- •Міністерство освіти і науки, молоді та спорту україни
- •Місцеві фінанси
- •Дніпропетровськ – 2012
- •Передмова
- •1. Програма навчальної дисципліни
- •1.1. Опис навчальної дисципліни «Місцеві фінанси»
- •Інструментальні компетенції
- •Міжособистісні компетенції
- •Системні компетенції
- •Спеціальні компетенції
- •1.2. Тематичний план навчальної дисципліни
- •1.3. Зміст навчальної дисципліни Модуль 1 Змістовий модуль 1. Теоретичні основи місцевих фінансів
- •Тема 1. Сутність, складові та засади організації місцевих фінансів
- •Тема 2. Фінансова політика місцевих органів влади
- •Змістовий модуль 2. Місцеві бюджети як самостійний інститут у структурі місцевих фінансів
- •Тема 3. Формування дохідної бази місцевих бюджетів
- •Тема 4. Система видатків місцевих бюджетів
- •Тема 5. Фінансове вирівнювання та бюджетне регулювання
- •Тема 6. Бюджетний процес на місцевому рівні
- •Модуль 2 Змістовий модуль 3. Фінанси підприємств комунальної власності – складова місцевих фінансів
- •Тема 7. Фінанси підприємств комунальної власності
- •Тема 8. Фінанси житлово-комунального господарства
- •Змістовий модуль 4. Основи управління місцевими фінансами в Україні та за кордоном
- •Тема 9. Управління місцевими фінансами в Україні
- •Тема 10. Світовий досвід організації місцевих фінансів
- •Модуль 3
- •2. Розподіл балів, що присвоюються студентам
- •Шкала оцінювання
- •3. Методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Питання для самоконтролю
- •Методи та інструментарій оцінки фінансового стану
- •Питання для самоконтролю
- •Завдання до самостійної роботи
- •1. Фінанси місцевих органів влади як система включають в себе такі структурні елементи:
- •3. При використанні якого методу оцінки фінансового стану місцевого бюджету показники слід уточнювати з урахуванням їх структурної однорідності та інфляційних процесів?
- •Участь органів місцевого самоврядування у фінансово-кредитних відносинах
- •Питання для самоконтролю
- •Класифікація видатків місцевих органів влади
- •Склад видатків місцевих бюджетів визначено в Бюджетному кодексі України
- •Передача видатків на виконання делегованих державних повноважень
- •Питання для самоконтролю
- •Завдання до самостійної роботи
- •Питання для самоконтролю
- •Методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Питання для самоконтролю
- •Завдання до самостійної роботи
- •1. У якій термін затверджуються обласні, районні бюджети?
- •Питання для самоконтролю
- •Методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Питання для самоконтролю
- •Методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Питання для самоконтролю
- •Завдання до самостійної роботи
- •Бібліографічний список до самостійної роботи [1,6,7,8,9,20,21,24,25,26,28,29,30,31,32,34,37,38,40,43,42]
- •План вивчення теми
- •Методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Питання для самоконтролю
- •Завдання 1.
- •Оцінка платоспроможності адміністративно-територіальної одиниці
- •Оцінка платоспроможності адміністративно-територіальної одиниці
- •Тестові завдання
- •Тестові завдання
- •Завдання 1.
- •Завдання 2.
- •Завдання 3.
- •Завдання 4.
- •Завдання 5.
- •Бібліографічний список [1,3,8,16,17,25,26,28,29,30,31,35,36,37,38,39,40,43]
- •5. Методичні рекомендації до виконання індивідуальних завдань
- •Теми індивідуальних завдань
- •6. Методичні рекомендації та завдання до домашньої контрольної роботи
- •Варіант №1
- •3 Бюджет розвитку є складовою частиною:
- •4. На структуру витрат на житлове господарство впливають такі
- •5. До доходів, які не враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів, відносяться:
- •Варіант №2
- •3. Комунальний податок пов’язаний із:
- •4 На розмір індивідуальної квартирної плати впливають такі чинники:
- •5.За рахунок яких коштів проводиться фінансування місцевих програм соціального захисту окремих категорій населення?
- •Варіант №3
- •1.Бюджет району об’єднує:
- •2. Бюджетні ресурси перерозподіляються через:
- •3. Бюджетний період - це:
- •4.До недержавних видів фінансового контролю належить:
- •Варіант 5
- •2.Підставою для існування міжбюджетних відносин є:
- •3. Дотація – це:
- •4. За сферою фінансової діяльності фінансовий контроль класифікується на:
- •5.Основним документом, який надає бюджетній установі повноваження щодо отримання доходів і здійснення видатків є:
- •Варіант 6
- •1.Бюджетний процес - це:
- •2. Напрями перерозподілу бюджетних ресурсів:
- •3.Трансферти – це:
- •4.За часом проведення фінансовий контроль класифікується на:
- •5. Які органи забезпечують виконання місцевих бюджетів?
