- •Міністерство освіти і науки, молоді та спорту україни
- •Місцеві фінанси
- •Дніпропетровськ – 2012
- •Передмова
- •1. Програма навчальної дисципліни
- •1.1. Опис навчальної дисципліни «Місцеві фінанси»
- •Інструментальні компетенції
- •Міжособистісні компетенції
- •Системні компетенції
- •Спеціальні компетенції
- •1.2. Тематичний план навчальної дисципліни
- •1.3. Зміст навчальної дисципліни Модуль 1 Змістовий модуль 1. Теоретичні основи місцевих фінансів
- •Тема 1. Сутність, складові та засади організації місцевих фінансів
- •Тема 2. Фінансова політика місцевих органів влади
- •Змістовий модуль 2. Місцеві бюджети як самостійний інститут у структурі місцевих фінансів
- •Тема 3. Формування дохідної бази місцевих бюджетів
- •Тема 4. Система видатків місцевих бюджетів
- •Тема 5. Фінансове вирівнювання та бюджетне регулювання
- •Тема 6. Бюджетний процес на місцевому рівні
- •Модуль 2 Змістовий модуль 3. Фінанси підприємств комунальної власності – складова місцевих фінансів
- •Тема 7. Фінанси підприємств комунальної власності
- •Тема 8. Фінанси житлово-комунального господарства
- •Змістовий модуль 4. Основи управління місцевими фінансами в Україні та за кордоном
- •Тема 9. Управління місцевими фінансами в Україні
- •Тема 10. Світовий досвід організації місцевих фінансів
- •Модуль 3
- •2. Розподіл балів, що присвоюються студентам
- •Шкала оцінювання
- •3. Методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Питання для самоконтролю
- •Методи та інструментарій оцінки фінансового стану
- •Питання для самоконтролю
- •Завдання до самостійної роботи
- •1. Фінанси місцевих органів влади як система включають в себе такі структурні елементи:
- •3. При використанні якого методу оцінки фінансового стану місцевого бюджету показники слід уточнювати з урахуванням їх структурної однорідності та інфляційних процесів?
- •Участь органів місцевого самоврядування у фінансово-кредитних відносинах
- •Питання для самоконтролю
- •Класифікація видатків місцевих органів влади
- •Склад видатків місцевих бюджетів визначено в Бюджетному кодексі України
- •Передача видатків на виконання делегованих державних повноважень
- •Питання для самоконтролю
- •Завдання до самостійної роботи
- •Питання для самоконтролю
- •Методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Питання для самоконтролю
- •Завдання до самостійної роботи
- •1. У якій термін затверджуються обласні, районні бюджети?
- •Питання для самоконтролю
- •Методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Питання для самоконтролю
- •Методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Питання для самоконтролю
- •Завдання до самостійної роботи
- •Бібліографічний список до самостійної роботи [1,6,7,8,9,20,21,24,25,26,28,29,30,31,32,34,37,38,40,43,42]
- •План вивчення теми
- •Методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Питання для самоконтролю
- •Завдання 1.
- •Оцінка платоспроможності адміністративно-територіальної одиниці
- •Оцінка платоспроможності адміністративно-територіальної одиниці
- •Тестові завдання
- •Тестові завдання
- •Завдання 1.
- •Завдання 2.
- •Завдання 3.
- •Завдання 4.
- •Завдання 5.
- •Бібліографічний список [1,3,8,16,17,25,26,28,29,30,31,35,36,37,38,39,40,43]
- •5. Методичні рекомендації до виконання індивідуальних завдань
- •Теми індивідуальних завдань
- •6. Методичні рекомендації та завдання до домашньої контрольної роботи
- •Варіант №1
- •3 Бюджет розвитку є складовою частиною:
- •4. На структуру витрат на житлове господарство впливають такі
- •5. До доходів, які не враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів, відносяться:
- •Варіант №2
- •3. Комунальний податок пов’язаний із:
- •4 На розмір індивідуальної квартирної плати впливають такі чинники:
- •5.За рахунок яких коштів проводиться фінансування місцевих програм соціального захисту окремих категорій населення?
