Тема 5

Обмежені процедури оглядової перевірки і аналізу, пов'язаного з нею, дають меншу ймовірність досягнення поставленої аудито­ром мети порівняно з аудитом. Тобто під час оглядової перевірки використовується досвід і знання в галузі аудиту, знання техніки аудиту для отримання необхідних доказів. Але при оглядових перевірках не вивчається так детально, як при аудиті, система внутрішнього контролю і обліку підприємства, не перевіряється первинна бухгалтерська документація на достовірність, а докази отримуються, в основному, шляхом інспектування огляду підтвер­дження і розрахунків, що також використовується під час прове­дення аудиту. Крім того, аудитор намагається переглянути всі важливі справи підприємства, процедура оглядової перевірки передбачає менше вивчення цих справ порівняно з аудитом, тому аудиторська гарантія, що надається у звіті оглядової перевірки, відповідно менша порівняно з аудитом.

Під час проведення операційної перевірки аудитор зобов'язаний провести процедури перевірки з окремих питань, про котрі він домо­вився з клієнтом. Узгоджені між аудитором і клієнтом процедури перевірки здійснюються з метою задоволення інтересів клієнта сто­совно дослідження інформації з окремих питань. Отримувачі такого звіту повинні скласти власні висновки з окремих питань на підставі виконаних аудитором процедур перевірки. Такий звіт має обмежене коло користувачів. Він стосується лише тих сторін, котрі домовились про виконання процедур перевірки, тому що інші сторони, які не мають уявлення про причини замовлення таких процедур перевірки, можуть неправильно тлумачити результати операційної перевірки.

Під час здійснення процедур трансформації обліку за іншими обліковими стандартами бухгалтер залучається до проведення бух­галтерських послуг, що, на відміну від аудиторських, пов'язане з такими речами, як збереження, класифікація і підсумок фінан­сової інформації.

Як правило, така робота складається зі скороченого обсягу де­талізації даних і закінчується створенням сприятливих у вико­ристанні зрозумілих таблиць і фінансової звітності. У цьому ви­падку не вимагається отримання аудиторських доказів стосовно цієї інформації. Однак, користувачі трансформованої фінансової звітності отримують певну вигоду від участі фахівців бухгалтерів, оскільки такі послуги виконуються з належними професійними навичками і старанністю.

Організація аудиторських послуг 71

В залежності від історичних стадій розвитку аудиту виділяють три види аудиту:

• аудит, що базується на фактах (підтверджуючий аудит) —перевірка і підтвердження достовірності бухгалтерських доку­ментів і звітів;

• системно-орієнтований —аудиторська експертиза на основі аналізу системи внутрішнього контролю;

• аудит ризику —концентрація аудиторської роботи в галу­зях з більш високим можливим ризиком, що значно спрощує аудит у галузях з низьким ризиком.

В залежності від суб'єкта господарювання аудит поділяється на:

• загальний (аудит підприємств і їх об'єднань незалежно від організаційно-правових форм і видів власності, організацій та установ);

• страховий;

• біржовий;

• банківський;

• позабюджетний;

• аудит інвестиційних інститутів.

За суб'єктами здійснення аудит поділяється на внутрішній і зовнішній.

Внутрішній аудит може розглядатись як невід'ємна частина загальної системи управління. Об'єкти перевірки залежать від ме­ти і завдань, поставлених перед ним керівництвом підприємства (як правило, це функції системи контролю і обробки інформації). Останнім часом роль внутрішнього аудиту розширена шляхом вне­сення до неї оцінки якості інформації, яка подається управлінню для прийняття рішень, а також оцінки корисності застосування методики аналізу інформації на підприємстві. Завдання внутріш­нього аудиту —допомогти відповідним працівникам покращити ефективність їх роботи. Внутрішні аудитори перевіряють бухгал­терську інформацію та її достовірність і подають керівництву ре­зультати аналізу, оцінки, рекомендації, поради та інформації про Діяльність об'єктів, що ними перевірялися. Внутрішні аудитори не зобов'язані мати сертифікат аудитора. Це може бути фахівець із бухгалтерського обліку, економіст та ін.

«зовнішній аудит проводиться аудиторськими фірмами (приват­ними аудиторами), регламентується юридично і дозволяє зовнішнім

72 Тема 5

групам спостерігати і контролювати діяльність організації та її керівництва. Зовнішні аудитори надають аудиторські послуги на договірних засадах і несуть відповідальність за свій висновок. Ос­новним їх обов'язком є оцінка регулярної фінансової звітності під­приємства. За результатами здійсненої перевірки, зовнішні ауди­тори подають висновок щодо повноти, достовірності та відповід­ності чинному законодавству перевіреної інформації та надають звіт для клієнта, де вказують на слабкі сторони контролюючих систем підприємства.

За своїм характером зовнішній і внутрішній аудит мають бага­то спільного, проте існують і відмінності:

• внутрішній аудит здійснюється спеціалістами з обліку, конт­ролю і аналізу, які працюють на цьому підприємстві, а зовніш­ній —сертифікованими професіоналами на договірній основі;

• внутрішній аудит задовольняє потреби адміністрації цього господарюючого суб'єкта, а зовнішній висловлює свою думку щодо перевіреної інформації;

• об'єктом внутрішнього аудиту є господарські операції, вико­ристання ресурсів; стан обліку і внутрішнього контролю перевіря­ються на відповідність встановленої облікової політики і загально-методичним положенням, а об'єктом зовнішнього аудиту є стан обліку і звітності, ефективність використання ресурсів і рівень внутрішнього контролю перевіряється, щоб визначити масштаб зовнішнього аудиту;

• внутрішній аудит залежний від суб'єкта господарювання, а зовнішній не залежний від клієнта;

• внутрішній повинен бути безперервним, а зовнішній аудит є періодичним і здійснюється: при обов'язковому аудиті —з річ­ним або трьохрічним інтервалом; при добровільному —в залеж­ності від бажання і потреб клієнта.

