- •Экзаменационные вопросы по экологическому праву
- •1. Экологическая концепция России.
- •2. Предмет и метод экологического права.
- •3. Окружающая природная среда как объект правовой охраны. Объекты международного экологического права.
- •4. Система экологического права. Соотношение экологического права с другими отраслями права.
- •5. Принципы экологического права.
- •6. Экологическое правоотношение: субъекты, объекты, содержание.
- •7. Экологические права граждан.
- •8. Источники экологического права.
- •9. Конституционные основы экологического права.
- •10. Система экологического законодательства.
- •11. Федеральный закон рф «Об охране окружающей среды», его характеристика.
- •12. Общая характеристика права собственности на природные ресурсы.
- •13. Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы.
- •14. Право государственной собственности на природные ресурсы: субъекты, объекты, содержание.
- •15. Сервитуты в экологическом праве.
- •16. Право природопользования: понятие и виды.
- •17. Принципы природопользования.
- •18. Права и обязанности природопользователей.
- •19. Основания возникновения и прекращения права природопользования.
- •20. Лицензирование природопользования.
- •21. Лимитирование в сфере природопользования.
- •22. Договоры в сфере природопользования.
- •23. Платежи за пользование природными ресурсами.
- •24. Экологическое страхование.
- •25. Правовые основы экономического регулирования в области охраны окружающей среды.
- •26. Компетенция органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды.
- •27. Государственное управление охраной окружающей природной среды: система государственных органов, их компетенция.
- •28. Экологическое нормирование и стандартизация.
- •29. Экологический контроль: виды и формы контроля.
- •30. Понятие и порядок проведения оценки воздействия на окружающую среды.
- •31. Государственная экологическая экспертиза: принципы и порядок проведения.
- •32. Правовые формы участия общественности в охране окружающей природной среды.
- •33. Понятие и виды экологического мониторинга.
- •34. Возмещение ущерба, причиненного экологическим правонарушением.
- •35. Экологические правонарушения: понятие и виды.
- •36. Понятие экологического преступления. Классификация видов экологических преступлений.
- •37. Платежи за загрязнение окружающей природной среды. Виды платежей, порядок их исчисления.
- •38. Виды эколого-правовой ответственности, их характеристика.
- •39. Правовые формы возмещения вреда, причиненного здоровью граждан вследствие загрязнения окружающей среды.
- •40. Характеристика «земель» как объекта эколого-правовых отношений. Деление «земель» на категории.
- •41. Права на землю, их характеристика.
- •42. Ограничения прав на землю.
- •43. Основания возникновения и прекращения права землепользования.
- •44. Права и обязанности землепользователей.
- •45. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения и их правовая охрана.
- •46. Правовой режим земель промышленности и иного специального хозяйственного назначения.
- •47. Правовой режим земель населенных пунктов. Экологические требования к планировке и застройке населенных пунктов.
- •48. Правовой режим земель лесного фонда, водного фонда и земель запаса.
- •49. Рекультивация и консервация нарушенных земель.
- •50. Государственное управление и контроль в области охраны земель.
- •51. Возмещение убытков собственникам земель, землевладельца, землепользователям и арендаторам. Возмещение потерь сельскохозяйственного производства.
- •52. Административная ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •53. Уголовная ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •54. Понятие недр. Виды пользования недрами. Основания возникновения и прекращения права пользования недрами.
- •55. Право собственности на недра.
- •56. Права и обязанности пользователей недрами.
- •57. Государственный учет недр.
- •58. Охрана недр от вредных последствий хозяйственной деятельности и факторов природного характера.
- •59. Государственное управление использованием и охраной недр.
- •60. Правовой режим использования и охраны ресурсов континентального шельфа.
- •61. Ответственность за нарушение законодательства о недрах.
- •62. Понятие и характеристика соглашения о разделе продукции.
- •63. Понятие «леса» и «объекта лесных отношений». Деление лесного фонда на группы лесов и категории защитности.
