- •Оглавление
- •1. Формирование недвижимости.
- •1.1 Общие правила формирования земельных участков.
- •1.2. Инициация процедуры формирования недвижимости
- •1.2.1. Выдел земельных участков
- •1.2.2. Объединение земельных участков
- •1.2.3. Перераспределение земельных участков.
- •Часть 1 ст. 11.7 Земельного кодекса рф устанавливает:
- •1.2.4. Перераспределение земельных участков и земель государственной собственности
- •1.2.5. Образование земельных участков из земельных участков государственной или муниципальной собственности
- •1.2.5.1. Образование земельных участков из земель государственной собственности
- •Часть 1 статьи 11.2 Земельного кодекса рф допускает еще один способ образования земельных участков – образование земельных участков из земель государственной собственности.
- •1.2.6. Условия формирования земельных участков
- •1.2.7. Учет интересов третьих лиц при образовании земельных участков
- •1.2.8. Общие правила возникновения и сохранение прав, обременений (ограничений) на образуемые и измененные земельные участки
- •2. Кадастровая деятельность в россии
- •2.1 Исторические сведения о землеустройстве и кадастре в России
- •2.1.1 Краткие исторические сведения о возникновении и развитии земельного кадастра и землеустройства в России
- •2.1.1.1. Петровская реформа
- •2.1.1.2. Реформа 1861 года
- •2.1.1.2. Столыпинская реформа (1903-1913)
- •2.1.1.3. Октябрьская земельная реформа(1917-1930)
- •2.1.2 Современное состояние землеустройства
- •2.2 Нормативно-правовое обеспечение проведения землеустройства
- •2.2.1 Правое регулирование отношений при проведении землеустройства
- •2.2.2 Организация и порядок проведения землеустройства
- •2.2.3 Государственное регулирование проведения землеустройства
- •2.2.3.1. Виды землеустроительной документации.
- •2.2.3.2. Согласование и утверждение землеустроительной документации.
- •2.2.3.3. Государственный фонд данных, полученных в результате проведения землеустройства.
- •2.3 Проведение кадастровых работ по подготовке документов для государственного кадастрового учета недвижимости.
- •2.3.1. Кадастровая деятельность
- •2.3.2. Порядок согласования местоположения границ земельных участков
- •2.3.3. Акт согласования местоположения границ
- •2.3.4. Общие требования к подготовке межевого плана
- •Местоположения границы земельного участка
- •Местоположение границы земельного участка согласовано:
- •Сведения о снятии возражений о местоположении границы земельного участка:
- •3. ТЕхнология
- •3.1 Основные термины и определения технологиИ
- •Создание городской кадастровой сети
- •Технологическая норма времени (нормируемое время)
- •3.2 Принципы организации технологического процесса
- •3.3 Методы составления технологических схем
- •3. 3. 1 Упорядоченный список технологическиХ операций
- •3.3.2 Блочно-логическАя технологическАя схемА
- •Получение технического
- •3.3.3 Ориентированный сетевой граф
- •3.4 Расчет параметров ориентированного сетевого графа
- •0 1 2 3 4 6 5 7 9 10 11 8
- •3.5 Оптимизация ориентированного сетевого графа
- •4. Геодезическое обеспечение кадастровых и землеустроительных работ
- •4.1. Выбор системы координат для ведения государственного кадастра недвижимости
- •Используемые координатные системы в геодезии и картографии
- •4.1.2. Обоснование выбора системы координат для ведения Государственного кадастра Недвижимости
- •4.2. Проектирование геодезического обоснования для закрепления системы координат в территориальной зоне
- •4.2.1. Проектирование опорных геодезических сетей
- •4.2.1.1. Проектирование опорных геодезических сетей с использованием наземных средств для выполнения измерений
- •4.2.1.2. Проектирование опорных геодезических сетей с использованием gps-технологий
- •4.2.2. Проектирование геодезических сетей сгущения
- •4.2.2.1. Проектирование геодезических сетей сгущения при использовании наземных средств измерений
- •4.2.2.2. Проектирование геодезических сетей сгущения с использованием gps-технологий
- •4.2.3. Проектирование геодезического съемочного обоснования
- •4.2.4. Рекомендации по оптимальному проектированию геодезического обоснования для целей государственного кадастра недвижимости
- •4.3. Оценка точности проекта геодезического обоснования
- •4.3.1. Оценка точности положения пункта в наиболее слабом месте сети
- •4.3.2. Оценка точности взаимного положения двух определяемых пунктов
