Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Развитие антимонопольного права. От механизмов противодействия локальным спекулятивным монополиям до современной системы антимонопольного регулировани

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
08.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
Именной Указ от 1 июня 1649 года «О высылке англин­ских купцов из России и о приезде им токмо к Архангельску, за многие несправедливые и вредные их для торговли рос­сийской поступки, особенно ж за учиненное в Англии убийство короля Карла I»
293
«Англинские гостиные прикащики, Иван Азборн с то­варищи! В прошлых годех, при прежних Великих Государех, Царех и Великих Князех Российских, и при державе, бла­женныя памяти, Великого Государя, Царя и Великаго князя, Михаила Феодоровича, всея Руси Самодержца, заморские Немцы разных Государств, Московского государства с гос­тьми и с торговыми людьми торговали всякими товары у Ар­хангельского города, а к Москве и в иные городы с товары и без товаров не езживали и дворов своих у них нигде не бывало; а вас Англичан, блаженныя памяти, Великий Государь, Царь и Великий князь, Михаил Феодорович, всея Руси Самодержец и Отец Его Государев, Великий Государь, Святейший Патриах Филарет Никитич, Московский и всея Руси, по прошении Государя вашего, славныя памяти, Англинского Карлуса Коро­ля, пожаловали, велели вам торговать в Московском Государст­ве повольною торговлею, сверх иных иноземцев безпошлинно, и дворы свои на Москве и в городех держати вам велено, а вам было за то Государское жалование, за повольную и безпо­шлинную торговлю, привозити в Московское Государство всякие товары, сукна, атласы, камки, и тафты добрыя по прежнему, как бывало наперед сего, а которые узорочные и
293
Цит. по: Яковлев В.Ф., Семигин Г.Ю. Экономическое (коммерческое)
правосудие в России: в 4 т. / Науч. консультант акад. В.Н. Кудрявцев. – Т. 1: Зарождение и развитие коммерческого правосудия (XII – XIX вв.) / Отв. ред. Л.Н. Алисова. – М.: Мысль, 2004. – 702, [1] с. Публикуется по: ПСЗ-I. – Т. I. – № 9. – С. 167.
231
всякие товары у вас будут в привозе к Архангельскому городу и к Москве, а понадобятся из тех товаров взяти в Государеву казну, и вам те товары давать было в Государеву казну по своей по заморской, по прямой цене без прибытка, и вы по той Государевой милости, будучи в Московском Государстве, торговали многия лета безпошлинно, и тем безпошлинным и вольным торгом обогатели и пожитки себе нажили большие, а по Государеве жаловальной Грамоте узорочных, и иных своих товаров, которые в Государеву казну понадобятся, по прямой заморской цене, николи не давывали. Да вы ж Анг­личане привозили в Московское Государство тайно табак и иные заповедные товары, а из Московского Государства, также покупая у иноземцев шелк сырец, и иные заповедные товары вывозите себе за море тайным же обычаем, да и в иных во многих статьях ваша многая неправда; у многих иноземцев имали вы многие заморские товары и привозили те чужие товары от Архангельского города к Москве, и на Москве, и в городех для пошлин, не являли, и продавали за свои товары, также и с Москвы и из городов, покупая Рус­ские товары на многих иноземцев, будто на себя, привозили к Архангельску городу безпошлинно ж и отпускали за море за свои ж товары, тайным делом, и в тех ваших лживых тор­гех Государеве казне чинились убытки многие, а за тое вам вину Царского Величества заповеди и наказанья не учинено, для Королевския братския дружбы и любви.
