Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Правовое государство и правосудие. Проблемы теории и практики. Материалы VIII международной научно-практической конференции. 15–19 апреля 2013 года
.pdf
Федеральное государственное бюджетное образовательное
учреждение высшего профессионального образования
РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ
Правовое государство
и правосудие: проблемы
теории и практики
Материалы
VIII международной
научно-практической конференции
15–19 апреля 2013 года
Москва
2014
УДК 340
ББК 67
П 68
Ответственные редакторы:
В. М. Сырых, зав. отделом теории и истории права и судебной
власти Российской академии правосудия, д-р юрид. наук, профессор, заслуженный деятель науки РФ
В. Н. Власенко, ст. науч. сотрудник отдела теории и истории
права и судебной власти Российской академии правосудия,
канд. юрид. наук
Правовое государство и правосудие: проблемы теории
и практики / Отв. ред. В. М. Сырых, В. Н. Власенко. — М.:
П 68
РАП, 2014. — 660 с.
ISBN 978-5-93916-416-0
Настоящий сборник включает статьи и доклады ведущих российских ученых-правоведов, которые прозвучали на международной научно-практической конференции (РАП, Москва, 15–
19 апреля 2013 г.).
Сборник посвящен теоретическим и практическим проблемам
совершенствования и повышения эффективности правоприменительной деятельности судов в условиях правового государства.
Издание может быть рекомендовано юридической общественности, аспирантам и студентам юридических вузов, а также практическим работникам.
ISBN 978-5-93916-416-0
© Коллектив авторов, 2014
© Российская академия
правосудия, 2014
Содержание
РАЗДЕЛ I
Общие теоретические и методологические проблемы
правового государства и правосудия
Ершов В. В. Правосудие в правовом государстве ................................. 9
Лазарев В. В. Диссеминация науки в Конституционном Суде РФ .... 14
Лисюткин А. Б. Методологические аспекты исследования
судебного правоприменения .................................................................... 29
Матвеева Т. Д. Применение договорных норм международного
права в судебной практике стран мира ................................................. 38
Морозова Л. А. Правовые приоритеты ................................................... 49
Баранова М. В. Роль постановлений высших органов судебной
власти Российской Федерации в правовой регламентации
сферы рекламного бизнеса ........................................................................ 59
Нематов А. Р. Участие высших судебных органов
в правотворческой деятельности и формировании правового
государства в Республике Таджикистан .............................................. 65
Реутов В. П. Судебная практика и юридическая наука:
взаимодействие в процессе развития законодательства ................ 75
Сапун В. А. Право и правосудие в правовом государстве:
проблемы соотношения и взаимодействия ......................................... 82
Шафиров В. М. Правопонимание, правосудие,
правосознание судей в правовом государстве .................................... 88
Трофимов В. В. Правосудие в системе юрисдикционных форм
защиты субъективных прав и гарантий правового государства .. 101
Капицын В. М. Не-право в правовом государстве ........................... 112
РАЗДЕЛ II
Конституционное правосудие в условиях
правового государства
Власова Г. Б. Проблемы развития конституционного правосудия
в субъектах РФ (на примере субъектов Юга России) .................. 123
33
Правовое государство и правосудие: проблемы теории и практики
Зинков Е. Г. Функции судебной системы в условиях формирования
правового государства и его правового пространства ................... 132
Кальяк А. М. Конституционный суд как институт
демократического государства .............................................................. 145
Ерыгина В. И., Ерыгин Я. А. Судебная защита прав и деловой
репутации политической партии .......................................................... 157
Макарцев А. А. Деятельность судебных органов в сфере
обеспечения эффективности норм избирательного права .......... 168
Хорошильцев А. И. Власть Конституционного Суда Российской
Федерации и его место в системе органов государства ................ 178
РАЗДЕЛ III
Философские основы правосудия
Смирнова М. Г. Социальные притязания в правовом государстве ... 186
Михайлов А. Е. Пределы деятельности суда в условиях
правового государства: теоретико-методологический аспект .... 193
Кузьмин В. П. Правопонимание и судебная система в России:
декларации и реальность ......................................................................... 207
Мурунова А. В. Православно-правовые идеалы
российского правосудия .......................................................................... 216
Соломко З. В. Критика концепта правления права
и идеологической роли судьи в современной западной
критической теории права ...................................................................... 222
Черкашин В. А. Теоретические и практические проблемы
реализации принципа разумности при совершенствовании
российского правосудия .......................................................................... 231
РАЗДЕЛ IV
Общие проблемы правового государства и правосудия