- •4.3.3. Оценка точности определения дирекционного угла
- •4.3.4. Оценка точности определения длины линии
- •4.3.5. Оценка точности определения площади геометрической фигуры, образованной пунктами геодезической сети
- •4.3.6. Оценка точности проекта геодезической сети при планировании спутниковых определений
- •4.3.7. Оптимальное проектирование геодезических сетей
- •4.4. Геодезические работы при межевании земель
- •4.4.1. Картографирование территориальной зоны
- •4.4.1.1. Назначение и классификация крупномасштабных топографических планов и карт
- •4.4.1.2. Особенности и точность выполнения крупномасштабного картографирования городских территорий
- •4.4.2. Кадастровая съемка застроенных территорий
- •4.4.2.1. Кадастровая съемка застроенных территорий способом полярных координат
- •Нормативные требования к максимальным длинам линий в зависимости от средств геодезических измерений
- •Образец регистрации информации при съемке методом полярных координат
- •4.4.2.2. Кадастровая съемка застроенной территории с использованием gps-технологий
- •4.4.2.3. Кадастровая съемка второстепенной ситуации
- •4.4.3. Точность измерений на топографическом плане
- •4.5. Вынесение на местность проекта межевания
- •4.5.1. Принципы геодезических работ при вынесении в натуру проекта межевания земель и землеустройства
- •4.5.2. Элементы разбивочных работ
- •4.5.2.1. Построение проектного угла
- •4.5.2.2. Построение проектной линии
- •4.5.3 Построение на местности фигур разбивки
- •4.5.3.1. Прямая угловая засечка
- •4.5.3.2. Способ полярных координат
- •4.5.3.3. Линейная засечка
- •4.5.3.4.Обратная угловая засечка
- •4.5.3.5. Разбивка межевых знаков с использованием теодолитного хода
- •4.5.3.6. Разбивка межевого знака комбинированным способом
- •4.5.3.7. Составление разбивочного чертежа для выноса в натуру проекта межевания
- •4.5.4. Оценка точности запроектированных фигур разбивки
- •4.5.4.1. Оценка точности прямой угловой засечки
- •4.5.4.2. Оценка точности способа полярных координат
- •4.5.4.3.Оценка точности линейной засечки
- •4.5.4.4. Оценка точности обратной угловой засечки
- •4.6. Геодезические работы при государственном земельном контроле
- •4.6.1. Контроль качества определения координат межевых знаков
- •4.6.1.1. Определение координат межевых знаков относительно пунктов геодезического обоснования
- •4.6.1.2. Определение координат межевых знаков относительно закоординированных объектов недвижимости
- •4.6.2. Восстановление утраченных межевых знаков
- •Словарь основных терминов и определений
- •Библиографический список
4.2. Проектирование геодезического обоснования для закрепления системы координат в территориальной зоне
Теоретические положения, рассмотренные в первом разделе, привели к утверждению о целесообразности использования в территориальных зонах с высокой кадастровой стоимостью объектов недвижимости (например, на территориях городов) местной системы координат. Закрепление данной координатной системы на местности осуществляется городскими геодезическими сетями, методика построения которых и их принципиальные отличия от государственных геодезических сетей рассмотрены в работах [8, 10, 31, 34, 49], а инструктивные требования – в нормативно-правовой документации [27, 28].
На территории города геодезическое обоснование (ГО) создается, как правило, в многоступенчатом варианте и состоит из следующих типов геодезических построений:
1. Опорные геодезические сети (ОГС).
2. Геодезические сети сгущения (ГСС).
3. Геодезическое съемочное обоснование (ГСО).
Структура геодезического обоснования зависит от площади территориальной зоны (города). Эта зависимость приведена в табл. 4.4
Таблица 4.4
Зависимость структуры геодезического обоснования от площади территориальной зоны
Площадь территориальной зоны (км2) |
Плановое городское геодезическое обоснование | ||
ОГС (классы) |
ГСС (разряды) |
ГСО | |
200 50–200 10–50 |
2,3,4 3,4 4 |
4,1,2 4,1,2 4,1,2 |
Т.х. Т.х. Т.х. |
5–10 2,5–5 1–2,5 |
– – – |
4,1,2 1,2 2 |
Т.х. Т.х. Т.х. |
1 |
– |
– |
Т.х. |
Для исключения влияния ошибок передачи координат от исходного пункта в Пулково до заданной территориальной зоны (такие ошибки характерны и весьма существенны для ГГС), первая ступень геодезического обоснования создается только с одним исходным пунктом и двумя исходными дирекционными углами для ориентирования сети относительно осевого меридиана.
