- •Правоведение Курс лекций План лекций.
- •Тема 1. Государство и политическая власть.
- •Основные черты первобытнообщинного строя.
- •Роль и значение власти в обществе.
- •Пути возникновения государства.
- •1.4. Сущность государства.
- •1.5. Функции государства
- •1.6. Теории происхождения государства.
- •Тема 2. Формы и типы государств.
- •2.1. Формы государства.
- •2.2. Формы политического (государственно-правового) режима.
- •Тема 3. Государство и общество.
- •3.1. Понятие общества.
- •3.2. Взаимодействие государства и общества.
- •3.3. Государство и право.
- •3.4. Государство и неправовые нормы.
- •3.5. Гражданское общество и его признаки.
- •3.6. Правовое государство и его признаки.
- •3.7. Неправовое (полицейское) государство и его признаки.
- •3.8. Государство и личность.
- •Тема 4. Основные понятия о праве.
- •4.1. Происхождение и понятие права.
- •4.2. Признаки права.
- •4.3. Норма права и ее структура.
- •4.4. Виды норм.
- •4.5. Источники права: понятие, состав.
- •4.6. Правовые обычаи — источники права.
- •4.7. Нормативные акты — источники права.
- •4.8. Подзаконные акты — источники права.
- •4.9. Судебный прецедент — источник права.
- •4.10. Международный договор — источник права.
- •4.11. Система институтов и отраслей права.
- •4.12. Материальное и процессуальное право.
- •4.13. Публичное и частное право.
- •4.14. Система законодательства.
- •4.15. Правоотношения: понятие, состав.
- •4.16. Субьекты правоотношений.
- •4.17. Объекты правоотношений.
- •4.18. Субъективное право, юридическая обязанность.
- •4.19. Юридические факты.
- •4.20. Юридическая ответственность.
- •4.21. Механизм правового регулирования.
- •4.22. Типы правового регулирования.
- •4.23. Законность и правопорядок.
- •4.24. Понятие правосознания.
- •4.25. Правовые семьи.
- •Тема 5. Российское государство, право, общество.
- •5.1. Эволюция Российского государства и права.
- •5.2. Российское государство и право в XX веке.
- •5.3. Правовой статус Президента России.
- •5.4. Порядок избрания Президента России.
- •5.5. Федеральное Собрание. Совет Федерации. Государственная Дума.
- •5.6. Порядок формирования палат. Выборы депутатов.
- •5.7. Правительство и другие органы федеральной исполнительной власти.
- •5.8. Судебная ветвь власти.
- •5.9. Конституционный Суд рф.
- •5.10. Суды общей юрисдикции.
- •5.11. Верховный Суд рф.
- •5.12. Арбитражные суды.
- •5.13. Судейский корпус.
- •5.14. Третейские суды в России.
- •5.15. Прокуратура Российской Федерации.
- •5.16. Федеративное устройство России.
- •5.17. Органы государственной власти субъектов федерации.
- •5.18. Разграничение полномочий между федерацией и ее субъектами.
- •5.19. Местное самоуправление в России.
- •Тема 6. Некоторые сферы общественных отношений.
- •6.1. Общество как социальная реальность.
- •6.2. Конституционные правоотношения.
- •6.3. Права и свободы человека и гражданина.
- •6.4. Организация государственной власти.
- •6.5. Право собственности.
- •6.6. Гражданское право.
- •6.7. Товарищества и общества.
- •6.8. Объекты гражданско-правовых отношений.
- •6.9. Гражданско-правовые сделки и договоры.
- •6.10. Международное частное право.
- •6.11. Сфера уголовно-правовых отношений.
- •6.12. Преступления.
- •6.13. Система и виды уголовных наказаний.
- •6.14. Сфера государственного управления и управленческих отношений.
- •6.15. Государственная служба.
- •6.16. Финансовые правоотношения в обществе.
- •6.17. Трудовые правоотношения в обществе.
- •6.18. Трудовой договор (контракт).
