62. Понятие и характеристика соглашения о разделе продукции.

Соглашение о разделе продукции является договором, в соответствии с которым Российская Федерация предоставляет субъекту предпринимательской деятельности на возмездной основе и на определенный срок исключительные права на поиски, разведку, добычу минерального сырья на участке недр, указанном в соглашении, и на ведение связанных с этим работ, а инвестор обязуется осуществить проведение указанных работ за свой счет и на свой риск. Соглашение определяет все необходимые условия, связанные с пользованием недрами, в том числе условия и порядок раздела произведенной продукции между сторонами соглашения в соответствии с положениями Федерального закона «О соглашениях о разделе продукции» принятым Государственной Думой 6 декабря 1995 года; одобренного Советом Федерации 19 декабря 1995 года (в ред. Федеральных закона от 06.06.03 № 65-ФЗ).

Настоящий Федеральный закон регулирует отношения, возникающие в процессе заключения, исполнения и прекращения соглашений о разделе продукции, и определяет основные правовые условия таких соглашений. Условия пользования недрами, установленные в соглашении, должны соответствовать законодательству Российской Федерации.

Сторонами соглашения являются:

1. Российская Федерация, от имени которой в соглашении выступают Правительство Российской Федерации и орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен предоставляемый в пользование участок недр, или уполномоченные ими органы;

2. инвесторы – юридические лица и создаваемые на основе договора о совместной деятельности и не имеющие статуса юридического лица объединения юридических лиц, осуществляющие вложение собственных заемных или привлеченных средств (имущества и (или) имущественных прав) в поиски, разведку и добычу минерального сырья и являющиеся пользователями недр на условиях соглашения.

В случае если в качестве инвестора в соглашении выступает не имеющее статуса юридического лица объединение юридических лиц, участники такого объединения имеют солидарные права и несут солидарные обязанности по соглашению.

63. Понятие «леса» и «объекта лесных отношений». Деление лесного фонда на группы лесов и категории защитности.

Субъекты: РФ, субъекты РФ, муниципальные образования, граждане и юр. лица.

Объекты: лесной фонд, его участки, леса, не входящие в лесной фонд, древесно-кустарниковая растительность.

Лесной фонд – все леса, за исключением лесов, расположенных на на землях Минобороны и землях городов и поселений, а также земли ЛФ, не покрытые лесной растительностью. В состав ЛФ входят лесные и нелесные (для нужд лесного хоз-ва) земли. Л. фонд делится на участки, которые являются объектами гражданских прав. Граница лесного фонда отграничивается от других земель.

Лес – совокупность земли, древесно-кустарниковой и травянистой растительности, животных. микроорганизмов и др. компонентов окр.среды, биологически взаимосвязанных и влияющих др. на друга в своем развитии.

Лесной фонд = лесные земли + нелесные земли (дороги, просеки и т.д.)

2004 год – Постановление Правительства: леса 3х групп:

1. Леса, заграждения – поменять категорию может только Правительство РФ

2. которые эксплуатируют – поменять категорию могут субъекты

3. резервные – поменять категорию могут субъекты

Перевод из категории в категорию – только Правительство РФ с уплатой компенсации.

Статья 10. Подразделение лесов по целевому назначению

1. Леса, расположенные на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на защит. леса, эксплуатационные леса и резервные леса.

2. Леса, расположенные на землях иных категорий, могут быть отнесены к защитным лесам.

3. Особенности использования, охраны, защиты, воспроизводства защитных лесов, эксплуатационных лесов и резервных лесов устанавливаются статьями 102 - 109 настоящего Кодекса.

Статья 23. Лесничества и лесопарки

1. Осн. территориальными единицами управления в области использования, охраны, защиты, воспроизводства лесов являются лесничества и лесопарки.

2. Земли лесного фонда состоят из лесничеств и лесопарков.

3. Лесничества и лесопарки также располагаются на землях:

1) обороны и безопасности, на которых расположены леса;

2) поселений, на которых расположены городские леса;

3) особо охраняемых природных территорий, на которых расположены леса.

4. Реализация лесохозяйственного регламента в лесничествах и лесопарках обеспечивается лесничими, порядок деятельности которых устанавливается органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со ст. 81 - 84 наст. Кодекса.

5. Количество лесничеств, лесопарков, их границы устанавливаются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Новый лесной кодекс (ЛК) введен в действие с 01.07.2007. + др. ФЗ, законы субъектов РФ, указы Президента РФ. Лесное законодательство находится в ведении РФ и ее субъектов.

Лесное законодательство направлено на обеспечение рац. Использования лесов, их охрану, защиту и воспроизводство исходя из принципов устойчивого управления лесами и сохранения биологич. разнообразия лесных экосистем, повышения экологич. и ресурсного потенциала лесов, удовлетворения потребностей общ-ва в лесных ресурсах на основе научно обоснов-го, многоцелевого лесопользования.

Надзор за исполнением законодательства о городских лесах:

1. Местные администрации практически не располагают сведениями о границах городских лесов, а документация находится в ненадлежащем состоянии. В результате часть городских лесов отдается под жилищное и коммерческое строительство, хотя в соответствии с законодательством такие леса предназначены исключительно для отдыха населения, проведения культурно-оздоровительных и спортивных мероприятий и сохранения благоприятной экологической обстановки.

2. Утвержденные представительными органами на местах генеральные планы развития территорий включают лесные участки, зоны жилищной застройки.

3. При защите интересов населения органы прокуратуры обращаются в суды об отмене постановлений о выделении земельных участков (надо доказать, что информация Ген.прокуратуры важнее, чем генеральный план)