- •Міністерство освіти і науки, молоді та спорту україни
- •Місцеві фінанси
- •Дніпропетровськ – 2012
- •Передмова
- •1. Програма навчальної дисципліни
- •1.1. Опис навчальної дисципліни «Місцеві фінанси»
- •Інструментальні компетенції
- •Міжособистісні компетенції
- •Системні компетенції
- •Спеціальні компетенції
- •1.2. Тематичний план навчальної дисципліни
- •1.3. Зміст навчальної дисципліни Модуль 1 Змістовий модуль 1. Теоретичні основи місцевих фінансів
- •Тема 1. Сутність, складові та засади організації місцевих фінансів
- •Тема 2. Фінансова політика місцевих органів влади
- •Змістовий модуль 2. Місцеві бюджети як самостійний інститут у структурі місцевих фінансів
- •Тема 3. Формування дохідної бази місцевих бюджетів
- •Тема 4. Система видатків місцевих бюджетів
- •Тема 5. Фінансове вирівнювання та бюджетне регулювання
- •Тема 6. Бюджетний процес на місцевому рівні
- •Модуль 2 Змістовий модуль 3. Фінанси підприємств комунальної власності – складова місцевих фінансів
- •Тема 7. Фінанси підприємств комунальної власності
- •Тема 8. Фінанси житлово-комунального господарства
- •Змістовий модуль 4. Основи управління місцевими фінансами в Україні та за кордоном
- •Тема 9. Управління місцевими фінансами в Україні
- •Тема 10. Світовий досвід організації місцевих фінансів
- •Модуль 3
- •2. Розподіл балів, що присвоюються студентам
- •Шкала оцінювання
- •3. Методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Питання для самоконтролю
- •Методи та інструментарій оцінки фінансового стану
- •Питання для самоконтролю
- •Завдання до самостійної роботи
- •1. Фінанси місцевих органів влади як система включають в себе такі структурні елементи:
- •3. При використанні якого методу оцінки фінансового стану місцевого бюджету показники слід уточнювати з урахуванням їх структурної однорідності та інфляційних процесів?
- •Участь органів місцевого самоврядування у фінансово-кредитних відносинах
- •Питання для самоконтролю
- •Класифікація видатків місцевих органів влади
- •Склад видатків місцевих бюджетів визначено в Бюджетному кодексі України
- •Передача видатків на виконання делегованих державних повноважень
- •Питання для самоконтролю
- •Завдання до самостійної роботи
- •Питання для самоконтролю
- •Методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Питання для самоконтролю
- •Завдання до самостійної роботи
- •1. У якій термін затверджуються обласні, районні бюджети?
- •Питання для самоконтролю
- •Методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Питання для самоконтролю
- •Методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Питання для самоконтролю
- •Завдання до самостійної роботи
- •Бібліографічний список до самостійної роботи [1,6,7,8,9,20,21,24,25,26,28,29,30,31,32,34,37,38,40,43,42]
- •План вивчення теми
- •Методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Питання для самоконтролю
- •Завдання 1.
- •Оцінка платоспроможності адміністративно-територіальної одиниці
- •Оцінка платоспроможності адміністративно-територіальної одиниці
- •Тестові завдання
- •Тестові завдання
- •Завдання 1.
- •Завдання 2.
- •Завдання 3.
- •Завдання 4.
- •Завдання 5.
- •Бібліографічний список [1,3,8,16,17,25,26,28,29,30,31,35,36,37,38,39,40,43]
- •5. Методичні рекомендації до виконання індивідуальних завдань
- •Теми індивідуальних завдань
- •6. Методичні рекомендації та завдання до домашньої контрольної роботи
- •Варіант №1
- •3 Бюджет розвитку є складовою частиною:
- •4. На структуру витрат на житлове господарство впливають такі
- •5. До доходів, які не враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів, відносяться:
- •Варіант №2
- •3. Комунальний податок пов’язаний із:
- •4 На розмір індивідуальної квартирної плати впливають такі чинники:
- •5.За рахунок яких коштів проводиться фінансування місцевих програм соціального захисту окремих категорій населення?
