- •Экзаменационные вопросы по экологическому праву
- •1. Экологическая концепция России.
- •2. Предмет и метод экологического права.
- •3. Окружающая природная среда как объект правовой охраны. Объекты международного экологического права.
- •4. Система экологического права. Соотношение экологического права с другими отраслями права.
- •5. Принципы экологического права.
- •6. Экологическое правоотношение: субъекты, объекты, содержание.
- •7. Экологические права граждан.
- •8. Источники экологического права.
- •9. Конституционные основы экологического права.
- •10. Система экологического законодательства.
- •11. Федеральный закон рф «Об охране окружающей среды», его характеристика.
- •12. Общая характеристика права собственности на природные ресурсы.
- •13. Основания возникновения и прекращения права собственности на природные ресурсы.
- •14. Право государственной собственности на природные ресурсы: субъекты, объекты, содержание.
- •15. Сервитуты в экологическом праве.
- •16. Право природопользования: понятие и виды.
- •17. Принципы природопользования.
- •18. Права и обязанности природопользователей.
- •19. Основания возникновения и прекращения права природопользования.
- •20. Лицензирование природопользования.
- •21. Лимитирование в сфере природопользования.
- •22. Договоры в сфере природопользования.
- •23. Платежи за пользование природными ресурсами.
- •24. Экологическое страхование.
- •25. Правовые основы экономического регулирования в области охраны окружающей среды.
- •26. Компетенция органов местного самоуправления в области охраны окружающей среды.
- •27. Государственное управление охраной окружающей природной среды: система государственных органов, их компетенция.
- •28. Экологическое нормирование и стандартизация.
- •29. Экологический контроль: виды и формы контроля.
- •30. Понятие и порядок проведения оценки воздействия на окружающую среды.
- •31. Государственная экологическая экспертиза: принципы и порядок проведения.
- •32. Правовые формы участия общественности в охране окружающей природной среды.
- •33. Понятие и виды экологического мониторинга.
- •34. Возмещение ущерба, причиненного экологическим правонарушением.
- •35. Экологические правонарушения: понятие и виды.
- •36. Понятие экологического преступления. Классификация видов экологических преступлений.
- •37. Платежи за загрязнение окружающей природной среды. Виды платежей, порядок их исчисления.
- •38. Виды эколого-правовой ответственности, их характеристика.
- •39. Правовые формы возмещения вреда, причиненного здоровью граждан вследствие загрязнения окружающей среды.
- •40. Характеристика «земель» как объекта эколого-правовых отношений. Деление «земель» на категории.
- •41. Права на землю, их характеристика.
- •42. Ограничения прав на землю.
- •43. Основания возникновения и прекращения права землепользования.
- •44. Права и обязанности землепользователей.
- •45. Правовой режим земель сельскохозяйственного назначения и их правовая охрана.
- •46. Правовой режим земель промышленности и иного специального хозяйственного назначения.
- •47. Правовой режим земель населенных пунктов. Экологические требования к планировке и застройке населенных пунктов.
- •48. Правовой режим земель лесного фонда, водного фонда и земель запаса.
- •49. Рекультивация и консервация нарушенных земель.
- •50. Государственное управление и контроль в области охраны земель.
- •51. Возмещение убытков собственникам земель, землевладельца, землепользователям и арендаторам. Возмещение потерь сельскохозяйственного производства.
- •52. Административная ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •53. Уголовная ответственность за нарушение земельного законодательства.
- •54. Понятие недр. Виды пользования недрами. Основания возникновения и прекращения права пользования недрами.
- •55. Право собственности на недра.
- •56. Права и обязанности пользователей недрами.
- •57. Государственный учет недр.
- •58. Охрана недр от вредных последствий хозяйственной деятельности и факторов природного характера.
- •59. Государственное управление использованием и охраной недр.
- •60. Правовой режим использования и охраны ресурсов континентального шельфа.
- •61. Ответственность за нарушение законодательства о недрах.
- •62. Понятие и характеристика соглашения о разделе продукции.
- •63. Понятие «леса» и «объекта лесных отношений». Деление лесного фонда на группы лесов и категории защитности.
- •64. Право собственности на леса.