Николаев А. М. Деятельность Венецианской комиссии Совета
Европы и формирование правового государства в России ......... 243
Толстик В. А. Прагматический подход к решению проблемы
правопонимания: от плюрализма к обеспечению соответствия
содержания права его критерию ........................................................... 248
4
4
Содержание
Куницын А. С. Проблема соотношения права и силы
в научном наследии И. А. Ильина ........................................................ 259
Дубровин Ю. Д. Что есть правовое государство? ............................. 267
Леусенко Д. А. Интегративное правопонимание, интегральная
теория и генетический метод в юридической науке ...................... 276
Мартыненко Б. К. Правовое государство в современной
России: миф или реальность? ................................................................ 282
Баранов А. В. Роль учредительных (декларативных) норм
права в формировании правового сознания судей ......................... 292
Владимирова Е. А. Исполнение решений ЕСПЧ органами
государственной власти Российской Федерации ........................... 298
Краснова К. А., Кобец П. Н. Специальные знания и основные
формы их использования в современном судопроизводстве ..... 302
Утяшов Э. К. Правовые режимы и правовое государство:
вопросы теории ........................................................................................... 309
Ярошенко Н. И. Система административных судов России:
какой ей быть ............................................................................................... 316
РАЗДЕЛ V
Проблемы повышения эффективности
судебной деятельности и использования
современных компьютерных технологий
Давыдова М. Л. Демократизация как фактор совершенствования
технологий правотворческой и правоприменительной
деятельности ................................................................................................ 324
Чепунов О. И. К вопросу об эффективности
российской судебной власти .................................................................. 329
Кобец П. Н. О необходимости учета зарубежного опыта
использования психологических методов активизации памяти
участников судопроизводства в отечественной практике ........... 339
Грызунова Е. В. Судебное правоприменение законодательства
об электронной подписи (практический аспект) ........................... 346
Гумеров Л. А. Научно-технический прогресс и судебная
защита прав человека ............................................................................... 356
Смирнов А. М. Самосуд как индикатор эффективности
уголовного правосудия в условиях построения
гражданского общества в России ......................................................... 362
5
5
Правовое государство и правосудие: проблемы теории и практики
Ловцов Д. А., Мызников О. Н. Проблемы и задачи обеспечения
легитимности судебной полиграфологической экспертизы
в уголовном судопроизводстве ............................................................. 373
Курячая М. М. Внедрение элементов электронной
демократии в судебную деятельность ................................................ 381
Иншакова Е. Г. Новые информационные технологии в системе
правосудия: проблемы и перспективы применения ...................... 387
РАЗДЕЛ VI
Особенности правосудия
как разновидности правоприменения
Тузов Н. А. Критерии правосудия в правовом государстве .......... 393
Догадайло Е. Ю. Правоприменение в условиях
нестабильных форм права ....................................................................... 399
Ковалева В. В. Тенденции современного правоприменения
в условиях реформирования судебной системы России ............. 410
Власенко В. Н. Юридическая квалификация как стадия
правоприменительной деятельности .................................................. 417
Землякова Г. Л. Некоторые проблемы правового
регулирования кадастрового учета земельных участков
в свете арбитражной практики .............................................................. 427
Гейт Н. А. Правовые основы реализации органами
государственной власти региональной политики
в сфере управления охраной окружающей среды
и природопользованием .......................................................................... 433
Болтанова Е. С. Пределы применения и вопросы
правопонимания градостроительных норм
о застроенных земельных участках ..................................................... 442
Сырых Е. В. Применение некоторых принципов земельного
законодательства при разрешении земельных споров ................. 448
Чекмарева А. В. Тенденция упрощения судебных процедур
на отдельных этапах гражданского судопроизводства ................. 458
Шундиков К. В. Судебное и досудебное примирение
как средство разрешения юридического конфликта:
проблемы функционирования в современной России ................. 465
Дулатова Н. В. Вопросы правоприменения судами норм о выселении
собственников за бесхозяйственно содержимое жилое помещение .. 472
6
6
Содержание
Черникова Е. В., Николаева Т. А. Судебная защита права
собственности в проекте изменений гражданского
законодательства Российской Федерации ........................................ 481
Князькова С. С. Практические проблемы применения
судами законодательства о защите прав потребителей