- •Варіант №3
- •1.Бюджет району об’єднує:
- •2. Бюджетні ресурси перерозподіляються через:
- •3. Бюджетний період - це:
- •4.До недержавних видів фінансового контролю належить:
- •Варіант 5
- •2.Підставою для існування міжбюджетних відносин є:
- •3. Дотація – це:
- •4. За сферою фінансової діяльності фінансовий контроль класифікується на:
- •5.Основним документом, який надає бюджетній установі повноваження щодо отримання доходів і здійснення видатків є:
- •Варіант 6
- •1.Бюджетний процес - це:
- •2. Напрями перерозподілу бюджетних ресурсів:
- •3.Трансферти – це:
- •4.За часом проведення фінансовий контроль класифікується на:
- •5. Які органи забезпечують виконання місцевих бюджетів?
- •Варіант 8
- •1.Бюджет області складається:
- •2.Існуюча система касового виконання бюджету України:
- •3. Субсидія – це:
- •4. Кошти поточного бюджету використовуються:
- •Варіант 9
- •2.Загальний фінансовий контроль здійснює:
- •3.За суб’єктом формування бюджет може бути:
- •4. До методів планування місцевих бюджетів відносяться:
- •Варіант 10
- •2.До зовнішнього та внутрішнього фінансового контролю належать:
- •1.Місцеві фінанси виконують такі функції:
- •3.Ступінь фінансової незалежності місцевих органів влади
- •4. В який строк, після затвердження відповідного бюджету,
- •5. Коефіцієнт податкоспроможності адміністративно-територіальної одиниці – це:
- •Варіант № 12
- •1.Складовими частинами місцевих фінансів є:
- •1.Об’єктивними передумовами виникнення фінансів є:
- •1. Назвіть документи, у яких сформульовано основні положення про місцеві фінанси:
- •1. Основними формами впливу на економіку та соціальну сферу держави є:
- •1.Головним елементом фінансів місцевих органів влади є:
- •2.Назвіть, на яких засадах здійснюється фінансування підприємств комунальної форми власності:
- •1. До завдань місцевих органів влади належать:
- •1.Місцеві фінанси підпорядковані:
- •1.Причиною виникнення місцевих фінансів є:
- •Internet-ресурси
- •Дніпропетровська державна фінансова академія
- •Місцеві фінанси
- •Дніпропетровськ – 2012
Міністерство освіти і науки, молоді та спорту україни
Дніпропетровська державна фінансова академія
|
Місцеві фінанси
Навчально-методичний посібник
Дніпропетровськ – 2012
Індекс ББК 65.261.78
C24
Місцеві фінанси: Навчально-методичний посібник для студентів, які навчаються за галуззю знань 0305 «Економіка та підприємництво» за напрямом підготовки 6.030508 «Фінанси і кредит»/ Укл. А.Ю. Чубак, Д.А. Міщенко, К.М. Роменська – Дніпропетровськ, Дніпропетровська державна фінансова академія, 2012.- 120 с.
Навчально-методичний посібник з навчальної дисципліни «Місцеві фінанси» розроблений відповідно до навчального плану і програми навчальної дисципліни та призначений для студентів заочної форми навчання.
Автор: |
А.Ю.Чубак – старший викладач кафедри фінансів та державного упраління Дніпропетровської державної фінансової академії |
|
Д.А. Міщенко – к.е.н., доцент кафедри фінансів та державного упраління Дніпропетровської державної фінансової академії К.М. Роменська – старший викладач кафедри фінансів та державного упраління Дніпропетровської державної фінансової академії |
Рецензенти: |
В.А. Ізюмська – кандидат наук державного управління кафедри фінансів Дніпропетровського національного університету ім.О.Гончара |
|
Т.О.Дулік – к.е.н., доцент, завідувач кафедри податків Дніпропетровської державної фінансової академії |
Відповідальний за випуск: |
Л.В. Лисяк – д.е.н., професор, завідувач кафедри фінансів та державного управління Дніпропетровської державної фінансової академії |
Розглянуто та схвалено
Вченою радою
фінансового факультету
Протокол №__від ________2012 р.
