6.1. Шарль Луи де Монтескье
Свобода есть право делать все, что дозволено законами.
|
Шарль Луи де Секонда, барон Ла Брэд и де Монтескье (1689–1755) – французский писатель, правовед, классик либеральной мысли. Монтескье родился в дворянской семье, учился в католическом колледже, изучал право в Бор- |
|
до и Париже. С 1714 г. он советник, а с 1716 г. – один из вице-президентов парламента Бордо. С 1726 г. жил в Париже. В 1728 г. Монтескье предпринял путешествие по Европе (посетил Италию, Пруссию, Нидерланды), в 1729–1731 гг. жил в Англии, изучая английскую конституционную практику, взгляды английских правоведов и философов. Наиболее значительные работы – роман «Персидские письма» (1721), «Размышления о причинах величия и падения Римской империи» (1734) и знаменитый труд «О духе законов» (1748). Монтескье активно работал в «Энциклопедии».
Свое учение о свободе, законах и демократии, многие элементы которого позднее легли в основу всех демократических государств, Монтескье разработал во время господства во Франции абсолютной монархии.
О законах
В духе естествознания своего времени Монтескье считал, что Бог сотворил мир не по произволу, а согласно созданным Им Самим правилам и законам. Монтескье формулирует свое открытие, касающееся жизни народов. Любая человеческая жизнь, как и жизнь любого народа, – всего лишь отражение климатических, географических и прочих условий обитания. Например, южные народы ленивы, покорны, изнежены; а северные – энергичны, воинственны, храбры. Плодородные земли с жарким климатом, убивающим гражданские добродетели, чаще управляются одним лицом, а бедные земли – многими лицами.
Но человеческая природа может быть усовершенствована посредством образования и совершенствования законов. Законы должны быть разумными, учитывать специфику народов и их «природный гений» и обеспечивать свободу граждан.
О свободе. Философ считал, что свобода является высшей целью человека и общества.
«Свобода есть право делать все, что позволено законами. Если бы гражданин мог делать все, что этими законами запрещается, то у него не было бы свободы, так как то же самое могли бы делать и прочие граждане».
«… только там, где граждане свободны и независимы, где господствуют республиканские нравы, общество в состоянии развиваться. В странах, где граждане отказываются от свободомыслия и становятся на путь рабства, государство теряет величие и в конечном счете терпит поражение от внутренних и внешних врагов».
Свобода в государстве существует тогда и только тогда, когда в нем процветает атмосфера безопасности для граждан, когда люди не боятся друг друга. Монтескье провозглашает:
«Политическая свобода заключается в нашей безопасности или, по крайней мере, в нашей уверенности, что мы в безопасности» [12, 165].
Чтобы обладать этой свободой, необходимо такое правление, при котором один гражданин может не бояться другого гражданина.
О справедливости. Монтескье показал значение защиты интересов отдельного человека. «Несправедливость, допущенная в отношении одного человека, является угрозой всем».
О связи политики и воспитания
Обращаясь к опыту реальных стран, Монтескье указал на связь политического режима и доминирующих в нем воспитательных принципов.
При монархии воспитание должно основываться на понятии честь, т.е. «известное благородство в добродетели, известная искренность в нравах и известная учтивость в обращении» [12, 35]. Монархию Монтескье признавал лучшей формой правления.
При деспотии – на страхе и духе рабства. «Да и зачем стараться там воспитать хорошего гражданина чуткого к общественным бедствиям? Ведь любовь к государству может увлечь его к попыткам ослабить бразды правления, и если это ему не удастся, он погубит себя; а если удастся, то рискует погубить и себя самого, и государя, и государство» [12, 38]. Монтескье утверждает право народа на насильственное низвержение деспотизма.
При республиканском способе правления – на добродетели, т.е. любви к законам, равенству, умеренности и отечеству. На опыте Греции, Рима, Англии и современной ему Франции Монтескье замечает, что «когда добродетель исчезает, честолюбие охватывает все сердца, которые могут вместить его, и все заражаются корыстолюбием» [12, 28]. Недостаток добродетели ведет к пренебрежению законами, а значит, и гибели народного государства. «Если законы перестают соблюдаться в народном государстве, то все погибло, так как причина этого зла может быть только в испорченности самой республики».
О представительной демократии
Ш. Монтескье считается одним из основоположников современных форм представительной демократии (наряду с Дж. Локком и Ж.Ж. Руссо).
«Народ, обладающий верховной властью, должен делать сам все, что он в состоянии хорошо выполнить, а то, чего он не может хорошо выполнить, он должен делать посредством своих уполномоченных… Основной принцип этого вида правления состоит в том, что народ сам избирает своих уполномоченных» [12, 18].
О принципе разделения властей. В качестве предупреждения превращения монархии в тиранию и необходимого условия свободы в государстве Монтескье выдвинул принцип разделения властей. До Монтескье Джон Локк выдвигал принцип разделения властей на законодательную, судебную и федеративную. А Монтескье разработал тезис о разделении властей на судебную, исполнительную и законодательную. Он также утверждал необходимость системы правового контроля и разумного баланса различных ветвей власти.