- •Міністерство освіти і науки, молоді та спорту україни
- •Місцеві фінанси
- •Дніпропетровськ – 2012
- •Передмова
- •1. Програма навчальної дисципліни
- •1.1. Опис навчальної дисципліни «Місцеві фінанси»
- •Інструментальні компетенції
- •Міжособистісні компетенції
- •Системні компетенції
- •Спеціальні компетенції
- •1.2. Тематичний план навчальної дисципліни
- •1.3. Зміст навчальної дисципліни Модуль 1 Змістовий модуль 1. Теоретичні основи місцевих фінансів
- •Тема 1. Сутність, складові та засади організації місцевих фінансів
- •Тема 2. Фінансова політика місцевих органів влади
- •Змістовий модуль 2. Місцеві бюджети як самостійний інститут у структурі місцевих фінансів
- •Тема 3. Формування дохідної бази місцевих бюджетів
- •Тема 4. Система видатків місцевих бюджетів
- •Тема 5. Фінансове вирівнювання та бюджетне регулювання
- •Тема 6. Бюджетний процес на місцевому рівні
- •Модуль 2 Змістовий модуль 3. Фінанси підприємств комунальної власності – складова місцевих фінансів
- •Тема 7. Фінанси підприємств комунальної власності
- •Тема 8. Фінанси житлово-комунального господарства
- •Змістовий модуль 4. Основи управління місцевими фінансами в Україні та за кордоном
- •Тема 9. Управління місцевими фінансами в Україні
- •Тема 10. Світовий досвід організації місцевих фінансів
- •Модуль 3
- •2. Розподіл балів, що присвоюються студентам
- •Шкала оцінювання
- •3. Методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Питання для самоконтролю
- •Методи та інструментарій оцінки фінансового стану
- •Питання для самоконтролю
- •Завдання до самостійної роботи
- •1. Фінанси місцевих органів влади як система включають в себе такі структурні елементи:
- •3. При використанні якого методу оцінки фінансового стану місцевого бюджету показники слід уточнювати з урахуванням їх структурної однорідності та інфляційних процесів?
- •Участь органів місцевого самоврядування у фінансово-кредитних відносинах
- •Питання для самоконтролю
- •Класифікація видатків місцевих органів влади
- •Склад видатків місцевих бюджетів визначено в Бюджетному кодексі України
- •Передача видатків на виконання делегованих державних повноважень
- •Питання для самоконтролю
- •Завдання до самостійної роботи
- •Питання для самоконтролю
- •Методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Питання для самоконтролю
- •Завдання до самостійної роботи
- •1. У якій термін затверджуються обласні, районні бюджети?
- •Питання для самоконтролю
- •Методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Питання для самоконтролю
- •Методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Питання для самоконтролю
- •Завдання до самостійної роботи
- •Бібліографічний список до самостійної роботи [1,6,7,8,9,20,21,24,25,26,28,29,30,31,32,34,37,38,40,43,42]
- •План вивчення теми
- •Методичні рекомендації до самостійної роботи
- •Питання для самоконтролю
- •Завдання 1.
- •Оцінка платоспроможності адміністративно-територіальної одиниці
- •Оцінка платоспроможності адміністративно-територіальної одиниці
- •Тестові завдання
- •Тестові завдання
- •Завдання 1.
- •Завдання 2.
- •Завдання 3.
- •Завдання 4.
- •Завдання 5.
- •Бібліографічний список [1,3,8,16,17,25,26,28,29,30,31,35,36,37,38,39,40,43]
- •5. Методичні рекомендації до виконання індивідуальних завдань
- •Теми індивідуальних завдань
- •6. Методичні рекомендації та завдання до домашньої контрольної роботи
- •Варіант №1
- •3 Бюджет розвитку є складовою частиною:
- •4. На структуру витрат на житлове господарство впливають такі
- •5. До доходів, які не враховуються при визначенні міжбюджетних трансфертів, відносяться:
- •Варіант №2
- •3. Комунальний податок пов’язаний із:
- •4 На розмір індивідуальної квартирної плати впливають такі чинники:
- •5.За рахунок яких коштів проводиться фінансування місцевих програм соціального захисту окремих категорій населення?
- •Варіант №3
- •1.Бюджет району об’єднує:
- •2. Бюджетні ресурси перерозподіляються через:
- •3. Бюджетний період - це:
- •4.До недержавних видів фінансового контролю належить:
- •Варіант 5
- •2.Підставою для існування міжбюджетних відносин є:
- •3. Дотація – це:
- •4. За сферою фінансової діяльності фінансовий контроль класифікується на:
- •5.Основним документом, який надає бюджетній установі повноваження щодо отримання доходів і здійснення видатків є:
- •Варіант 6
- •1.Бюджетний процес - це:
- •2. Напрями перерозподілу бюджетних ресурсів:
- •3.Трансферти – це:
- •4.За часом проведення фінансовий контроль класифікується на:
- •5. Які органи забезпечують виконання місцевих бюджетів?