А в прошлых годех и в 157 году были челом Государю, Царю и великому Князю Алексею Михайловичу всея Руси, Московскаго Государства Гости и торговые и всякие люди, что вы, будучи в московском Государстве, торгуете многия лета во всех городех повольною торговлею, и от того обога­тели; а они Московскаго Государства Гости и торговые люди во всех торгех и в промыслех от вас иноземцев обедняли, по­тому что живете на Москве без съезда, и которые товары на Москве одешевеют, и вы таких товаров из-за моря к городу привозить не велите; а которые в привоз бывали, и вы и тех
232
не продаете, а держите у себя на дворех долгое время и про­даете большою ценою, а Русские надобные товары выкупаете и отпускаете за море, а заморские товары, на которые поход и цена на Москве большая, за морем и у города выкупаете, вы ж и продаете на Москве, и в городех с большою приба­вочною ценою; а русским людем купить и продать ничего не дадите; а как Государевы торговые люди приедут к городу на ярмонку, и вы заморские лучшие товары у иноземцев выку­паете сами на деньги, и на Русские товары замениваете, а Русских товаров у русских людей купить иноземцам заказы­ваете и сказываете им цену малую, и заморским товарам держите цену большую, чтобы государевым торговым людем ничего ни купить не продать. И Государевы торговые люди, видя ваш заговор, товары свои возят назад, а иные останавли­вают у города, а скудные люди товары свои мечут за бесце­нок, и от того Государевы торговые многие люди промыслов своих отбыли и к Архангельскому городу ездит перестали, и от того Государева многая пошлина пропала. А которым Англичаном, по Государеве жалованной грамоте, велено в Московском Государстве торговать, и те многие померли, а к Москве ездят, в их место иных гостей прикащики, называясь их именами; и Государь бы пожаловал их гостей и тороговых людей вас Англичан из Архангельского города к Москве и Московского Государства в городы для торгового промысла пропускать, а Русских товаров на Москве и в городех, опричь Архангельскаго города, покупать не велев, и чтоб вам Анг­личаном торговати у Архангельского города по прежнему.
И Государь, Царь и великий Князь, Алексей Михайло­вич всея Руси указал, и Бояре приговорили: вам Англичаном, со всеми своими животы, ехати за море, а торговати Москов­скаго Государства с торговыми людьми всякими товары, приезжая из-за моря у Архангельскаго города; а к Москве и в городы с товары и без товаров не ездити. И которые Англи­чане впредь похотят торговать с Русскими людьми: и им, приезжая из Англинския земли, торговать с ними у города
233
повольную торговлею и пошлины платить по Государеву ука­зу. Да и потому вам Англичаном в Московском государстве быть не довелось, что преж сего торговали вы в Московском Государстве по Государевым жалованным грамотам, каковы даны вам по прошенью Государя вашего, Англинскаго Кар­луса Короля, для братския дружбы и любви. А ныне Великому Государю нашему, Его Царскому Величеству, ведомо учини­лось, что Англичане всею землею учинили большое злое дело, Государя своего, Карлуса Короля убили до смерти: и за такое злое дело в Московском Государстве вам быть не довелось.
И вы б Англичане Царского Величества указ ведали, и из Московскаго Государства, со всеми своими животы, ехали за море. А кто похочет с Государевыми людьми торговати: и те б из-за моря приезжая, торговали всякими товары у Ар­хангельскаго города повольною торговлею, и пошлины с то­варов своих платили по прежнему, и исторговався ездили за море; а к Москве и Московскаго Государства в городы от Архангельскаго города с товары и без товаров впредь не ез­дили, и у Архангельскаго города не жили.
И сесь Государев указ Англичаном торговым людям сказан в 1 день 157 года»
294
.
294
Цит. по: Яковлев В.Ф., Семигин Г.Ю. Экономическое (коммерческое)
правосудие в России: в 4 т. / Науч. консультант акад. В.Н. Кудрявцев. – Т. 1: Зарождение и развитие коммерческого правосудия (XII – XIX вв.) / Отв. ред. Л.Н. Алисова. – М.: Мысль, 2004. – 702, [1] с. Публикуется по: ПСЗ-I. – Т. I. – № 9. – С. 167.
234
ПРИЛОЖЕНИЕ 5
Кодекс Юстиниана
Титул 4.59.0 «О монополиях, и о незаконных собра­ниях купцов и о запрещенных и незаконных соглашениях мастеров, поставщиков (исполнителей работ) и владель­цев бань»
295
«4.59.1. (На греческом) Император Лев.
