132.Управление городским пассажирским транспортом (принципы, функции, методы, структура)

В организации и осуществлении транспортного обслуживания населения участвуют:

- органы местного самоуправления;

- перевозчики;

- коммерческие организации, созданные для выполнения функций контроля за транспортным обслуживанием населения.

Администрация города, исходя из транспортных потребностей населения, формирует маршрутную сеть, открывает регулярные маршруты, организует введение в эксплуатацию объектов инфраструктуры маршрутной сети, необходимых для осуществления перевозок, в т.ч. и легковыми такси.

Организация обслуживания населения на маршрутах, предусмотренных транспортной схемой города, осуществляется посредством формирования и размещения муниципального заказа либо с использованием иных форм, если таковые предусмотрены законодательством Российской Федерации.

Муниципальный заказ формируется Комитетом по транспорту на основании потребностей в перевозках транспортом общего пользования и спроса, устанавливаемых в результате изучения пассажиропотоков, обследований и анкетного опроса.

Объем муниципального заказа на осуществление пассажирских перевозок на нерентабельных маршрутах определяется с учётом финансовых ресурсов, которыми располагает местный бюджет. Финансирование муниципального заказа должно обеспечивать компенсацию перевозчику убытков, возникающих от работы на социально- значимых маршрутах с низким пассажиропотоком.

Муниципальные заказы на субсидируемые (дотируемые) перевозки пассажирским транспортом размещаются на конкурсной основе среди предприятий (предпринимателей), способных обеспечить требуемые безопасность и регулярность перевозок по установленным расписаниям с наименьшими бюджетными затратами.

Муниципальные заказы на осуществление перевозок пассажирским транспортом без бюджетного финансирования размещаются на конкурсной основе среди предприятий (предпринимателей), способных обеспечить требуемые безопасность и регулярность перевозок по установленным расписаниям только в случае превышения количества поданных от предприятий (предпринимателей) заявок на право осуществления перевозок по конкретному маршруту предельному количеству подвижного состава, обеспечивающему безопасность перевозок.

С победителями конкурса, а также с предпринимателями (предприятиями), допущенными к осуществлению перевозок пассажиров без проведения конкурсов, заключается договор.

Перевозчик обязан:

-согласовать маршрут, график и расписание движения транспортных средств с Комитетом по транспорту;

-заключить договор с уполномоченным юридическим лицом на диспетчерское обслуживание и использование объектов инфраструктуры обустройства маршрутной сети, обеспечивать поступление своевременных и достоверных данных о выполненном объеме транспортной работы, регулярности выполнения расписания.

Маршрутные и прочие пассажирские перевозки автомобильным транспортом подлежат лицензированию в со­ответствии с действующим законодательством о лицензировании.

Перевозки городским электрическим транспортом лицензирования не требуют.

133.Управление потребительским рынком и сферой услуг города (принципы, функции, методы, структура)

Потребительский рынок – это совокупность существующих и потенциальных покупателей товара.

По мере увеличения числа лиц и сделок растет число купцов и рынков. В развитом обществе рынок – это не конкретное место, где встречаются и осуществляют сделки покупатели и продавцы. Сделку можно совершить и не вступая в непосредственный контакт с покупателем. В современном понимании рынок может означать и место, где встречаются покупатели и продавцы, и, в то же время, обобщенно представлять способ экономического устройства общества, его экономический базис.

Маркетологи выделяют два вида рынков: рынок продавца и рынок покупателя⁶¹. Рынок продавца – это такой рынок, на котором продавцы имеют больше власти и где наиболее активными "деятелями" приходится быть покупателям. Это рынок дефицита товаров и услуг. Рынок покупателя – это такой рынок, на котором больше власти имеют покупатели и где наиболее активными "деятелями рынка" приходится быть продавца.

В современной экономике формируются рынки на различные товары, услуги и иные объекты, имеющие ценностную значимость. Например, рынок труда, денежный рынок, рынок недвижимости и др. Эти рынки, хотя и имеют специфические особенности, действуют по одинаковым законам и принципам, имеют общие черты.

Так, например, рынок недвижимости: в качестве товара на нем выступает недвижимость. На этом рынке также есть покупатели, продавцы, производители. Покупатели – физические и юридические лица, которым требуется жилье, помещения под производство, торговые помещения или для других целей. Производители – строительные организации. Продавцы – специализированные (риэлтерские) агентства, занимающиеся куплей-продажей недвижимости. То есть риэлтерские агентства по природе - торговые организации, единственно – предмет торговли глубоко специфичен, поэтому и сформировал отдельный рынок.