Участь органів місцевого самоврядування у фінансово-кредитних відносинах

Рада або за її рішенням інші органи місцевого самоврядування відповідно до законодавства можуть випускати місцеві позики, лотереї та цінні папери, отримувати позички з інших бюджетів на покриття тимчасових касових розривів з їх погашенням до кінця бюджетного року, а також отримувати кредити в банківських установах.

Органи місцевого самоврядування можуть у межах законодавства створювати комунальні банки та інші фінансово-кредитні установи, виступати гарантами кредитів підприємств, установ та організацій, що належать до комунальної власності відповідних територіальних громад, розміщувати належні їм кошти в банках інших суб’єктів права власності, отримувати відсотки від їх доходів відповідно до законодавства з зарахуванням їх до доходної частини відповідного місцевого бюджету.

Економічна спрямованість цієї діяльності проявляється в тому, що інвестор вкладає гроші на певний термін, сума підлягає поверненню, інвестиції приносять дохід, гроші вкладаються під певні гарантії місцевих органів влади. При цьому враховуються економічні інтереси як інвестора — отримання прибутку, збереження грошей у кругообігу господарського суб’єкта чи домогосподарства, так і емітента.

Питання для самоконтролю

1. В чому полягають особливості формуванні доходів місцевих бюджетів?

2. Назвіть методи мобілізації грошових коштів до місцевих бюджетів.

3. За якими групами класифікуються доходи місцевих бюджетів відповідно до статті 9 Бюджетного кодексу України?

4. Які місцеві податки і збори справляються в регіоні? Дайте їм характеристику.

Завдання до самостійної роботи

1. Скласти словник термінів, понять:

- доходи бюджетів;

- власні доходи місцевих органів влади;

- податкові надходження;

- неподаткові надходження;

- доходи від операцій з капіталом;

- офіційні трансферти;

- місцеві податки і збори;

- місцеві позики.

2. Розв’язати тестові завдання:

1. До доходів, які не враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів, відносяться:

а) податок на доходи фізичних осіб;

б) місцеві податки та збори;

в) надходження адміністративних штрафів;

г) єдиний податок для суб’єктів малого підприємництва.

2. До доходів, які враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів, не відноситься:

а) податок на доходи фізичних осіб;

б) плата за торгівельний патент;

в) державне мито;

г) податок на прибуток підприємств комунальної форми власності.

3. З якого моменту податки, збори та інші доходи визнаються зарахованими в дохід місцевого бюджету?

а) з моменту зарахування на рахунок відповідного бюджету;

б) з моменту зарахування на аналітичні рахунки в управліннях Державного казначейства;

в) вірні відповіді а, б.

4. Що покладено в основу визначення обсягу кошику доходів відповідного бюджету?

а) кількість споживачів соціальних послуг;

б) індекс відносної податкоспроможності;

в) коефіцієнт вирівнювання.

5. На підставі чого визначається факт перевиконання доходної частини місцевого бюджету?

а) на підставі офіційних висновків місцевого фінансового органу;

б) на підставі офіційних аудиторських висновків;

в) на підставі офіційних висновків фіскальних органів.