Добавил:
Upload Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
шпоркии.doc
Скачиваний:
44
Добавлен:
04.03.2016
Размер:
880.64 Кб
Скачать

77. Сущность, функции и социально-экономическая роль государственных внебюджетных фондов.

ГВФ- фонд д.с., образованный вне фед бюд-та и бюд-в суб-в и предназначен для реализации конституционных прав гарждан. ГВФ - совокупн-ть самостоятельных фин-кредит учреждений, учредителями и собственниками которых являются гос власти. Предназначенны для реализации конституционных прав граждан на: социальное обеспечение по возрасту; социальное обеспечение по болезни, инвалидности, в случае потери кормильца, рождения и воспитания детей; социальное обеспечение в случае безработицы; охрану здоровья и получение бесплатной медицинской помощи. ГВФ являются: ПФ РФ; ФСС РФ; ФОМС. Как элемент бюджетной системы ВБФ функционируют в виде самостоятельных бюджетов. Проекты бюджетов ГВФ составляются органами управления фондов и представляются органами исполнительной власти на рассмотрение законодательных (представительных) органов в составе документов и материалов, представляемых одновременно с проектами соответствующих бюджетов на очередной финансовый год. Бюджеты ГВФ рассматриваются и утверждаются Федеральным Собранием в форме ФЗ одновременно с принятием ФЗ о федеральном бюджете на очередной финансовый год. Доходы ГВФ формируются за счет: обязат платежей; добровол взносов ф и юр лиц; других доходов. Основным источником формирования ВБФ до 01.01.10 был ЕСН. Сейчас вместо него введены страховые взносы во ВБФ. 2010 год – 26%, 2011 год- 34% (26 в ПФ РФ).

ФСС. бюджет ФСС формир.: страховые платежи (2,9%); страховые взносы на обяз. соц. страхование от несчастных случаев на производстве и проф.заболеваний; недоимки, пени, штрафы по взносам в ФСС; доходы от размещения временно-свободных средств; безвозмезд поступл; межбюджетные трансферты из фед.бюджета; прочие поступления. Расх бюджета ФСС зависят от структуры системы соц. страхования, которая вкл след. элементы: соц. страх-е на случай нетрудоспособности в результате общего заболевания, материнства и смерти; соц. страх-е от несчастных случаев на производстве и проф. заболеваний; соц.обеспечение отдельных категорий граждан.

ФОМС. Особенностью фонда, является то, что он имеет двухуровневую систему, вкл ФФОМС и ТФОМС, они тесно связаны между собой, имеют общие цели и задачи, но формируются и используются автономно. Дох ФФОМС: страховые платежи (3,1%), доходы от размещения временно свободных средств ФФОМС, штрафы, санкции, суммы поступающие в результате возмещения ущерба, безвозмездные поступления, межбюджетные трансферты, прочие поступления. Расх ФФОМС: р на выравнивание фин. условий деятельности ТФОМС; р на финансирование целевых программ в области мед. страхования; р на компьютеризацию системы ОМС; прочие р. ТФОМС дох: межбюджетные трансферты из бюджетов S РФ ( в том числе поступления в качестве страх. взносов на ОМС нерабочего населения); страховые взносы (2%); безвозмездные поступления; штрафы, санкции; прочие поступления. Расходы: р на финансирование терр. программ ОМС; управленческие расходы; финансирование отдельных мероприятий.

ПФ РФ -автономную от фед.бюджета форму образования и расходования д.с. предназнач для финн.обеспеч соц.защиты граждан от риска утраты заработка, другого постоянного дохода в результате потери трудоспособности по старости, инвалидности от рождения, смерти кормильца, длительного выполнения вредной для здоровья проф.деятельности. ПФ РФ доходы: страховые платежи (26%); пени, штрафы по взносам в ПФ; МБТ из фед. бюджета; доходы от размещения средств ПФ и прочие поступления. Расходы: гос.пенс.страхование и гос.пенс. обеспечения. По линии пенс. страхования за счет страховых взносов выплачиваются трудовые пенсии состоящие из 2 частей: страховой и накопительной (с 2010 базовая и страховая части пенсий объединены в одну страховую часть) Накопительная часть рассчитывается исходя из накопленных сумм страховых взносов и индивидуального дохода, учитываемых на лицевом накопительном счете застрахованного лица. По линии гос.пенс. обеспечения осуществляются выплаты лицам не охваченным гос.пенс. страхованием: фед.гос.служащие, военнослужащие, граждане пострадавшие в результате радиационных и техногенных катастроф, участник ВОВ, не трудоспособные граждане. Расходы пенс. фонда обычно делят по функциональному признаку на след. виды: Р на обяз. Соц. страх; Р на гос. пенс. обеспечение; Р на доп-ое пенс. обеспечение; Р на формирование материнского капитала женщин родивших второго и последующего ребенка.

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]