Отметим, что приведенная классификация геодезических сетей соответствует требованиям, предъявляемыми действующими нормативными документами к опорной межевой сети (ОМС) [26, 46, 52].
4.2.1. Проектирование опорных геодезических сетей
4.2.1.1. Проектирование опорных геодезических сетей с использованием наземных средств для выполнения измерений
Опорные геодезические сети предназначаются для закрепления на местности выбранной системы координат и решения научных задач по определению локальных движений земной коры в территориальной зоне. В соответствии с нормативно-справочными документами, плотность пунктов ОГС должна быть доведена до 1 пункта на 4 км2. В зависимости от площади городской территории, ОГС могут состоять из одной, двух или трех ступеней. Эта зависимость приведена в табл. 4.5.
Таблица 4.5
Структура ОГС в зависимости от площади территориальной зоны
Площадь территориальной зоны S (км2) |
Число ступеней ОГС |
Класс ОГС |
200 50–200 5–50 |
3 2 1 |
2, 3, 4 3, 4 4 |
Геодезическое обоснование на территориях городов, как правило, создается в местной системе координат. Поэтому первая ступень ОГС имеет только один исходный пункт, расположенный, по возможности, в центральной части города, и несколько сторон с исходными дирекционными углами. Такая схема построения позволяет исключить влияние ошибок исходных данных, которые возникают при полной привязке городского геодезического обоснования к исходной государственной геодезической сети. Для ориентирования городского геодезического обоснования между сторонами с исходными дирекционными углами и любой стороной сети должны быть измерены примычные углы (рис. 4.6).
Рис. 4.6. Схема построения первой ступени ОГС в виде триангуляции:
А – исходный пункт, определяющий начало системы координат территориальной зоны;
В, С – исходные пункты, определяющие ориентирование геодезической сети;
– определяемые пункты;
β – измеряемые углы;
β13–β14 – измеренные примычные углы для ориентирования первой ступени;
L1, L2 – измеренные длины линий для масштабирования первой ступени
Отметим, что несколько исходных дирекционных углов используются для контроля ориентирования городского геодезического обоснования.
Для определения ключа перехода от государственной к местной прямоугольной системе координат, все исходные пункты, в том числе образующие исходные дирекционные углы, должны принадлежать государственным геодезическим сетям.
Опорные геодезические сети строятся в виде триангуляции, трилатерации, линейно-угловых и комбинированных построений. Одна из возможных схем построения таких сетей в виде триангуляции приведена на рис. 4.6.
Триангуляция представляет собой сеть, состоящую из треугольников или геодезических четырехугольников. В этой сети измеряются углы между соответствующими направлениями на смежные пункты и две стороны для масштабирования первой ступени.
При многоступенчатом варианте построения ОГС (см. табл. 4.5) последующие ступени проектируются как вставки в старшую ступень ОГС. Примером таких сетей может служить триангуляционная сеть 3-го класса (в сети запроектирован только один определяемый пункт), которая вставляется в исходную триангуляционную сеть 2-го класса. Это построение изображено на рис. 4.7 (следует иметь в виду, что только для первой ступени ОГС применима схема с одним исходным пунктом, для всех остальных ступеней городского геодезического обоснования в качестве исходных необходимо использовать два или более исходных пунктов, полученных из старших ступеней).
Отметим важную особенность построения на местности многоступенчатых ОГС. Пункты старших ступеней могут терять свою стабильность в пространстве в результате осадок и деформаций зданий и сооружений, на крышах которых они расположены. Следовательно, при построении младшей ступени необходимо контролировать стабильность исходной основы. Данная процедура может быть выполнена на основании сравнения контрольных измерений (длин линий и углов на исходных пунктах) с их значениями, полученными по координатам этих пунктов, приведенных в исходном каталоге:
(4.5)
где mL – нормативно заданная точность измерения длины линии в младшей ступени ОГС (см. табл. 4.6).