- •Варіант №3
- •1.Бюджет району об’єднує:
- •2. Бюджетні ресурси перерозподіляються через:
- •3. Бюджетний період - це:
- •4.До недержавних видів фінансового контролю належить:
- •Варіант 5
- •2.Підставою для існування міжбюджетних відносин є:
- •3. Дотація – це:
- •4. За сферою фінансової діяльності фінансовий контроль класифікується на:
- •5.Основним документом, який надає бюджетній установі повноваження щодо отримання доходів і здійснення видатків є:
- •Варіант 6
- •1.Бюджетний процес - це:
- •2. Напрями перерозподілу бюджетних ресурсів:
- •3.Трансферти – це:
- •4.За часом проведення фінансовий контроль класифікується на:
- •5. Які органи забезпечують виконання місцевих бюджетів?
- •Варіант 8
- •1.Бюджет області складається:
- •2.Існуюча система касового виконання бюджету України:
- •3. Субсидія – це:
- •4. Кошти поточного бюджету використовуються:
- •Варіант 9
- •2.Загальний фінансовий контроль здійснює:
- •3.За суб’єктом формування бюджет може бути:
- •4. До методів планування місцевих бюджетів відносяться:
- •Варіант 10
- •2.До зовнішнього та внутрішнього фінансового контролю належать:
- •1.Місцеві фінанси виконують такі функції:
- •3.Ступінь фінансової незалежності місцевих органів влади
- •4. В який строк, після затвердження відповідного бюджету,
- •5. Коефіцієнт податкоспроможності адміністративно-територіальної одиниці – це:
- •Варіант № 12
- •1.Складовими частинами місцевих фінансів є:
- •1.Об’єктивними передумовами виникнення фінансів є:
- •1. Назвіть документи, у яких сформульовано основні положення про місцеві фінанси:
- •1. Основними формами впливу на економіку та соціальну сферу держави є:
- •1.Головним елементом фінансів місцевих органів влади є:
- •2.Назвіть, на яких засадах здійснюється фінансування підприємств комунальної форми власності:
- •1. До завдань місцевих органів влади належать:
- •1.Місцеві фінанси підпорядковані:
- •1.Причиною виникнення місцевих фінансів є:
- •Internet-ресурси
- •Дніпропетровська державна фінансова академія
- •Місцеві фінанси
- •Дніпропетровськ – 2012
Бібліографічний список [1,3,8,16,17,25,26,28,29,30,31,35,36,37,38,39,40,43]
5. Методичні рекомендації до виконання індивідуальних завдань
Індивідуальна робота з дисципліни «Місцеві фінанси» передбачає складання дайджесту.
Максимальна кількість балів за виконання та презентацію індивідуальної роботи –25 балів, в тому числі:
- за виконання роботи –15 балів.
- за захист роботи –10 балів.
Робота має проводитись кожним студентом самостійно за однією з запропонованих тем за залежно від номера студента у списку групи.
Дайджест повинен мати таку структуру: план, короткий вступ, виклад основного змісту теми, висновок, список літератури, додатки. Велике значення має правильне оформлення роботи. На титульному аркуші необхідно вказати назву вузу, факультету, варіант завдання, групу, своє прізвище, ім’я та по батькові.
Захист робіт здійснюється під час проведення індивідуальних занять відповідно до розкладу.
У процесі написання роботи студентам необхідно використовувати наукові статті у наступних періодичних виданнях:
Фінанси України;
Фінанси;
Економіка України;
Регіональна економіка;
Банківська справа;
Економіст;
Вісник податкової служби України;
Баланс-Бюджет;
Урядовий кур’єр.
