3.Политическая система.

Орда управлялась монголо-кипчакской администрацией, носившей, в особенности в первые 100 лет ( XIII в. и первая половина XIV в.), ярко выраженный военно-полевой, военно-походный характер, что было связано с непрерывными войнами и карательными экспедициями ордынских ханов, а также с общим кочевым характером ордынского скотоводческого хозяйства.

Золотая Орда делилась на полусамостоятельные улусы во главе с потомками Батыя или представителями местных династий. Эти вассальные улусы были мало связаны с ханской администрацией. Единство Золотой орды держалось на системе жестокого террора.

Золотую Орду возглавлял хан, обладавший полномочиями диктатора. Он избирался съездом монгольской аристократии – курултаем. Обязательным условием было, чтобы претендент принадлежал к роду Джучи.

Управление было сосредоточено в руках Дивана, состоявшего из четырех эмиров. Позднее диванов стало несколько, и они превратились в органы отраслевого управления. Работу диванов координировал визирь – номинальный глава правительства. Эмиры стали высшими должностными лицами в центральном аппарате власти и в улусах. Местное управление было в руках областных правителей (баскаков и даруг), непосредственно подчиненных Дивану. Баскаки и даруги опирались на штат чиновников.

По ханским ярлыкам известнее целый ряд должностных лиц: илче (посланник), тамгачы (таможенник), тартанакчы (сборщик подати или весовщик), таткаул (застава), караул (дозор), ямчы (почтовой), кошчы (сокольник), барсчы (барсник), кимэче (ладейщик или корабельщик), базар да торганлар (блюститель порядка на базаре). Для управления страной требовался все более сложный аппарат чиновников. Помимо них существовала большая группа секретарей – битикчи.

Суд осуществляли гражданские судьи – яргучи, которые вели дело по Великой ясе – кодексу законов Чингиз-хана. При визире находился главный судья – эмир-яргу. Решение суда оформлялось специальной грамотой – яргу-намэ. Гражданское право ориентировалось не на групповую, а на личную ответственность совершившего проступок. Представителям власти запрещалось брать заложников, арестовывать вместо преступника родственников или соплеменников. Но в отношении покоренных стран система круговой поруки действовала, так же как и коллективная ответственность при несении военной службы.

Орде нужны были грамотные и образованные люди, знатоки финансов и экономики. Самыми подходящими для этого были выходцы из мусульманских стран Средней Азии, Восточного Туркестана и юга Казахстана. Это усиливало связи Орды со странами Востока.

4.Положение церкви.

До XIV век в Орде господствовало язычество. К религии завоеванных народов монголы относились терпимо, никого не принуждая к перемене веры. Со времен Чингис-хана существовал закон, признававший все веры неприкосновенными и права духовенства всех конфессий нерушимыми. Конфессиональная принадлежность не была ограничением для социальной и служебной карьеры.

Русская православная церковь прилагала значительные усилия, чтобы распространить в Орде православие. Ханы лояльно относились к тому, что православие принимали члены их семей и подданные. Ватикан также делал попытки распространить католичество в землях Орды. Но в 1313 г.хан Узбек сделал государственной религией Орды ислам. Однако, в отличие от других стран Востока, исламское духовенство не смогло существенно ограничить власть ордынских ханов, Орда не превратилась в теократическое государство.