- •65. Порядок перевода лесных земель в нелесные.
- •66. Основания возникновения права лесопользования.
- •67. Виды лесопользования. Субъекты лесных отношений.
- •68. Порядок прекращения права пользования участками леса.
- •69. Права и обязанности лесопользователей.
- •70. Уход за лесом и воспроизводство лесов.
- •71. Охрана лесов от пожаров, вредителей и болезней.
- •72. Государственное управление в области охраны лесов.
- •73. Возмещение ущерба, причиненного нарушением лесного законодательства.
- •74. Административная и уголовная ответственность за нарушение лесного законодательства.
- •75. Понятие и классификация видов водных объектов.
- •76. Право собственности на водные объекты.
- •77. Основания возникновения и прекращения права пользования водными объектами.
- •78. Права и обязанности водопользователей.
- •79. Правовой режим водоохранных зон.
- •80. Правовая охрана источников питьевого водоснабжения.
- •81. Нормирование и лимитирование в сфере водопользования.
- •82. Государственное управление использованием и охраной водных объектов.
- •83. Гражданско-правовая ответственность из причинения вреда, вызванного нарушением водного законодательства.
- •84. Административная и уголовная ответственность за нарушение водного законодательства.
- •85. Понятие животного мира. Правовые меры охраны животного мира и среды обитания объектов животного мира.
- •86. Право собственности на животный мир.
- •87. Основания возникновения права пользования животным миром.
- •88. Государственное управление и контроль в области использования и охраны животного мира.
- •89. Понятие охоты и ее правовой режим.
- •90. Правовой режим рыболовства. Правовые меры охраны рыбных ресурсов.
- •91. Правовая охрана редких и исчезающих видов животных. Красная книга рф.
- •92. Гражданско-правовая ответственность из причинения вреда, вызванного нарушением законодательства о животном мире.
- •93. Административная ответственность за нарушение законодательства о животном мире.
- •94. Уголовная ответственность за нарушение законодательства о животном мире.
- •95. Права и обязанности пользователей животным миром.
- •96. Государственное управление и контроль в области охраны атмосферного воздуха.
- •97. Регулирование вредных выбросов в атмосферный воздух.
- •98. Экологическое нормирование в области охраны атмосферного воздуха.
- •99. Регулирование вредных физических воздействий на атмосферный воздух.
- •100. Правовое обеспечение экологической безопасности при использовании атомной энергии.
- •101. Правовые требования охраны атмосферного воздуха в сфере промышленного производства.
- •102. Организационно-правовые меры охраны атмосферного воздуха.
- •103. Ответственность за нарушение законодательства об охране атмосферного воздуха.
- •104. Понятие, категории и виды особо охраняемых природных территорий.
- •105. Правовой режим государственных природных заповедников и национальных парков.
- •106. Правовой режим государственных природных заказников и памятников природы.
- •107. Правовой режим лечебно-оздоровительных местностей и курортов.
- •108. Правовой режим зон чрезвычайных экологических ситуаций и экологического бедствия.
- •109. Разрешение международных экологических споров. Эколого-правовая ответственность в международном праве.
- •110. Принципы международно-правовой охраны окружающей природной среды.
- •111. Правовая охрана окружающей природной среды в населенных пунктах. Правовые меры обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения.
- •112. Правовая охрана окружающей природной среды в промышленности, строительстве и на транспорте.
- •113. Правовая охрана окружающей природной среды в сельском хозяйстве.
- •114. Правовой механизм обеспечения экологической безопасности населения.
3. Окружающая природная среда как объект правовой охраны. Объекты международного экологического права.
Объекты охраны окружающей среды – это компоненты природной среды (земли, недра, почвы, поверхностные и подземные воды, леса и иная растительность, животные и др.организмы и их генетический фонд, атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы, околоземное космическое пространство).
Объекты охраны окружающей среды – это ее составные части, находящиеся в экологической взаимосвязи, отношения по использованию и охране которых урегулированы правом, поскольку представляют собой экономический, экологический, рекреационный, демографический и эстетический интерес. Классифицируются по трем группам:
1. Земля, ее недра, воды, леса, животный мир и атмосферный воздух.
