36. Понятие экологического преступления. Классификация видов экологических преступлений.

Экологические преступления - группа преступных посягательств на окружающую среду и ее компоненты, ответственность за совершение которых предусмотрена гл. 26 УК РФ «Экологические преступления» (ст. 246-262) и некоторыми другими статьями УК РФ» касающимися причинения вреда окружающей среде.

Экологическое преступление - это предусмотренное уголовным за­коном и запрещенное им под угрозой наказания виновное общественно опасное деяние (действие или бездействие), посягающее на окружаю­щую среду и ее компоненты, рациональное использование и охрана ко­торых обеспечивает оптимальную жизнедеятельность человека, эколо­гическую безопасность населения и территорий, состоящее в непосред­ственном противоправном использовании природных объектов (или в противоправном воздействии на их состояние) как социальной ценно­сти, что приводит к негативным изменениям качества окружающей сре­ды, уничтожению, повреждению объектов. Статья 85 Закона РСФСР «Об охране окружающей природной среды» от 19 декабря 1991 г. опре­деляла экологические преступления как общественно опасные деяния, посягающие на установленный в РФ экологический правопорядок, эко­логическую безопасность общества и причиняющие вред окружающей среде и здоровью человека. При всех недостатках этой формулировки следует отметить, что с ее помощью стало легче решать ряд практиче­ских вопросов толкования и применения норм Уголовного кодекса. Для отнесения преступных деяний к указанной группе используются такие их признаки, как экологичность, общественная опасность, общая и уго­ловная противоправность.

Для классификации экологических преступлений можно использо­вать различные критерии. По расположению в УК РФ они разделяются на две группы. Первая - это преступления, ответственность за совершение которых установлена в статьях гл. 26, т. е. нарушения правил охраны окружающей среды при производстве работ, обращения с экологи-чески опасными веществами и отходами, безопасности при обращении с микробиологическими либо другими биологическими агентами и токсинами, установленных для борьбы с болезнями и вредителями растений и ветеринарных правил, охраны и использования недр, охраны рыбных запасов; загрязнение вод, атмосферы, морской среды; порча земли; незаконные охота, добыча водных животных и растений, порубка деревьев и кустарников; уничтожение критических мест обитании для организмов, занесенных в Красную книгу РФ; уничтожение или повреждение лесов, нарушение режима особо охраняемых природных] территорий и природных объектов; нарушение законодательства о континентальном шельфе РФ и об исключительной экономической зоне] РФ. Вторая группа - это экологические преступления, составы которых содержатся в статьях, помещенных в других главах УК РФ. К ним,] в частности, относятся преступления, связанные с нарушением правил безопасности на объектах атомной энергетики, при ведении горных строительных и иных работ, на взрывоопасных объектах, с нарушением правил обращения с радиоактивными материалами, взрывчатыми и иными опасными веществами и т. п. (ст. 215 и след. в главе 24 «Преступления против общественной безопасности»), а также преступления л состоящие в нарушении санитарно-эпидемиологических правил, сокрытии информации об обстоятельствах, создающих опасность для жизни] и здоровья людей, уничтожении или повреждении памятников истории] и культуры, жестоком обращении с животными, помещенные в гл. 2я «Преступления против здоровья населения и общественной нравственности» (примечательно, что в ст. 237 прямо говорится о создании опасности для окружающей среды, в ст. 243 среди объектов указываются природные комплексы); экоцид (глава 34 «Преступления против мира и безопасности человечества»). Вред окружающей среде может быть причинен и совершением иных преступлений (диверсия, терроризм, автотранспортные и др.).

Второй критерий разделения экологических преступлений на груп­пы - это объект уголовно-правовой защиты; по которому классифициру­ются только помещенные в главе 26 УК РФ составы. Здесь выделяются три группы деяний: а) преступления, состоящие в нарушении правил эко­логически значимой деятельности, непосредственным объектом которых является порядок деятельности (ст. 246, 247, 248 УК РФ); б) преступлен ния, посягающие на отдельные элементы окружающей среды (вода, атмо­сфера, почва, недра, континентальный шельф и исключительная экономи­ческая зона РФ, особо охраняемые природные территории и объекты -ст. 250-255,262 УК РФ); в) преступления, посягающие на объекты флоры и фауны как составную часть окружающей среды, условие биологическо­го разнообразия и сохранения биосферы Земли (ст. 256-261 УК РФ).

По способам совершения экологические преступления разделяются на загрязнение, уничтожение, повреждение, противоправное использование окружающей среды, по субъективной стороне, с учетом призна­ков субъекта преступления,- на корыстные, вандалистские, должност­ные, по сферам проявления - на общие и специальные и др.