Тема 1

— надання консультаційних послуг з питань обліку, аналізу, права, менеджменту, маркетингу, фінансів тощо.

Згідно з Законом України "Про аудиторську діяльність" (з ура­хуванням внесених змін і доповнень) проведення аудиту є обо­в'язковим для:

— підтвердження достовірності та повноти річного балансу та звітності банківських установ, фондів, бірж, компаній, закритих і відкритих акціонерних товариств, спільних підприємств, довір­ чих товариств, емітентів цінних паперів, державних підприємств при здаванні в оренду цілісних майнових комплексів, привати­ зації, корпоратизації та інших змінах форми власності, під час порушення питання про визнання суб'єкта господарювання не­ платоспроможним або банкрутом.

Суб'єкти підприємницької діяльності, для яких встановлено обов'язкове проведення аудиту, зобов'язані до 1грудня поточно­го року повідомити відповідні податкові органи про укладання до­говору на аудиторську перевірку.

Аудиторський висновок та інші документи публічної звітності подаються до відповідного податкового органу протягом дев'яти місяців року, що настає за звітним.

Публічна бухгалтерська звітність складається з аудиторського висновку, балансу, звіту про фінансові результати, іншої доку­ментації, що не становить комерційної таємниці і визначена за­конодавством для надання користувачам і для публікації. Але аудиторські перевірки не виключають здійснення державними по­датковими органами контролю за дотриманням податкового за­конодавства та виконання перевірочних функцій іншими контро­люючими органами, уповноваженими на це законами України.

1.2. Перспективи розвитку аудиту в Україні

В Україні, як у суверенній державі, у лютому 1991р. набув чинності Закон України "Про власність", за яким суб'єктами пра­ва власності були визнані народ України, її громадяни (фізичні особи), юридичні особи (підприємства, організації, установи) і держава. В країні почався інтенсивний розвиток підприємств недержавної форми власності, роздержавлення і приватизація дер­жавного майна. На підставі Закону Української Радянської Соці-

Проблеми розвитку аудиту в Україні

15

алістичної Республіки "Про економічну самостійність Української РСР" від 3серпня 1990р. була прийнята Декларація про держав­ний суверенітет України і визначено принципово нові підходи до створення системи фінансово-господарського контролю. Основою системи фінансово-господарського контролю стали служби Голов­ного контрольно-ревізійного управління при Міністерстві фінансів України та контрольно-ревізійні управління (відділи) на місцях.

і Статус державної контрольно-ревізійної служби, її функції та правові основи діяльності визначає Закон України "Про держав­ну контрольно-ревізійну службу в Україні" від 26січня 1993р. № 2939—XII.Ця служба разом із своїм апаратом, майном, висо­кокваліфікованими кадрами на території України здійснювала державний контроль за витрачанням коштів і матеріальних цін­ностей і станом бухгалтерського обліку і звітності міністерств, ві­домств, державних комітетів, державних фондів, а також під­приємств і організацій, які отримували кошти із бюджетів усіх рівнів і державних валютних фондів. Однак, функції державної контрольно-ревізійної служби обмежені державним сектором еко­номіки, в результаті поза ними здійснювався контроль лише за використанням бюджетних коштів.

І Одним із важливих шляхів зміцнення Національного фінансо­вого господарського контролю України стало заснування Держав­ного казначейства України при Міністерстві фінансів України на підставі Указу Президента України від 27квітня 1995р. № 335"Про Державне казначейство України" і "Положення про Державне казначейство", затверджене постановою КМУ від 31.07.95р. № 590.

¹Основними функціями Казначейства є:

• здійснення контролю за виконанням Державного бюджету;

• управління наявними коштами Держбюджету та коштами державних позабюджетних фондів;

• управління державним внутрішнім і зовнішнім боргом згідно з чинним законодавством;

• контроль за надходженням і використанням коштів держав­них позабюджетних фондів;

• розробка та затвердження нормативно-методологічних доку­ментів з питань бухгалтерського обліку, звітності та організації ви­конання бюджетів усіх рівнів.

16