- •Экзаменационные вопросы по экологическому праву
- •1. Экологическая концепция России.
- •2. Предмет и метод экологического права.
- •3. Окружающая природная среда как объект правовой охраны. Объекты международного экологического права.
- •4. Система экологического права. Соотношение экологического права с другими отраслями права.
- •5. Принципы экологического права.
- •6. Экологическое правоотношение: субъекты, объекты, содержание.
- •7. Экологические права граждан.
- •8. Источники экологического права.
- •9. Конституционные основы экологического права.
- •10. Система экологического законодательства.
- •11. Федеральный закон рф «Об охране окружающей среды», его характеристика.
- •12. Общая характеристика права собственности на природные ресурсы.
- •13. Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы.
- •14. Право государственной собственности на природные ресурсы: субъекты, объекты, содержание.
- •15. Сервитуты в экологическом праве.
- •16. Право природопользования: понятие и виды.
- •17. Принципы природопользования.
- •18. Права и обязанности природопользователей.
- •19. Основания возникновения и прекращения права природопользования.
- •20. Лицензирование природопользования.
- •21. Лимитирование в сфере природопользования.
- •22. Договоры в сфере природопользования.
- •23. Платежи за пользование природными ресурсами.
- •24. Экологическое страхование.
- •25. Правовые основы экономического регулирования в области охраны окружающей среды.
- •26. Компетенция органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды.
- •27. Государственное управление охраной окружающей природной среды: система государственных органов, их компетенция.
- •28. Экологическое нормирование и стандартизация.
- •29. Экологический контроль: виды и формы контроля.
- •30. Понятие и порядок проведения оценки воздействия на окружающую среды.
- •31. Государственная экологическая экспертиза: принципы и порядок проведения.
- •32. Правовые формы участия общественности в охране окружающей природной среды.
- •33. Понятие и виды экологического мониторинга.
- •34. Возмещение ущерба, причиненного экологическим правонарушением.
- •35. Экологические правонарушения: понятие и виды.
- •36. Понятие экологического преступления. Классификация видов экологических преступлений.
- •37. Платежи за загрязнение окружающей природной среды. Виды платежей, порядок их исчисления.
- •38. Виды эколого-правовой ответственности, их характеристика.
- •39. Правовые формы возмещения вреда, причиненного здоровью граждан вследствие загрязнения окружающей среды.
- •40. Характеристика «земель» как объекта эколого-правовых отношений. Деление «земель» на категории.
- •41. Права на землю, их характеристика.
- •42. Ограничения прав на землю.
- •43. Основания возникновения и прекращения права землепользования.
- •44. Права и обязанности землепользователей.
- •45. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения и их правовая охрана.
- •46. Правовой режим земель промышленности и иного специального хозяйственного назначения.
- •47. Правовой режим земель населенных пунктов. Экологические требования к планировке и застройке населенных пунктов.
- •48. Правовой режим земель лесного фонда, водного фонда и земель запаса.
- •49. Рекультивация и консервация нарушенных земель.
- •50. Государственное управление и контроль в области охраны земель.
- •51. Возмещение убытков собственникам земель, землевладельца, землепользователям и арендаторам. Возмещение потерь сельскохозяйственного производства.
- •52. Административная ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •53. Уголовная ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •54. Понятие недр. Виды пользования недрами. Основания возникновения и прекращения права пользования недрами.
- •55. Право собственности на недра.
- •56. Права и обязанности пользователей недрами.
- •57. Государственный учет недр.
- •58. Охрана недр от вредных последствий хозяйственной деятельности и факторов природного характера.
- •59. Государственное управление использованием и охраной недр.
- •60. Правовой режим использования и охраны ресурсов континентального шельфа.
- •61. Ответственность за нарушение законодательства о недрах.
- •62. Понятие и характеристика соглашения о разделе продукции.
- •63. Понятие «леса» и «объекта лесных отношений». Деление лесного фонда на группы лесов и категории защитности.
- •64. Право собственности на леса.
- •65. Порядок перевода лесных земель в нелесные.
- •66. Основания возникновения права лесопользования.
- •67. Виды лесопользования. Субъекты лесных отношений.
- •68. Порядок прекращения права пользования участками леса.
- •69. Права и обязанности лесопользователей.
- •70. Уход за лесом и воспроизводство лесов.
- •71. Охрана лесов от пожаров, вредителей и болезней.
- •72. Государственное управление в области охраны лесов.
- •73. Возмещение ущерба, причиненного нарушением лесного законодательства.
- •74. Административная и уголовная ответственность за нарушение лесного законодательства.
- •75. Понятие и классификация видов водных объектов.
- •76. Право собственности на водные объекты.
- •77. Основания возникновения и прекращения права пользования водными объектами.
- •78. Права и обязанности водопользователей.
- •79. Правовой режим водоохранных зон.
- •80. Правовая охрана источников питьевого водоснабжения.
- •81. Нормирование и лимитирование в сфере водопользования.
- •82. Государственное управление использованием и охраной водных объектов.
- •83. Гражданско-правовая ответственность из причинения вреда, вызванного нарушением водного законодательства.
- •84. Административная и уголовная ответственность за нарушение водного законодательства.
- •85. Понятие животного мира. Правовые меры охраны животного мира и среды обитания объектов животного мира.
- •86. Право собственности на животный мир.
- •87. Основания возникновения права пользования животным миром.
- •88. Государственное управление и контроль в области использования и охраны животного мира.
- •89. Понятие охоты и ее правовой режим.
- •90. Правовой режим рыболовства. Правовые меры охраны рыбных ресурсов.
- •91. Правовая охрана редких и исчезающих видов животных. Красная книга рф.