- •64. Право собственности на леса.
- •65. Порядок перевода лесных земель в нелесные.
- •66. Основания возникновения права лесопользования.
- •67. Виды лесопользования. Субъекты лесных отношений.
- •68. Порядок прекращения права пользования участками леса.
- •69. Права и обязанности лесопользователей.
- •70. Уход за лесом и воспроизводство лесов.
- •71. Охрана лесов от пожаров, вредителей и болезней.
- •72. Государственное управление в области охраны лесов.
- •73. Возмещение ущерба, причиненного нарушением лесного законодательства.
- •74. Административная и уголовная ответственность за нарушение лесного законодательства.
- •75. Понятие и классификация видов водных объектов.
- •76. Право собственности на водные объекты.
- •77. Основания возникновения и прекращения права пользования водными объектами.
- •78. Права и обязанности водопользователей.
- •79. Правовой режим водоохранных зон.
- •80. Правовая охрана источников питьевого водоснабжения.
- •81. Нормирование и лимитирование в сфере водопользования.
- •82. Государственное управление использованием и охраной водных объектов.
- •83. Гражданско-правовая ответственность из причинения вреда, вызванного нарушением водного законодательства.
- •84. Административная и уголовная ответственность за нарушение водного законодательства.
- •85. Понятие животного мира. Правовые меры охраны животного мира и среды обитания объектов животного мира.
- •86. Право собственности на животный мир.
- •87. Основания возникновения права пользования животным миром.
- •88. Государственное управление и контроль в области использования и охраны животного мира.
- •89. Понятие охоты и ее правовой режим.
- •90. Правовой режим рыболовства. Правовые меры охраны рыбных ресурсов.
- •91. Правовая охрана редких и исчезающих видов животных. Красная книга рф.
- •92. Гражданско-правовая ответственность из причинения вреда, вызванного нарушением законодательства о животном мире.
- •93. Административная ответственность за нарушение законодательства о животном мире.
- •94. Уголовная ответственность за нарушение законодательства о животном мире.
- •95. Права и обязанности пользователей животным миром.
- •96. Государственное управление и контроль в области охраны атмосферного воздуха.
- •97. Регулирование вредных выбросов в атмосферный воздух.
- •98. Экологическое нормирование в области охраны атмосферного воздуха.
- •99. Регулирование вредных физических воздействий на атмосферный воздух.
- •100. Правовое обеспечение экологической безопасности при использовании атомной энергии.
- •101. Правовые требования охраны атмосферного воздуха в сфере промышленного производства.
- •102. Организационно-правовые меры охраны атмосферного воздуха.
- •103. Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.
- •104. Понятие, категории и виды особо охраняемых природных территорий.
- •105. Правовой режим государственных природных заповедников и национальных парков.
- •106. Правовой режим государственных природных заказников и памятников природы.
- •107. Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •108. Правовой режим зон чрезвычайных экологических ситуаций и экологического бедствия.
- •109. Разрешение международных экологических споров. Эколого-правовая ответственность в международном праве.
- •110. Принципы международно-правовой охраны окружающей природной среды.
- •111. Правовая охрана окружающей природной среды в населенных пунктах. Правовые меры обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
- •112. Правовая охрана окружающей природной среды в промышленности, строительстве и на транспорте.
- •113. Правовая охрана окружающей природной среды в сельском хозяйстве.
- •114. Правовой механизм обеспечения экологической безопасности населения.
91. Правовая охрана редких и исчезающих видов животных. Красная книга рф.
Систему мер правовой охраны животного мира составляют меры охраны редких и исчезающих видов животных, занесенных в Красную книгу РФ. Порядок занесения объектов животного мира в Красную книгу РФ и режим их охраны регулируется Положением о Красной книге Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства РФ от 19 февраля 1996 г.