Також студенти мають проаналізувати статистичний матеріал, який характеризує стан місцевих фінансів України. При написанні слід використовувати наступні Інтернет-джерела:
Офіційний вісник України;
Відомості Верховної ради України;
http://www.rada.gov.ua;
http://www.minfin.gov.ua;
http://www.budget.rada.gov.ua;
http://www.ukrstat.com.ua;
http://www.dniprorada.gov.ua;
та ін. офіційні сайти місцевих органів влади.
Індивідуальна робота також передбачає підбір додаткової літератури.
Теми індивідуальних завдань
Законодавчі та нормативні документи, які регламентують сферу фінансових відносин на місцевому рівні та обумовлюють основні напрями і завдання місцевих органів влади в реалізації державної фінансової політики.
Проблеми функціонування фінансового механізму на місцевому рівні та можливі шляхи їх вирішення.
Діяльність фінансових органів, органів Державного казначейства та органів Державної податкової адміністрації в реалізації регіональної фінансової політики держави.
Шляхи вдосконалення управління фінансів на місцевому рівні.
Діяльність місцевих органів влади щодо забезпечення соціального розвитку в регіоні.
Взаємозв’язок місцевих бюджетів з проектом Державного бюджету та планами соціального й економічного розвитку регіонів.
Шляхи вдосконалення бюджетного процесу на місцевому рівні.
Порядок складання проектів місцевих бюджетів.
Проблеми в організації фінансового регулювання місцевих бюджетів та запропонувати можливі шляхи їх вирішення.
Напрями вдосконалення фінансового регулювання місцевих бюджетів.
Особливості формування бюджетів Автономної республіки Крим, міст Києва та Севастополя.
Особливості формування бюджетів районів великих міст.
Суть податкових і неподаткових методів формування доходів місцевих бюджетів.
Розподіл доходів між бюджетами різних рівнів.
Діяльність органів Державної податкової служби щодо зміцнення доходної бази місцевих бюджетів. Місцеві податки і збори.
Удосконалення податкових методів формування місцевих бюджетів.
Напрями вдосконалення мобілізації грошових коштів до місцевих бюджетів.
Напрями підвищення стійкості доходів місцевих бюджетів.
Особливості формування фінансових ресурсів районних бюджетів великих міст.
Аналіз законодавчих та нормативних документів видатків місцевих бюджетів.
Сутність, напрями та показники кошторисного фінансування на конкретному прикладі.
Напрями вдосконалення виконання видаткової частини місцевого бюджету.
Діяльність фінансових органів, органів Державного казначейства та органів Державної податкової адміністрації, спрямовану на забезпечення контролю за видатковою частиною бюджету.
Особливості планування і порядку фінансування видатків бюджетів районів великих міст.
Аналіз структури міжбюджетних відносин.
Вплив закріплених і регулюючих доходів на систему формування доходної частини місцевого бюджету.
Напрями вдосконалення взаємовідносин місцевих бюджетів з Державним бюджетом.
Порядок фінансування власних і делегованих місцевим органам влади повноважень.
Система розподілу доходів між ланками бюджетної системи України.
Шляхи вдосконалення взаємовідносин місцевих бюджетів з Державним бюджетом.
Методи фінансового планування, їх характеристика.
Організація фінансового контролю на регіональному рівні.
Шляхи підвищення рівня фінансового планування та фінансового контролю.
Особливості управління фінансами в районах великих міст.
Порядок розподілу доходів від реалізації продукції робіт та послуг підприємств комунальної форми власності.
Напрями вдосконалення роботи підприємств комунальної форми власності.
Показники і методи оцінювання фінансового стану підприємств комунальної форми власності.
Напрями вдосконалення контролю з боку фінансових відділів, органів Державного казначейства та органів Державної податкової адміністрації за діяльністю підприємств комунальної форми власності.
39.Особливості системи оподаткування підприємств комунальної форми власності і нормативи відрахувань до цільових державних фондів.