- •92. Гражданско-правовая ответственность из причинения вреда, вызванного нарушением законодательства о животном мире.
- •93. Административная ответственность за нарушение законодательства о животном мире.
- •94. Уголовная ответственность за нарушение законодательства о животном мире.
- •95. Права и обязанности пользователей животным миром.
- •96. Государственное управление и контроль в области охраны атмосферного воздуха.
- •97. Регулирование вредных выбросов в атмосферный воздух.
- •98. Экологическое нормирование в области охраны атмосферного воздуха.
- •99. Регулирование вредных физических воздействий на атмосферный воздух.
- •100. Правовое обеспечение экологической безопасности при использовании атомной энергии.
- •101. Правовые требования охраны атмосферного воздуха в сфере промышленного производства.
- •102. Организационно-правовые меры охраны атмосферного воздуха.
- •103. Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.
- •104. Понятие, категории и виды особо охраняемых природных территорий.
- •105. Правовой режим государственных природных заповедников и национальных парков.
- •106. Правовой режим государственных природных заказников и памятников природы.
- •107. Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •108. Правовой режим зон чрезвычайных экологических ситуаций и экологического бедствия.
- •109. Разрешение международных экологических споров. Эколого-правовая ответственность в международном праве.
- •110. Принципы международно-правовой охраны окружающей природной среды.
- •111. Правовая охрана окружающей природной среды в населенных пунктах. Правовые меры обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
- •112. Правовая охрана окружающей природной среды в промышленности, строительстве и на транспорте.
- •113. Правовая охрана окружающей природной среды в сельском хозяйстве.
- •114. Правовой механизм обеспечения экологической безопасности населения.
4. Система экологического права. Соотношение экологического права с другими отраслями права.
Система ЭП – это совокупность правовых норм (это первичные элементы) и институтов.
Также, в ЭП выделяют Общую и Особенную части, а также Специальную часть.
В общей части содержатся: предмет и метод, источники, правоотношения, право собственности на прир. ресурсы, право природопользования, правовые основы гос. регулирования, эк. экспертиза, ответственность за экологические правонарушения и др.
Особенная часть состоит: правовое регулирование использования и охраны земель; вод; атмосферного воздуха; недр; лесов; животного мира; особо охраняемых природных территорий и объектов; правовое регулирование обращения с опасными радиоактивными веществами и твердыми отходами; правовой режим экологически неблагополучных территорий.
Специальная часть ЭП посвящается основным чертам международной правовой охраны окружающей природной среды, загрязнению Мирового океана, а также космосу.
ЭП — это комплексная отрасль права РФ, совокупность норм права, регулирующих обществ. отношения в сфере охраны и рац. использованию прир.ресурсов, взаимодействия общ-а и природы с целью сбалансированного решения соц.-экономических задач, сохранения благоприятной ОС, биологич. разнообразия и прир.ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны ОС и обеспечения экологической безопасности. Базируется в осн. на преамбуле к ФЗ «Об охр.окр.среды» , в главе I которого определены понятия, объекты и принципы природоохранительного законодательства.
Это самостоятельная отрасль, комплексно регулирующая отношения в области взаимодействия общества и человека с окружающей средой. Как отрасль, ЭП имеет специальные задачи: сохранение окружающей среды, улучшение ее состояния и качества, обеспечение экологической безопасности населения территорий и др.
Структура ЭП:
право как совокупность правовых норм,
экологические правоотношения (субъект. права и обязанности в сфере вз-действия чел. и общества с окр.средой),
юр.практика,
совокупность актов, регулирующих такое поведение.
Это соотношение определяется в первую очередь задачами и предметом правового регулирования по нескольким направлениям. Экологическое право, во-первых, способно значительно расширить багаж правовой науки и правовой практики в целом, развивая новые подходы и поставляя новую информацию, которая ранее отсутствовала в научном обороте. Во-вторых, в определенной степени оно создает единую теоретическую базу для более традиционных отраслей, регулирующих использование природных ресурсов, т. е. земельного, горного, водного и лесного права, и, более того, определяет стратегию поведения людей в этих сферах. Оставляя пока в стороне вопрос о включении названных отраслей в экологическое право или об оставлении за ними статуса самостоятельных, следует сказать, что по меньшей мере они нуждаются в развитии общих подходов, новых концепций, которые (под влиянием социально-экологических процессов, ухудшения состояния и истощения ресурсов) определяются, конечно, идеологией охраны окружающей среды. Наконец, в-третьих, взаимодействие экологического права с другими науками проявляется во взаимном их обогащении идеями, правовыми конструкциями, институтами. Примером может служить разработка проблемы экологических преступлений. Понятно, что она входит одновременно в сферу интересов и науки уголовного права, и науки права экологического. Уголовно-правовое мышление позволяет ужесточить, сделать более строгими постулаты и выводы, экологическое - не дает замыкаться в узких рамках, расширяет понимание сути и проявлений человеческого поведения, запреты на которое устанавливаются уголовным законом.
Соотношение с философией, экологией, социальной экологией, теорией права, социологией обозначается либо через взаимопроникновение идей, перенимание методов исследования, подкрепление выводов и аргументов, либо через систему соотношений используемых терминов, принципов. В любом случае оно очень сложно и отличается многообразием связей. В. В. Петров рассматривал соотношение экологического права с такими отраслями знания, как общая экология и производные от нее глобальная экология, экология человека и инженерная экология, впоследствии приобретшие статус социальной экологии. Социальную экологию он подразделял на экологические экономику, футурологию и урбанистику, а также экологию народонаселения и сюда же относил правовую экологию. А. С. Шестерюк обращает внимание на связь экологического права с социальной философией, теорией эволюции, концепцией биосферы, подчеркивая значение экологического права как синтезирующей науки.