Земля – природный ресурс, неотъемлемая часть биосферы, необходимое условие существования жизни, базис любо деятельности человека, поверхность, охватывающая плодородный слой почвы. Самая ценная – с/х. нес/х земли служат базисом ведения и размещению других отраслей народного хозяйства.
Недра – часть земной коры, расположенная ниже почвенного слоя и дна водоемов, простирающаяся до глубин, доступных для изучения и освоения, а также поверхность земли, если она содержит запасы полезных ископаемых. З РФ "О недрах".
Воды – вся вода, находящаяся в водных объектах. Основная задача в использовании вод – обеспечение надлежащего питьевого водоснабжения, предупреждение загрязнения и истощения вод от промышленных и бытовых выбросов. Водный кодекс РФ.
Леса и иная растительность – их функция – удовлетворение потребностей в древесине, выработка кислорода, рекреация (восстановление здоровья путем отдыха вне жилища). Проблемы – переруб, захламление, пожары, воспроизводство лесов и иных зеленых насаждений. Лесной Кодекс РФ.
Животный мир, животные, другие организмы, их генетический фонд. ФЗ 2О животном мире". Микроорганизмы и микрофлора – микробы, бактерии, дрожжи, грибы, водоросли – различимы только под микроскопом и находятся в почве, воде, пищевых продуктах. Генофонд – совокупность видов живых организмов с их проявившимися и потенциальными наследственными задатками. Деградация природной среды => появление мутантов.
Атмосферный воздух. Актуальные проблемы: предупреждение шумов и радиации. ФЗ "Об охране атмосферного воздуха". К этому объекту охраны окр.среды примыкают озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.
2. Подлежащие охране в первоочередном порядке естественные экологические системы, природные ландшафты и природные комплексы, не подвергшиеся антропогенному воздействию, имеющие глобальное значение.
Естественная экологическая система (Ст.1 ФЗ об охране окр.среды) – объективно существующая часть природной системы, которая имеет пространственно-территориальные границы и в которой живые и неживые элементы взаимодействуют как единое функциональное целое и связаны между собой обменом веществ и энергией.
Природный ландшафт – территория, не подвергшаяся изменению в результате хозяйственной и иной деятельности и характеризующаяся сочетанием определенных типов рельефа местности, почв, растительности, сформированных в единых климатических условиях.
Природный комплекс – комплекс функционально и естественно связанных между собой природных объектов, объединенных географическими и иными соответствующими признаками.
3. Объекты особой охраны:
Объекты, включенные в Список всемирного культурного наследия и Список всемирного природного наследия; заповедники, национальные, природные и дендрологические парки, заказники, ботанические сады, памятники природы, редкие или находящиеся под угрозой исчезновения и уничтожения почвы, леса и иная растительность, виды растений и животных, другие организмы, места их обитания, особенно занесенные в Красную книгу, а также континентальный шлейф и исключительная экономическая зона РФ,
Лечебно-оздоровительные местности и курорты, исконная среда обитания, места традиционного проживания и хоз.деятельности коренных малочисленных народов РФ, объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение. ФЗ "О прир. лечебных ресурсах, лечебно-оздоровительных местностях и курортах".
Статья 4. Объекты охраны окружающей среды
1. Объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются:
земли, недра, почвы;
поверхностные и подземные воды;
леса и иная растительность, животные и другие организмы и их генетический фонд;
атмосферный воздух, озоновый слой атмосферы и околоземное космическое пространство.
2. В первоочередном порядке охране подлежат естественные экологические системы, природные ландшафты и природные комплексы, не подвергшиеся антропогенному воздействию.
3. Особой охране подлежат объекты, включенные в Список всемирного культурного наследия и Список всемирного природного наследия, государственные природные заповедники, в том числе биосферные, государственные природные заказники, памятники природы, национальные, природные и дендрологические парки, ботанические сады, лечебно-оздоровительные местности и курорты, иные природные комплексы, исконная среда обитания, места традиционного проживания и хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Российской Федерации, объекты, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное ценное значение, континентальный шельф и исключительная экономическая зона Российской Федерации, а также редкие или находящиеся под угрозой исчезновения почвы, леса и иная растительность, животные и другие организмы и места их обитания.