- •Варіант 8
- •1.Бюджет області складається:
- •2.Існуюча система касового виконання бюджету України:
- •3. Субсидія – це:
- •4. Кошти поточного бюджету використовуються:
- •Варіант 9
- •2.Загальний фінансовий контроль здійснює:
- •3.За суб’єктом формування бюджет може бути:
- •4. До методів планування місцевих бюджетів відносяться:
- •Варіант 10
- •2.До зовнішнього та внутрішнього фінансового контролю належать:
- •1.Місцеві фінанси виконують такі функції:
- •3.Ступінь фінансової незалежності місцевих органів влади
- •4. В який строк, після затвердження відповідного бюджету,
- •5. Коефіцієнт податкоспроможності адміністративно-територіальної одиниці – це:
- •Варіант № 12
- •1.Складовими частинами місцевих фінансів є:
- •1.Об’єктивними передумовами виникнення фінансів є:
- •1. Назвіть документи, у яких сформульовано основні положення про місцеві фінанси:
- •1. Основними формами впливу на економіку та соціальну сферу держави є:
- •1.Головним елементом фінансів місцевих органів влади є:
- •2.Назвіть, на яких засадах здійснюється фінансування підприємств комунальної форми власності:
- •1. До завдань місцевих органів влади належать:
- •1.Місцеві фінанси підпорядковані:
- •1.Причиною виникнення місцевих фінансів є:
- •Internet-ресурси
- •Дніпропетровська державна фінансова академія
- •Місцеві фінанси
- •Дніпропетровськ – 2012
Тема 5. Фінансове вирівнювання та бюджетне регулювання
Поняття вертикального дисбалансу. Збалансування місцевого бюджету. Поняття горизонтального дисбалансу. Об'єктивна необхідність й організація бюджетного вирівнювання в Україні.
Формульна система розподілу міжбюджетних трансфертів. Поняття індексу податкоспроможності територій та фінансового нормативу бюджетної забезпеченості. Вирівнювання видаткового потенціалу місцевих бюджетів. Стимулювання до заощадження коштів і мобілізації доходів місцевих бюджетів.
Бюджетне регулювання. Інструменти бюджетного регулювання у взаємовідносинах місцевих бюджетів з Державним бюджетом. Порядок використання інструментів бюджетного регулювання між різними рівнями місцевих бюджетів.
Тема 6. Бюджетний процес на місцевому рівні
Бюджетний процес та його етапи. Порядок складання проектів місцевих бюджетів, їх взаємозв’язок з проектом Державного бюджету та планами економічного і соціального розвитку регіонів. Порядок розгляду, затвердження та виконання місцевих бюджетів. Порядок складання, розгляду та затвердження звіту про виконання місцевих бюджетів. Особливості затвердження та виконання місцевих бюджетів у разі несвоєчасного їх прийняття. Періодичність, структура і терміни подання звітності про виконання місцевих бюджетів.
Казначейське обслуговування місцевих бюджетів за доходами та видатками. Облік бюджетних забов’язань та контроль бюджетних призначень. Порядок розрахунково-касового обслуговування розпорядників бюджетних коштів.
Модуль 2 Змістовий модуль 3. Фінанси підприємств комунальної власності – складова місцевих фінансів
Тема 7. Фінанси підприємств комунальної власності
Фінанси підприємств комунальної форми власності — складова місцевих фінансів. Видатки з місцевих бюджетів на фінансування підприємств комунальної власності та особливості їх планування.
Особливості організації фінансів підприємств комунальної форми власності, їх склад та структура. Особливості грошових надходжень підприємств, їх склад і економічна характеристика.
Виручка від реалізації продукції, робіт та послуг, її розподіл на підприємствах комунального господарства. Фонд відшкодування. Валовий дохід. Фонд оплати праці. Балансовий і чистий прибуток підприємств комунальної форми власності. Розподіл прибутку цих підприємств. Фонди грошових коштів, що формуються за рахунок прибутку, їх особливості.
Оборотні кошти підприємств комунальної форми власності та методи визначення їх потреби. Показники стану і ефективності використання оборотних коштів.
Фінансовий стан підприємств комунальної форми власності. Система показників оцінки фінансового стану. Ліквідність і платоспроможність підприємств. Оцінювання майна об’єктів, що підлягають приватизації.
Тема 8. Фінанси житлово-комунального господарства
Фінанси житлово-комунального господарства — складова місцевих фінансів.
Проблеми фінансового забезпечення підприємств житлово-комунального господарства.
Особливості формування доходів ЖЕКів: їх склад і економічна характеристика.
Склад та структура видатків підприємств житлово-комунального господарства. Фонд оплати праці. Балансовий прибуток та збитки житлово-експлуатаційних контор.
Особливості фінансування витрат на технічне обслуговування жилих будинків, вивезення сміття та поточний ремонт житлового фонду.
Порядок розрахунків дотації на покриття збитків та експлуатації житлового фонду, на проведення капітального ремонту житлового фонду.
Фінансування цільових комплексних програм покращення благоустрою житла, розроблених радами народних депутатів відповідного рівня.
Проблеми та основні напрями вдосконалення організації фінансів житлово-комунального господарства.