Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Экологическое право 2008-09.doc
Скачиваний:
169
Добавлен:
17.04.2014
Размер:
1.09 Mб
Скачать

4. Система экологического права. Соотношение экологического права с другими отраслями права.

Система ЭП – это совокупность правовых норм (это первичные элементы) и институтов.

Также, в ЭП выделяют Общую и Особенную части, а также Специальную часть.

В общей части содержатся: предмет и метод, источники, правоотношения, право собственности на прир. ресурсы, право природопользования, правовые основы гос. регулирования, эк. экспертиза, ответственность за экологические правонарушения и др.

Особенная часть состоит: правовое регулирование использования и охраны земель; вод; атмосферного воздуха; недр; лесов; животного мира; особо охраняемых природных территорий и объектов; правовое регулирование обращения с опасными радиоактивными веществами и твердыми отходами; правовой режим экологически неблагополучных территорий.

Специальная часть ЭП посвящается основным чертам международной правовой охраны окружающей природной среды, загрязнению Мирового океана, а также космосу.

ЭП — это комплексная отрасль права РФ, совокупность норм права, регулирующих обществ. отношения в сфере охраны и рац. использованию прир.ресурсов, взаимодействия общ-а и природы с целью сбалансированного решения соц.-экономических задач, сохранения благоприятной ОС, биологич. разнообразия и прир.ресурсов в целях удовлетворения потребностей нынешнего и будущих поколений, укрепления правопорядка в области охраны ОС и обеспечения экологической безопасности. Базируется в осн. на преамбуле к ФЗ «Об охр.окр.среды» , в главе I которого определены понятия, объекты и принципы природоохранительного законодательства.

Это самостоятельная отрасль, комплексно регулирующая отношения в области взаимодействия общества и человека с окружающей средой. Как отрасль, ЭП имеет специальные задачи: сохранение окружающей среды, улучшение ее состояния и качества, обеспечение экологической безопасности населения территорий и др.

Структура ЭП:

  • право как совокупность правовых норм,

  • экологические правоотношения (субъект. права и обязанности в сфере вз-действия чел. и общества с окр.средой),

  • юр.практика,

  • совокупность актов, регулирующих такое поведение.

Это соотношение определяется в первую очередь задачами и пред­метом правового регулирования по нескольким направлениям. Эколо­гическое право, во-первых, способно значительно расширить багаж правовой науки и правовой практики в целом, развивая новые подходы и поставляя новую информацию, которая ранее отсутствовала в науч­ном обороте. Во-вторых, в определенной степени оно создает единую теоретическую базу для более традиционных отраслей, регулирующих использование природных ресурсов, т. е. земельного, горного, водного и лесного права, и, более того, определяет стратегию поведения людей в этих сферах. Оставляя пока в стороне вопрос о включении названных отраслей в экологическое право или об оставлении за ними статуса са­мостоятельных, следует сказать, что по меньшей мере они нуждаются в развитии общих подходов, новых концепций, которые (под влиянием социально-экологических процессов, ухудшения состояния и истоще­ния ресурсов) определяются, конечно, идеологией охраны окружаю­щей среды. Наконец, в-третьих, взаимодействие экологического права с другими науками проявляется во взаимном их обогащении идеями, правовыми конструкциями, институтами. Примером может служить разработка проблемы экологических преступлений. Понятно, что она входит одновременно в сферу интересов и науки уголовного права, и науки права экологического. Уголовно-правовое мышление позволяет ужесточить, сделать более строгими постулаты и выводы, экологиче­ское - не дает замыкаться в узких рамках, расширяет понимание сути и проявлений человеческого поведения, запреты на которое устанавлива­ются уголовным законом.

Соотношение с философией, экологией, социальной экологией, тео­рией права, социологией обозначается либо через взаимопроникнове­ние идей, перенимание методов исследования, подкрепление выводов и аргументов, либо через систему соотношений используемых терми­нов, принципов. В любом случае оно очень сложно и отличается много­образием связей. В. В. Петров рассматривал соотношение экологиче­ского права с такими отраслями знания, как общая экология и произ­водные от нее глобальная экология, экология человека и инженерная экология, впоследствии приобретшие статус социальной экологии. Социальную экологию он подразделял на экологические экономику, футу­рологию и урбанистику, а также экологию народонаселения и сюда же относил правовую экологию. А. С. Шестерюк обращает внимание на связь экологического права с социальной философией, теорией эволю­ции, концепцией биосферы, подчеркивая значение экологического пра­ва как синтезирующей науки.