- •6.19. Коллективные договоры.
- •6.20. Трудовая дисциплина.
- •6.21. Дисциплинарная и материальная ответственность.
- •6.22. Трудовые споры.
- •6.23. Семейные правоотношения в обществе.
- •6.24. Супружеские (брачные) правоотношения.
- •6.25. Брачный договор.
- •6.26. Обязанности и права родителей и детей.
- •6.27. Экология и общество.
- •6.28. Процессуальная сфера правоотношений.
- •6.29. Уголовно-процессуальное право.
- •6.30. Гражданское процессуальное право.
- •6.31. Арбитражное процессуальное право.
- •7.1. Международные отношения.
- •7.2. Система международного права (мп).
- •7.3. Некоторые тенденции современных международных отношений и мп.
6.15. Государственная служба.
Профессиональная деятельность по обеспечению полномочий государственных органов называется государственной службой. Осуществляют ее государственные служащие.
Служащие, наделенные государственно-властными полномочиями, представляющие государство, государственный орган во внешних управленческих отношениях, являются должностными лицами.
Государственная служба подразделяется на гражданскую, военную и правоохранительную.
Все должности государственной службы подразделяются на:
должности федеральной государственной гражданской службы;
должности государственной гражданской службы субъекта федерации;
воинские должности;
должности правоохранительной службы.
На военной службе присваиваются воинские звания; на гражданской и правоохранительной службе — специальные звания и классные чины.
Существует Реестр государственных должностей государственной службы, являющейся частью Реестра государственных должностей в Российской Федерации.
Государственный служащий имеет право: знакомиться с документами, получать необходимую информацию и материалы, участвовать в принятии решений или принимать решения в соответствии с должностными обязанностями, продвигаться по службе, повышать квалификацию за счет бюджета, объединяться в профсоюзы, вносить предложения в любые инстанции.
Государственный служащий несет обязанности: обеспечивать соблюдение и защиту прав и интересов граждан, исполнять распоряжения вышестоящих руководителей, принимать решения, соблюдать правила трудового Распорядка, поддерживать достаточный уровень квалификации, хранить охраняемую законом тайну, добросовестно исполнять свои обязанности.
Государственный служащий не вправе: заниматься другой оплачиваемой деятельностью, быть депутатом законодательных органов, состоять в руководстве коммерческих организаций, получать гонорары за публикации в качестве государственного служащего, получать вознаграждения от физических и юридических лиц или выезжать за границу за их счет, принимать награды и звания от иностранных государств, участвовать в забастовках,
6.16. Финансовые правоотношения в обществе.
Финансовая сфера — это еще одна сфера, которой надо управлять. Потоки финансовых ресурсов движутся в две стороны: с одной стороны, государство выделяет средства из бюджета на различные экономические и социальные программы, под инвестиционные проекты, строительство новых дорог, заводов, на прорывные технологии, на выплату зарплаты государственным служащим; с другой стороны, люди и организации платят налоги, штрафы, разного рода сборы которые ручейками и реками текут в государственный бюджет.
Таким образом, управление экономикой и общественной жизнью в существенной мере осуществляется посредством, в частности, управления государственными доходами и расходами. Это так называемые централизованные финансы.
К ним надо добавить децентрализованные финансы, т.е. финансы предприятий и организаций всех форм собственности. На централизованные финансы государство воздействует прямо и непосредственно; на децентрализованные (частные) — косвенно, через систему различных рычагов.
В систему государственных органов, осуществляющих финансовую деятельность, входят, в частности: Министерство финансов России, министерства финансов республик, финансовые управления краев и областей, органы федерального казначейства (следят за исполнением бюджета), Центральный банк России, бухгалтерии предприятий и организаций.
По своему содержанию финансовые правоотношения подразделяются на: бюджетные, налоговые, кредитно-расчетные, правоотношения по регулированию денежного, валютного обращения, страхования.
Нормы, которые регулируют отношения в процессе финансовой деятельности государства, составляют финансовое право.