Никто не имеет права обладать монополией ни в одном месте или городе ни на один продукт, вид сырья или вещь (any material or thing), за исключением соли, даже если он по­лучил право на монополию согласно имперскому рескрипту, либо предложит продлить монополию либо подаст прошение о ее получении.
1. И с тем, чтобы то, что было высочайше повелено и задумано надлежаще исполнялось, мы не разрешаем испол­няющему свою должность сиятельному (illustres; λλούστριοι) квестору, другим славным и знатным вельможам император­ского дворца, достопочтенным нотариям, достопочтенным секундериям или терциоцериям блистательных трибунов и исполняющим свою должность достопочтенных референдариев быть в неведении об указанной воле императора, в случае если в дальнейшем они (упомянутые выше должностные лица. – Прим. авт.) будут принимать указанные прошения (о пре­доставлении монополий. – Прим. авт.) или оказывать содей­ствия кому-либо из данных лиц, или будут давать им какую-
295
Конституция 473 г. Льва Великого составлена на греческом, Консти-
туция Льва Великого – на латыни. Перевод с английского языка текста всего Титула 4.59. «О монополиях…» Кодекса Юстиниана по изданию: Annotated Justinian Code / By Fred H. Blume; Ed. by Timothy
Kearley. Электронная версия в сети Интернет. Режим доступа: http://webu2.upmf-grenoble.fr/Haiti/Cours/Ak/ (пер. с англ. – К.А. Писенко).
235
либо информацию или указания или делать им предложения или снабжать их чем-либо важным или необходимым.
2. Если кто-либо из бюро записей (The bureau of memo-
или дворцовых служащих или других лиц имперской
rials)
службы окажет содействие таким лицам каким-либо пись­менным актом или предложив что-либо или как-либо иначе предоставив им помощь или содействие, тот будет наказан лишением своего служебного пояса (видимо, атрибута офи­циальной должности. – Прим. авт.) и конфискацией имуще­ства. Имея в разуме данное повеление, все наши подданные вправе, в соответствии с настоящим законом, заключать дого­воры (соглашения), которые не запрещены. (473)
4.59.2. Император Зенон Константину, Городскому Префекту.
Мы приказываем, чтобы ни одно лицо не могло обладать монополией, обретенной как его собственной инициативой, так и по имперскому рескрипту прежде или впоследствии достигнутому или властью прагматической санкции
296
или
по имперскому указанию (нотации) на любой вид одежды, рыбы, моллюсков, морских ежей, или какую-либо другую вещь, будьто продовольственный продукт или товар для дру­гих целей; и никто не имеет права давать клятвы или догова­риваться на любых противозаконных встречах о том, чтобы не продавать различные товары по цене ниже условленной
(на таких встречах. – Прим. авт.).
1. Строительным мастерам, так же как и исполнителям
контрактов, лицам других коммерческих предприятий, и вла­дельцам бань категорически и полностью запрещено вступать в соглашения между собой о том, чтобы не завершать работу, порученную кому-то другому, или о том, чтобы не участво­вать в исполнении любого обязательства, возложенного на
296
Государственный акт, регулировавший некоторые важнейшие вопросы
государственной жизни.
236
другое лицо; и каждому лицу дозволено, если это не прино­сит ему ущерба, завершать работу начатую, но оставленную не оконченной другим лицом, и отказываться от каждого та­кого противозаконного соглашения без боязни и без всяких судебных выплат.
2. И если кто-либо осмелится на осуществление моно­полии, его товары будут конфискованы и он будет выслан на вечное изгнание.
3. Также если владельцы различных торговых предпри­ятий в дальнейшем осмелятся вступать в соглашения о фикса­ции цен на вещи, или если они вступят и свяжут себя любыми иными незаконными соглашениями, мы постановляем, что они будут подвергнуты штрафу в 50 фунтов золота. Твои же чиновники будут подвергнуты штрафу в 40 фунтов золота, если, вероятно, в силу коррупции, обмана или в силу любого другого проявления неисполнения своих обязанностей, не будут принимать надлежащие меры и выносить приговоры за запрещенные монополии и соглашения предприятий (гиль­дий), подлежащие применению согласно нашему высокому постановлению.