- •Варіант 8
- •1.Бюджет області складається:
- •2.Існуюча система касового виконання бюджету України:
- •3. Субсидія – це:
- •4. Кошти поточного бюджету використовуються:
- •Варіант 9
- •2.Загальний фінансовий контроль здійснює:
- •3.За суб’єктом формування бюджет може бути:
- •4. До методів планування місцевих бюджетів відносяться:
- •Варіант 10
- •2.До зовнішнього та внутрішнього фінансового контролю належать:
- •1.Місцеві фінанси виконують такі функції:
- •3.Ступінь фінансової незалежності місцевих органів влади
- •4. В який строк, після затвердження відповідного бюджету,
- •5. Коефіцієнт податкоспроможності адміністративно-територіальної одиниці – це:
- •Варіант № 12
- •1.Складовими частинами місцевих фінансів є:
- •1.Об’єктивними передумовами виникнення фінансів є:
- •1. Назвіть документи, у яких сформульовано основні положення про місцеві фінанси:
- •1. Основними формами впливу на економіку та соціальну сферу держави є:
- •1.Головним елементом фінансів місцевих органів влади є:
- •2.Назвіть, на яких засадах здійснюється фінансування підприємств комунальної форми власності:
- •1. До завдань місцевих органів влади належать:
- •1.Місцеві фінанси підпорядковані:
- •1.Причиною виникнення місцевих фінансів є:
- •Internet-ресурси
- •Дніпропетровська державна фінансова академія
- •Місцеві фінанси
- •Дніпропетровськ – 2012
Питання для самоконтролю
У чому полягає сутність міжбюджетних відносин?
Якими нормативно-правовими документами регламентуються міжбюджетні відносини у нашій державі?
Дайте визначення бюджетного регулювання.
Охарактеризуйте методи бюджетного регулювання.
5. Охарактеризуйте поняття «фінансове вирівнювання».
Завдання до самостійної роботи
Вивчити основні терміни та скласти термінологічний словник за темою:
-міжбюджетні відносини;
-бюджетне регулювання;
-вертикальне бюджетне регулювання;
-горизонтальне бюджетне регулювання;
-фінансове вирівнювання;
-фінансовий норматив бюджетної забезпеченості;
-дотації вирівнювання;
-субвенції;
-коригуючі коефіцієнти.
2. Розв’язати тестові завдання:
1. Метою регулювання міжбюджетних відносин є:
а) забезпечення відповідності між повноваженнями на здійснення видатків, закріплених за бюджетами та бюджетними ресурсами, які повинні забезпечувати виконання цих повноважень;
б) розмежування доходів та видатків між ланками бюджетної системи;
в) підтримка «бідних» у фінансовому розумінні територій (відповідних бюджетів) та вилучення коштів у «багатих» в фінансовому розумінні територій (з відповідних бюджетів).
2. Чи передбачено Бюджетним кодексом надання позичок з одного бюджету іншому?
а) так;
б) ні;
в) так, виключно на покриття тимчасових касових розривів.
3. Кошти, які безоплатно передаються з одного бюджету до іншого, це:
а) міжбюджетні трансферти;
б) дотація вирівнювання;
в) субвенції.
4. Чи можуть надаватися субвенції на виконання інвестиційних проектів з місцевого бюджету іншому?
а) ні, заборонено Бюджетним кодексом;
б) так, на підставі договору;
в) вірної відповіді немає.
5. На яких засадах надаються субвенції з Державного бюджету на виконання інвестиційних проектів?
а) на засадах конкурентності між бюджетами;
б) на засадах пріоритетності;
в) на засадах платності.
7.Напрями перерозподілу бюджетних ресурсів:
а) від відносно «бідних» у фінансовому розумінні територій до «багатих» територій;
б) від відносно «багатих» у фінансовому розумінні територій до «бідних» територій;
в) від відносно «бідних» у фінансовому розумінні територій до інших «бідних» територій;
г) від відносно «багатих» у фінансовому розумінні територій до інших «багатих» територій.
8.Остаточне збалансування бюджетів одного рівня проводиться:
а) на початку бюджетного року;
б) протягом бюджетного року;
в) наприкінці бюджетного року.
9.Які трансферти передбачені в Державному бюджеті?
а) дотації вирівнювання;
б) кошти, що передаються до Державного бюджету;
в) вірно а, б.
Бібліографічний список
[1, 5,6,7,8,9,10, 18,24,25,26,27,28,29,30, 31,32,33,34,35,37,38,39]
Тема 6. |
Бюджетний процес на місцевому рівні
|
Мета заняття |
поглибити, систематизувати та закріпити знання про бюджетний процес на місцевому рівні та його етапи |
План вивчення теми
1. Порядок складання проектів місцевих бюджетів, їх взаємозв’язок з проектом Державного бюджету та програмами економічного і соціального розвитку регіонів.
2. Особливості затвердження та виконання місцевих бюджетів у разі несвоєчасного їх прийняття.
3. Періодичність, структура і терміни подання звітності про виконання місцевих бюджетів.
4. Казначейське обслуговування місцевих бюджетів за доходами та видатками.
5. Облік бюджетних забов’язань та контроль бюджетних призначень.
6. Порядок розрахунково-касового обслуговування розпорядників бюджетних коштів.