Рис. 4.7. Проектирование младшей ступени в виде вставки в исходную ступень ОГС:
–исходные пункты старшей ступени;
–определяемый пункт младшей ступени;
β – измеряемые элементы;
L – контрольные измерения
Контролировать стабильность возможно также с использованием измеренных углов на исходных пунктах старшей ступени по следующим формулам:
(4.6)
где mβ – нормативно заданная точность измеренного угла в младшей ступени ОГС (см. табл. 4.7);
αA-B – исходные дирекционные углы, полученные в результате математической обработки результатов измерений в исходной ступени ОГС.
Из анализа табл. 4.6 следует, что две контрольные длины линии, связанные с исходным пунктом D, оказались не в допуске. Кроме этого оказались не в допуске все углы, связанные с этим исходным пунктом.
Таблица 4.6
Анализ стабильности исходной основы по результатам контрольных определений в младшей ступени ОГС
Обозначение контрольного элемента |
Измеренное значение |
Вычисленное значение |
Расхождение |
Допуск |
SA-B |
5 644,212 м |
5 644,200 м |
0,012 м |
0,04 м |
SB-C |
4 851,515 м |
4 851,510 м |
0,005 м |
0,02 м |
SC-D |
5 517,717 м |
5 517,617 м |
0,100 м |
0,03 м |
SD-A |
5 480,712 м |
5 480,814 м |
0,102 м |
0,04 м |
β7+β8 |
89о17'55'' |
89о17'40'' |
15'' |
2” |
β5+β6 |
89о17'55'' |
89о17'53'' |
2'' |
2” |
β3+β4 |
89о17'55'' |
89о17'59'' |
4'' |
2” |
β1+β2 |
89о17'55'' |
89о17'43'' |
12'' |
2” |
Следовательно, с большой долей вероятности можно предположить, что исходный пункт D первой ступени ОГС изменил свое положение в пространстве примерно на 0,1 м и его координаты при математической обработке результатов измерений в младшей ступени ОГС использовать нельзя.
Первая ступень ОГС в виде трилатерации представляет собой геодезическое построение, состоящее из треугольников или геодезических четырехугольников, в которых измерены только длины линий и примычные углы между исходными дирекционными углами и сторонами сети. Измеренные примычные углы используются только для ориентирования сети трилатерации относительно осевого меридиана (рис. 4.8).
Использование трилатерации началось с изобретения в середине XX века светодальномеров и радиодальномеров, позволяющих с достаточной точностью и при минимальной трудоемкости выполнять линейные измерения в геодезических построениях.
Рис. 4.8. Схема построения первой ступени ОГС в виде трилатерации:
А – исходный пункт, определяющий начало системы координат территориальной зоны;
В, С – исходные пункты, определяющие ориентирование геодезической сети;
– определяемые пункты;
L – измеряемые стороны;
β1- β2 – измеренные примычные углы для ориентирования первой ступени трилатерации
Если в геодезической сети измерены все углы и длины линий, то такое построение называется линейно-угловой сетью, один из вариантов которой представлен на рис. 4.9. Отметим, что такая схема построения ОГС стала возможной благодаря широкому внедрению в производство электронных тахеометров, позволяющих с высокой скоростью и точностью измерять длины линий. В настоящее время это самый распространенный способ создания геодезических построений с использованием наземных средств измерений.
Рис. 4.9. Схема построения первой ступени ОГС в виде линейно-углового построения:
А – исходный пункт, определяющий начало системы координат территориальной зоны;
В, С – исходные пункты, определяющие ориентирование геодезической сети;
– определяемые пункты;
β, L – измеряемые углы и длины линий;
β13–β14 – измеренные примычные углы для ориентирования первой ступени
В соответствии с нормативными документами [27, 29, 50, 51], ко всем ступеням ОГС, которые проектируются и создаются на местности при использовании традиционных наземных средств для выполнения геодезических измерений, предъявляют требования, приведенные в следующей табл. 4.7.
Таблица 4.7
Требования к параметрам опорных геодезических сетей
Этапы построения |
Параметры |
Класс сети | ||
2 |
3 |
4 | ||
Проектирование |
40о |
30о |
30о | |
S (км) |
7–20 |
5–8 |
2–5 | |
Измерение элементов сети на местности |
mβ |
1,0'' |
1,5'' |
2,0'' |
fβ |
4,0'' |
6,0'' |
8,0'' | |
mL/L |
1 : 300 000 |
1 : 200 000 |
1 : 200 000 | |
Оценка точности проекта и результатов измерений |
mS/S |
1 : 200 000 |
1 : 120 000 |
1 : 70 000 |
В табл. 4.7 приняты следующие обозначения: mβ – СКО измеренного угла на пунктах запроектированной геодезической сети; fβ – предельно допустимая угловая невязка в треугольнике; mL/L – СКО измерения длины линии в относительной мере; mS/S – СКО определения наиболее слабой стороны в относительной мере; – минимальное значение связующего угла в треугольнике (отметим, что данное нормативное значение не относится к величинам примычных углов, которые не образуют треугольники, а используются только для ориентирования геодезических построений).
