3. Финансовая политика гос-ва

ФП – осн. на закон-ве,целенапр-ая деят-ть гос-ва, связ-я с мобилизацией фин. ресурсов, их распр-ем и использ-ем для выполнения гос-вом своих ф-ий.

Вся сис-ма упр-я Ф-ми базируется на ФП, к-я явл-ся инструментом воздействия на нее. В разработке ФП принимают участие зак. и исп. орг. власти. Презид-т РФ в ежегодн. посланиях определяет основ. направления ФП на текущ. год и на перспективу. Прав-во РФ должно действовать в рамках этого послания с целью реализации основн. направлений развития эк-ки и соц. сферы. ФП вкл-т принципы управл-я, фин. прогнозир-е, фин-е планир-е, фин-е регулир-е, фин. контроль, фин. закон-во и фин. анализ.

ФП в зав-сти от длит-ти периода и хар-ра решаемых задач, подраздел. на 2 части: Ф стратегия – долговрем. план (н-р, антиинфляцион. ФП) и Ф тактика – направлена на решение задач конкретного этапа развития объекта. Отлич-ся гибкостью, подвижностью, и обычно задачи финн. тактики ограничивают 1 годом или несколько большим промежутком времени. Стратегия и тактика д.б. взаимосвязаны, но тактика подчин-ся стратегии.

ФП реализ-ся ч/з фин. систему, деят-ть звеньев которой строится на принципах:1. упр-е фин-ми ч учетом специфики звеньем фин. системы, 2. общность ф-ий всех фин. учреждений, 3. общее руков-во центром при активном участии всех нижестоящих орг. управления.

Осн. методологич. принципы провед-я ФП: зависимость от конечной цели, макроэкон-ая сбалансированность всех отраслей хоз-ва, использ- е экон-их законов, соотв-ие интересам всех членов общ-ва.

ФП реализ-ся посредством фин-го механизма. Он вкл-т: совок-ть организац-х форм фин-х отношений, порядок формиров-я и использ-я централиз-х и децентрализ-х фондов ден-х ср-в, методы фин. планир-я, фин-он закон-во.

2. Финансовые ресурсы

ФР-все источники ден.средств, аккумулируемые на макро и на микро уровнях, для формир-я дох-в, активов(имущ-ва), и осущ-ии всех видов д-ти, как за счет собств-х средств, заемных и привлеч-х. ФР формир-ся на 2-х ур-нях: в масштабе страны и п/п-я. Величина и структура ист-в формир-я ФР в масштабах страны определ-т возм-ти расшир-го воспроиз-ва, возм-ти повыш-я жизн-го ур-ня насел-я и роста дохода б-тов. Размер ФР на ур-не п/п-я опред-т возм-ти осущ-я кап. вложений, увел-я обор-х ср-в, выполн-я фин-х обяз-в, обесп-я потребностей соц. хар-ра.

По ист-кам формир-я ФР делятся на собственные, заемные и привлеченные.

Собств. – ср-ва сформир-ые в момент созд-я п/п-я виде УстК-ла(микро ур-нь), нераспр-ая прибыль отчетного года, прошлых лет, эмиссионный доход, средства поступ-е из бюджета, амортизац. отчисления(ден-ое выраж-е ст-ти износа, с одной стороны как статья затрат вкл-ся в себест-ть, с другой- в составе выручки пост-т на расч. счет) На макро ур-не-все доходы бюджетов, внебюд.фондов, предусмотренных зак-вом.Заемные: в виде долгоср. и краткоср. кредитов и займов, бюджетных ссуд. Привлеченные: ср-ва поступающие от вышестояших организаций, мобилизуемые на фин.рынках, это спонсорские взносы, ср-ва новых инвесторов.

Фин.обеспечение затрат осущ в 3 формах:1.самофинансирование-основано на исп-ии собственных ФР, а при их недостатке пред-ие д/сокращать свое произ-во или воспользоваться операциями с ц.б.. 2.кредитование-затраты покрываются за счет ссуд банка, предоставленных на усл-ях срочности, возвратности, платности. 3.гос.финан-ние- из б-та выделяют ср-ва на безвозвратной и возвратной основах для покрытия затрат и расходов. Безвозв. бюджет.ассиг-я – на осущ-е опр. гос.программ или заказов, а с условием возврата-бюдж.ассиг-я в виде бюдж.кредитов могут предост-ся предпринимат-м структурам на конкурент. основе для вып-я проектов, необх-х для данного региона, страны.