Проведення обов'язкового аудиту регламентується ст. 10"Обо­в'язкове проведення аудиту" Закону "України "Про аудиторську діяльність" та іншими нормативними актами, де визначено кате­горії господарювання, які підлягають обов'язковому аудиту.

Проведення аудиту є обов'язковим для:

— підтвердження достовірності і повноти балансу й звітності банківських установ, підприємств з іноземними інвестиціями, ак-

Організація аудиторських послуг

73

ціонерних товариств, холдінгових компаній, інвестиційних фон­дів, довірчих товариств та інших фінансових посередників;

• емітентів цінних паперів;

• державних підприємств при здаванні в оренду цілісних май­нових комплексів, приватизації, корпоратизації та інших змінах форми власності;

• порушення питання про визнання суб'єкта підприємниць­кої діяльності неплатоспроможним або банкрутом.

Проведення аудиту є обов'язковим також в інших випадках, пе­редбачених законодавством України.

За ініціативою здійснення аудит може бути добровільним, коли ініціатива проведення аудиту та аудиторських послуг належить клієнту. Об'єкти аудиту, обсяги робіт, період і строки їх виконан­ня визначаються клієнтом і обумовлюються угодою між суб'єкта­ми підприємницької діяльності та аудиторською фірмою (аудито­ром).

За об'єктами аудит у міжнародній практиці поділяють на аудит фінансової звітності, погоджений аудит або аудит на відповідність та операційний аудит.

Аудит фінансової звітності виконується для визначення того, чи узгоджена зведена фінансова звітність з певними критеріями. Фінансова звітність завжди містить бухгалтерський баланс, звіт про фінансові результати, звіт про рух грошових коштів, звіт про власний капітал, примітки.

Аудит фінансової звітності базується на тому припущенні, що фінансова звітність буде використана різними групами для різних Цілей. Послідовність процесу аудиту показана на рис. 5.3.

Аудит на відповідність здійснюється з метою визначити, чи Дотримуються в господарській системі тих специфічних процедур або правил, які приписані персоналу адміністрацією. Згідно із встановленими нормами чинного законодавства, цей аудит для приватного бізнесу міг би вміщувати з'ясування того, чи виконує бухгалтерський персонал ті процедури, які приписані керуючим, перевірку відповідності рівня заробітної плати мінімальному рівню, який гарантується законом, або перевірку контрактів з банками ^{1 ш}шими кредиторами для гарантування дотримання другою гороною юридичних норм. Аудит на відповідність є досить до­їльним для перевірки тих чи інших дій структурних підрозділів,

74

Тема 5

Рис. 5.3. Процес аудиту фінансової звітності

об'єднань. Практично кожній приватній і неприбутковій органі­зації приписані види діяльності, контрактні угоди і юридичні норми, для перевірки дотримання яких може бути потрібний аудит на відповідність.

Результати аудиту на відповідність зазвичай повідомляються керівнику підрозділу, який перевіряється аудитором, а не широ­кому колу користувачів. Адміністрація є основною групою кори­стувачів, які зацікавлені у відповідності фактичних процедур, визначених нормативними документами. Тому значну частину такої роботи виконують аудитори, які запрошені з ініціативи підрозділів.

Організація аудиторських послуг

75

Операційний аудит —це перевірка будь-якої частини процедур і методів функціонування господарської системи з метою оцінки продуктивності та ефективності.

Через те, що операційна ефективність може бути оцінена у біль­шості найрізноманітніших галузей, охарактеризувати типовий опе­раційний аудит неможливо. В операційному аудиті перевірки не обмежуються бухгалтерським обліком. Вони можуть містити оцін­ку організаційної структури, комп'ютерних операцій, методів виробництва, маркетингу і будь-якої іншої галузі, в якій аудитор має відповідні знання.

Мета такого аудиту —встановити ефективність і продуктивні­сть тієї чи іншої підсистеми будь-якої господарської системи. В за­лежності від дослідження тих чи інших підсистем, операційний аудит поділяється на технологічний, організаційний, економіч­ний, правовий і соціальний (рис. 5.4).

В залежності від тривалості співпраці між клієнтом і аудито­ром, виділяють початковий і повторюваний аудит. Початковий аудит проводиться аудиторською фірмою (аудитором) вперше для цього клієнта. Це суттєво збільшує ризик і трудомісткість ауди­ту, оскільки аудитори не мають необхідної інформації про особ­ливості діяльності клієнта, його систему внутрішнього контролю тощо. Повторюваний аудит здійснюється аудиторською фірмою повторно або регулярно, і тому аудитор вже має відповідні відо­мості щодо специфіки діяльності клієнта, його позитивних та не­гативних сторін в організації бухгалтерського обліку, внутрішньо­го контролю за результатами тривалої співпраці з клієнтом (кон­сультування, допомога і попередні перевірки).

Послуги, що надаються аудиторами, поділяються на атестовані (ті, що вимагають надання аудиторського висновку, перш за все —Це власне аудит) і на неатестовані (ті, що не вимагають надання аудиторського висновку). Окрім трьох видів аудиту, до атестова­них послуг аудиторів та аудиторських фірм належать:

контроль правильності, який часто базується на аналізі ефек­тивності внутрігосподарського контролю економічного суб'єкта, Що перевіряється, або —рідше —на поданні аудитором висновку про прогнозовані перспективи роботи клієнта (також заснованих На перевірці детальних бізнес-планів та інших прогнозованих тверджень адміністрації);

76