Розглянуто та схвалено
на засіданні кафедри фінансів та державного управління
Протокол № __від ________2012 р.
ЗМІСТ
|
|
стор. |
|
Передмова |
4 |
|
Програма навчальної дисципліни |
6 |
|
1.1. Опис навчальної дисципліни |
6 |
|
1.2. Тематичний план навчальної дисципліни |
8 |
|
1.3. Зміст навчальної дисципліни |
9 |
|
Розподіл балів, що присвоюються студентам |
15 |
|
Методичні рекомендації до самостійної роботи |
16 |
|
Методичні рекомендації до практичних занять |
60 |
|
Методичні рекомендації до виконання індивідуальних завдань |
69 |
|
Методичні рекомендаці та завдання до домашньої контрольної роботи |
73 |
|
Список рекомендованої літератури |
100 |
Передмова
З розвитком національної фінансової системи відбувається реформування бюджетного законодавства. За цієї причини умови роботи працівників місцевих фінансових органах постійно змінюються, все більше відрізняючись від тих умов, у яких працювали і працюють їх попередники. «Місцеві фінанси» є дисципліною, яка має спрямувати та навчити студентів самостійно мислити, базуючись на чинному бюджетному законодавстві, враховувати в своїй професійній діяльності сучасні тенденції організації і функціонування системи місцевого самоврядування та приймати рішення у стандартних та нестандартних ситуаціях. Ці знання стануть для майбутніх працівників фінансових органів конкурентними перевагами.
У процесі вивчення дисципліни передбачається вивчення теоретичних і організаційних основ місцевих фінансів, знання яких необхідно фахівцям органів фінансової системи місцевої влади для належного виконання покладених на них функцій та завдань.
Метою навчальної дисципліни «Місцеві фінанси» є формування чітко структурованої системи фундаментальних знань і вмінь з теорії і практики організації місцевих фінансів, основ управління місцевими фінансами в Україні та за кордоном для висококваліфікованої професійної діяльності з огляду на зміни зовнішнього середовища та законодавства в системі організації і функціонування місцевого самоврядування.
Предметомнавчальної дисципліни є фінансові відносини, що виникають у процесі формування та використання фінансових ресурсів на різних рівнях адміністративно-територіального поділу.
Основними завданнями навчальної дисципліни є: засвоєння основних принципів формування та використання фінансових ресурсів місцевих фінансових органів, формування навичок роботи з інструктивним та законодавчим матеріалом з питань місцевих фінансів та застосування законодавства у професійній діяльності, формування вмінь об’єктивно оцінювати економічні процеси, що відбуваються в регіонах, формування вмінь аналізувати вплив місцевого бюджету на розвиток соціально-економічного стану території, розуміти тенденції розвитку фінансових відносин і їхні особливості у сфері місцевих фінансів, оволодіння методикою аналізу джерел формування доходів, планування видаткової частини місцевих бюджетів та аналізу ефективності використання бюджетних коштів.
Засвоєння теоретичного і практичного матеріалу навчальної дисципліни «Місцеві фінанси» базується на знаннях, які студенти отримали при вивченні таких навчальних дисциплін, як «Політична економія», «Макроекономіка», «Фінанси», «Гроші і кредит», «Бюджетна система», «Податкова система», «Бюджетний менеджмент».
Навчально-методичний посібник призначений для студентів заочної форми навчання та складений на основі навчальної програми дисципліни «Місцеві фінанси», яка затверджена Вченою радою академії у 2009 році.
Посібник побудований відповідно до вимог кредитно-модульної системи організації навчального процессу і містить зміст програми навчальної дисципліни, методичні рекомендації до самостійної роботи, до практичних занять, до виконання індивідуальних завдань, методичні рекомендації та завдання до домашньої контрольної роботи.
Цей посібник не є альтернативою підручникам і навчальним посібникам з дисципліни «Місцеві фінанси». Його призначення – допомогти студентам у самостійному вивченні окремих питань дисципліни. Для послідовного опрацювання тем і питань, визначених тематичним планом, слід звертатись до рекомендованої літератури, список якої наведений у посібнику.