(Дано Декабря 16 (483)».
237
Дигесты Юстиниана
Юлиева закона о хлебе» (DE LEGE IULIA DE ANNONA)
297
. Титул XII. – «По поводу
298
«1. Марциан во 2-й книге «Институций». Судебное
разбирательство между рабом и господином имеет место, ес­ли раб утверждает, что господин совершил преступление в отношении государственного снабжения продовольстви­ем».
«2. Ульпиан в 9-й книге «Об обязанностях проконсула»,
Юлиев закон о хлебе устанавливает наказание для того, кто причиняет вред снабжению хлебом или входит в сговор с це­лью повысить цену на хлеб. §1. Этот же закон запрещает задерживать корабль (с зерном) или судовладельца или зло­умышленно учинять (что-либо), чтобы задержать их по­дольше. §2. В наказание (закон) устанавливает штраф в
20 «Золотых».
«3. Папирий Юст в 1-й книге «Об (императорских) кон-
ституциях». Императоры Антонин и Вер Августы
299
поста-
новили в рескрипте следующее: «Совершенно несправедли­во, что декурионы продают согражданам хлеб по цене де­шевле рыночной». § 1. Они же (императоры. – Прим. авт.) предписали, что совет любой общины не вправе устанавли­вать цену зерна, которое получено. А также в рескрипте они
297
Дигесты (лат. digesta) – часть Свода Юстиниана. Изданы в 533 г., в
правление императора Юстиниана Великого. Представляют собой сис­тематическое собрание отрывков из сочинений римских классических юристов, в основном по вопросам частного права; 50 книг, каждая из которых делится на титулы, состоящие из фрагментов (leges). (Юриди­ческий словарь (Словари и энциклопедии On-Line): Режим доступа:
http://dic.academic.ru/dic.nsf/lower/14378).
298
Bas. 60.44 (примеч. ред.). Титул XII и аннотации к нему приводятся по
изданию: Дигесты Юстиниана / Пер. с лат.; отв. ред. Л.Л. Кофанов. – Т. VII. Полутом 2. – М.: Статут, 2005. – 564 с. – С. 117. Титул посвящен т.н. Юлие­ву закону о хлебе. Более полное его название – «Закон о снабжении хлебом», принятый в 18 г. до Р.Х., т.е. в эпоху Октавиана Августа.
299
По указанию авторов русского современного издания Дигестов име-
ются в виду императоры Марк Аврелий и Луций Вер. Ср. D. 50.1.8.
238
постановили дословно следующее: «Хотя женщины обычно не делают заявление такого рода, все же, поскольку ты обе­щаешь доказать, что это имеет отношение к пользе снабже­ния продовольствием, ты можешь известить префекта хлеб­ного снабжения».
239
ПРИЛОЖЕНИЕ 6
Уголовный кодекс РСФСР 1922 г. (извлечение)
137. Искусственное повышение цен на товары путем сговора или стачки торговцев между собой или путем зло­стного невыпуска товара на рынок карается:
лишением свободы на срок не ниже шести месяцев и
конфискацией части имущества с запрещением права тор-
300
говли
.
Уголовный кодекс РСФСР 1926 г. (извлечение)
Ст. 107. Злостное повышение цен на товары путем
скупки, сокрытия или невыпуска таковых на рынок –
лишение свободы на срок до одного года с конфиска-
цией всего или части имущества или без таковой.
Те же действия при установлении наличия сговора тор-
говцев –
лишение свободы на срок до трех лет с конфискацией
всего имущества
301
.
300
Постановление ВЦИК от 01.06.1922 «О введении в действие Уголовного
Кодекса Р.С.Ф.С.Р.» (вместе с «Уголовным Кодексом Р.С.Ф.С.Р.») // СУ РСФСР. – 1922. – № 15. – Ст. 153.
301
Постановление ВЦИК от 22.11.1926 «О введении в действие Уголовного
Кодекса Р.С.Ф.С.Р. редакции 1926 года» (вместе с «Уголовным Кодексом Р.С.Ф.С.Р.») // СУ РСФСР. – 1926. – № 80. – Ст. 600.
240
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]