Отметим достоинства и недостатки каждого способа построения ОГС [8, 34].
Триангуляция как метод построения геодезических сетей известна очень давно и точность ее уравненных элементов, а также особенности построения на местности детально отражены во многих нормативно-справочных документах.
Недостатками триангуляционных построений считаются следующие:
1. В треугольниках триангуляции, которые по своей форме отличаются от равносторонней, длины линий вычисляются с разной степенью точности. Следовательно, в триангуляции происходит быстрое понижение точности определения длин линий по мере их удаления от исходного базиса.
2. При построении на местности углы в треугольниках измеряются в условиях сильных рефракционных полей. Поэтому измеренные углы могут искажаться на величины до 5–10''.
К положительным сторонам трилатерации можно отнести следующие:
1. Поскольку измеряются все длины линий, то точность их определения после уравнивания практически одинаковая по всей сети и незначительно грубее (10–20 %) относительно точности измерений (отметим, что это нормативно заданный допуск, который является критерием для проверки качества проектирования ОГС).
2. Рефракция оказывает влияние на точность измерений не более 30 % от инструментальной точности используемого светодальномера или тахеометра.
3. Измерение длин линий в современных условиях намного технологичнее по сравнению с угловыми измерениями.
Отрицательными аспектами трилатерации являются следующие:
1. Измеренные длины линий можно оценивать только по внутренней сходимости между сериями наблюдений, в то время как угловая невязка в треугольнике, вычисленная по измеренным углам, обеспечивает надежный контроль качества угловых измерений.
2. В треугольниках трилатерации, которые по своей форме отличаются от равносторонней, углы вычисляются с разной степенью точности. Следовательно, в трилатерационных построениях происходит быстрое понижение точности определения дирекционных углов по мере их удаления от исходного пункта с исходными дирекционными углами.
3. За счет угловых невязок в сетях триангуляции намного больше геометрических условий.
Линейно-угловые сети характеризуются максимальным числом избыточных измерений, следовательно, у них отмечается максимальная точность уравненных элементов.
Недостатки линейно-угловых построений:
1. Максимальная трудоемкость при выполнении полевых геодезических измерений.
2. Необходимость согласования точности угловых и линейных измерений, которое выполняется на основании следующего уравнения:
, (4.7)
где mβ – точность угловых измерений;
ρ – число секунд в одном радиане;
К – коэффициент согласования точности.
Для линейно-угловых построений оптимальное значение коэффициента К около единицы. При К меньше 1/3 рекомендуется метод триангуляции, при К больше 3 – метод трилатерации.
При проектировании ОГС и их построении на городской территории с использованием традиционных наземных методов измерений существуют следующие особенности:
1. Первая ступень ОГС создается в местной системе координат с одним исходным пунктом, расположенным, как правило, в центре города (это необходимо для минимизации поправок за редуцирование линейных измерений с поверхности относимости на плоскость в проекции Гаусса – Крюгера).
2. Линейные измерения редуцируются на поверхность относимости, которая соответствует средней отметке городской территории (это необходимо для минимизации поправок за редуцирование линейных измерений с физической поверхности Земли на поверхность относимости).
3. Городская территория характеризуется сильным рефракционным полем с большим числом локальных температурных полей. Поэтому угловые измерения при определенных условиях могут выполняться по рефракционно опасным направлениям (например, температура в Новосибирске изменяется от периферии к центру на 5–6 оС, а локальные температурные поля могут отличаться от общегородского поля на величину до 10–15 оС).
4. Геодезические пункты ОГС располагаются на крышах зданий, которые подвержены осадкам и деформациям. Поэтому геодезические центры могут терять свою стабильность и, как следствие, изменять значение своих координат.
5. При несовпадении оси визирного барабана геодезического знака над центром пункта ОГС в измеренные значения направлений необходимо вводить поправки за редукцию [44, 57].