Красная книга РФ ведется Государственным комитетом по охране окружающей среды на основе систематического обновления данных о состоянии и распространении редких и находящихся под угрозой исчезновения видов диких животных, обитающих на территории Российской Федерации, континентального шельфа и в исключительной экономической зоне РФ.
Красная книга РФ — это официальный документ, содержащий свод сведений об указанных животных и о необходимых мерах их охраны.
Основанием для занесения объектов животного мира в Красную книгу РФ служат данные о сокращении их численности и ареала.
Проведение анализа указанных данных, полученных от научно-исследовательских и иных организаций, и разработка рекомендаций о включении определенных видов объектов животного мира в Красную книгу РФ осуществляет межведомственная комиссия по Красной книге РФ.
Решение о занесении в Красную книгу РФ по представлению межведомственной комиссии принимает Правительство РФ.
Объекты животного мира, занесенные в Красную книгу РФ, изымаются из хозяйственного использования и подлежат особой охране.
Запрещается любая деятельность, ведущая к сокращению численности этих животных и ухудшающая среду их обитания.
Предприятия, учреждения и организации, на территории которых имеются животные, занесенные в Красную книгу РФ, обязаны принимать меры по охране и воспроизводству этих видов животных.
Издания Красной книги РФ осуществляется не реже одного раза в 10 лет.
В настоящее время в Красную книгу РФ занесено 415 видов (подвидов, популяций) животных и 533 вида растений. Перечень животных, занесенных в Красную книгу РФ, за последние годы увеличился в 1,6 раза, что еще раз подчеркивает остроту проблемы сохранения редких и исчезающих видов. Вместе с тем из Красной книги РФ за прошедшие годы исключено 38 видов животных, состояние и численность которых, благодаря принятым мерам охраны, на сегодняшний день не вызывает опасения.
К настоящему времени в 18 субъектах РФ имеются красные книги. Списки редких и исчезающих видов животных и растений составлены и утверждены в 39 субъектах РФ, списки редких растений — в шести субъектах РФ, а список редких животных — в одном субъекте РФ.
Добывание объектов животного мира, отнесенных к видам, занесенным в Красную книгу РФ, осуществляется в соответствии с Правилами добывания объектов животного мира, принадлежащих к видам, занесенным в Красную книгу РФ. Их добыча возможна только по специальному разрешению, выданному органами Росприроднадзора либо органами Федерального агентства по рыболовству.
92. Гражданско-правовая ответственность из причинения вреда, вызванного нарушением законодательства о животном мире.
93. Административная ответственность за нарушение законодательства о животном мире.
КоАП РФ регламентирует административную ответственность за нарушения законодательства об охране и использовании животного мира в ст. 7.11, ч. 2 ст. 8.17, ст. 8.20, 8.29, 8.33-8.37, 10.6-10.8, 10.11, т. е. за нарушение правил охраны среды обитания и путей миграции животных, оборота биологических коллекций, переселения, акклиматизации или гибридизации объектов животного мира, пользования ими охраны рыбных запасов, а также за уничтожение редких и находящихся 1 под угрозой исчезновения животных, за нарушение ветеринарных, ка-1 рантинных и других правил охраны животных.
Анализ норм уголовного, административного и экологического законодательства показывает, что рассматриваемым нарушением являет-1 ся виновное, противоправное деяние (действие или бездействие), пося-тающее на животный мир (или отдельные его объекты), порядок пользования им, и предусмотренное соответствующими законодательными актами. Объективная сторона представляет собой действия или бездействия, состоящие в нарушении установленных правил, и наличие причинной связи между деянием и наступившими последствиями (для материальных составов) или угрозой наступления таких последствий -] для составов поставления в опасность. Определение последствий, размеров причиненного вреда представляет собой достаточно сложную задачу и осуществляется с учетом фактических обстоятельств по таксам для исчисления размеров взыскания за ущерб, причиненный незаконным добыванием или уничтожением объектов животного и растительного мира