8. Управление фин-ой системой

ФС-это совок-ть взаимосвз-х и взаимодейств. сфер и звеньев фин-х отнош-ий, посредством которых осущ-ся формир-е, распред-е и использ-е фондов ден-х ср-в.

Управл-е ФС предст-т собой целенаправл-ое воздействие управляющих субъектов фин-ых отн-ий на систему фин-ов, ее звенья, при пом спец-х фин-ых приемов, методов и инструментов с целью бесперебойного фин-го обесп-ия (привл-ие ист-ков фин-ых рес-в, их использ-ия) экон-ки и надлежащего выполнения ее субъектами задач и обяз-тей. 

В РФ гл. властными структурами по упр-ию фин-ми явл-ся ГоcДума, Президент и Прав-во. Именно эти органы принимают окончат-ое реш-е при утверждении федер. б-та и отчета о его исполнении, выполняют соотв-ие ф-ии разработки и реализации фин-ой политики и закон-ое обесп-ие фин-х отн-ий.

Президент опред-т цели и задачи фин-ой политики в ежегодном Бюджетном послании Федер-му собранию и соотв-х указах, подписывает финансовые законодательные акты. Гос. дума приним-т фз, в том числе фз по вопросам Федер-го б-та, федер-х нал-в и сборов, фин-го, валютного, кредитного, таможенного регулирования, которые подлежат обязательному рассмотрению Советом федерации.

Прав-во разраб-т и реализует фин-ую политику, и предст-т ГосДуме федер. б-та и обесп-т его исполнение, а также представляет Госдуме отчет об исполнении б-та, законы по финансовым и связанным с ними вопросам. Прав-во РФ обеспечивает проведение в РФ единой фин-ой и денежно-кредитной политики.

Прав-во является важнейшим звеном стратегического управления финансами гос-ва. И одновременно посредством Минфина и других соотв-их федер-ых ведомств осущ-т ф-ию гл. организатора, регулятора и координатора деятельности по оперативному гос. управлению финансами и кредитом. Минфин - координирует деят-ть всех спец-х органов управл-ия финансами, непосредственно разрабатывает и реализует фин-ую политику в стране, контролирует фин-ые и бюдж-ые потоки в экон-ке.

 На него возложены следующие задачи:разработка и реализация единой государственной финансовой политики, разработка проекта федер. б-та, исполнение фед б-та и проведение бюджетного контроля, концентрация фин-х ресурсов в федер б-те и гос. внебюджетных фондах, а также на приоритетных направлениях социально-экономического развития страны;управление внутри внешн гос. долгом;контроль за соблюдением фин-го закон-ва и эффективным расходованием гос ср-в;управление госуд. Фин-ми резервами и фондами (Фондом нац. Благосостояния, Резервным фондом) ,участие в разработке фин-ых показателей планов и прогнозов социально-экономического развития страны;участие в разработке направлений денежной , валютной и кредитной политики РФ;реализация мер по фин-му оздоровлению, структурной перестройке экономики и поддержке отечественных производителей.

9.Принципы орг-ии фин-в экон-х субъектов в разных сферах деят-ти

Коммерческие орг-ии

хоз. самост-ти.-пред-е независимо от орг-прав формы имеет свою эк. деят-ть, имеет направление вложения средств с целью получения прибыли. Оно самостоятельно заключает договоры, распределяет прибыль, формирует необх. фонды. Гос-во регул-т нал. и амортизацион. политику, взаимоотн-я пред-я с бюджетами, с ВБФ. самофин-я означ. полную окупаемость затрат на пр-во и реализацию прод-ии, осущ-е инвестицион. деят-ти за счет собств. средств, а при недостатке за счет кредитов и займов. Не все пред-я способны полностью осущ-ть этот принцип-они получают бюдж. ассигнования на разных уровнях. материальной заинтересованности в рез-тах хоз. де-сти – заинтересованность проявл. со стороны раб-ков предп-я, гос-ва, руководства пред-я. материальной ответственности - озн наличие определ. системы отв-сти за рез-ты хоз д-ти, за выполнение обязательств. Реализ через систему пений, штрафов, неустоек. В случае неэфф. деят-ти пред-я м.б. применена процедура банкротства. обеспечения финансовых резервов, которые могут формироваться из чистой прибыли после уплаты нал-в и др. обяз. платежей. Ден. ср-ва, направляемые в фин. резерв, должны храниться в ликвидной форме, чтобы они приносили доход и при необх-ти легко могли быть превращены в наличный капитал. плановости – обеспечивает соответствие объема продаж и издержек, инвестиций-потребностям рынка, конъюнктуры и платежеспособного спроса. Этот принцип наиболее полно реализуется при внедрении современ. методов внутрифирмен. планир-я (бюджетирования) и контроля. минимизации фин. издержек , фин. устойчивости – обеспечение фин. независимости или соблюдение оптимал. величины собств. капитала в общей величине капитала и платежесп-ти.

Реализация этих принципов должна осуществляться при разработке фин. политики, при орг-ии системы управления пред-ем.

Некоммерческие

Внешнее финансир-е – образов-е ден-х фондов за счет бюдж-х ассигнований, членских взносов, пожертвований.

Целевой характер расходования ден-х фондов на основе утвержд. сметы.

Затратность и отсутствие самоокупаемости.

Открытость фин-в, обществ. контроль-отсутствие коммерч. тайны в деят-ти. Подотчетность лицу – ист-ку финансир-я.

Реализ-я обществ. интересов – ведение деят-ти, предусм учредит документами. Моральная и соц. отв-ть уч-в за рез-ты деят-ти