в сфере туристских услуг ........................................................................ 492
РАЗДЕЛ VII
Источники права и правосудия
Апт Л. Ф. Место судебной практики в правовой системе
Российской Федерации ........................................................................... 496
Гук П. А. Нормотворческая функция высших
судебных органов России ........................................................................ 509
Шагиева Р. В., Ерофеева Д. В. Место актов судебной
власти в системе источников частного права ................................... 514
Варламова Н. В. Разъяснения пленумов Верховного Суда РФ
и Высшего Арбитражного Суда РФ по вопросам судебной
практики в системе источников российского права ...................... 528
Иванов А. Б. Правовые позиции высших судов
как объект кодификации ......................................................................... 537
Петрова Е. А. Юридическая природа судебного правотворчества
в контексте принципа разделения властей (на примере США) ..... 546
Швецова М. В. К вопросу о юридической природе правовых
позиций Европейского Суда по правам человека .......................... 555
Бабенко Н. А. Судебное право как комплексный элемент
правовой системы ...................................................................................... 567
Шевцов А. Л. Теоретический анализ судебного прецедента
как источника права Европейского союза и его роль в процессе
правового регулирования общеевропейских интеграционных
преобразований .......................................................................................... 571
РАЗДЕЛ VIII
История российского правосудия
Золотухина Н. М. Первые проекты правовой организации
Московского государства: Подкрестная (Крестоцеловальная)
запись Василия Шуйского, Договоры с польским королем
Сигизмундом III Августом и Приговор Первого Ополчения .... 579
7
7
Правовое государство и правосудие: проблемы теории и практики
Арсанукаева М. С. Проблемы осуществления правосудия
по делам горцев Северного Кавказа (XIX — начало XX вв.) ..... 587
Гайнутдинов Р. К. Предложения И. Т. Посошкова
по совершенствованию судопроизводства в России ..................... 599
Кодан С. В. Судебная деятельность и формирование
судебного права в России (XI — начало XX вв.) ............................ 606
Лысенков С. Г. Уголовное судопроизводство в годы
Великой Отечественной войны (1941–1945 гг.) ............................. 615
Дорская А. А. Роль мировых судов в развитии правосознания
россиян во второй половине ХIХ — начале ХХ вв. (на примере
мировых судов Санкт-Петербурга) ..................................................... 622
Жаров С. Н. Cтановление представлений о дуэли
как преступлении против правосудия в российском
праве XVIII–XIX вв. ................................................................................. 630
Бородина Е. В. Особенности судопроизводства уездных
и дистриктных судов России в 1720-х гг. (на примере
судебной практики западных уездов Сибирской губернии) ...... 635
Филонова О. И. Модернизация судебной системы
в период НЭПа и защита интересов населения .............................. 640
Акишин М. О. Обычное право и юрисдикция
сибирских князей и родовых старейшин
в российском государстве (XVI — начало XX вв.) ......................... 644
Еремин С. Г. История возникновения и развития
законодательства об обязательном социальном страховании ... 653
РАЗДЕЛ I
Общие теоретические и методологические
проблемы правового государства
и правосудия
Ершов В. В.
д-р юрид. наук, профессор,
заслуженный деятель науки РФ,
заслуженный юрист РФ,
академик РАЕН
Правосудие в правовом государстве
Как представляется, теоретически весьма плодотворно, а практически необходимо исследовать проблемы правосудия в правовом государстве исходя из разных уже сложившихся типов правопонимания и ещё только складывающихся подходов к пониманию
права. Учитывая установленный регламент нашей конференции,
вынужден ограничиться анализом права и правосудия только, вопервых, с позиции легизма, во-вторых, синтезированного подхода
к пониманию права, на мой взгляд, теоретически спорно относящего
к праву как собственно право, так и неправо; в-третьих, интегративного понимания права. В соответствии с интегративным пониманием права, основанным прежде всего на социологическом и легистском типах правопонимания, к праву относятся прежде всего
принципы и нормы права, содержащиеся только в формах международного и национального права, реализуемых в государстве.
Итак, прежде всего рассмотрим проблемы правосудия с позиции легизма, ограничивающего по существу все право «законами»,
«законодательством». Исходя из легизма, разработаны действующие в настоящее время кодексы и другие федеральные законы,
написаны многочисленные учебники, монографии и диссертации,
выработаны дискуссионные термины и понятия, например, «верховенство права» и «правовой закон». Если право — это родовое понятие, то возникает вопрос: что означает понятие «верховенство
9
Раздел I
права»? Верховенство права над государством? Но право и государство — разнородные и потому, полагаю, несопоставимые понятия. Кроме того, закон — один из видов нормативных правовых
актов, в свою очередь, являющийся только одной из форм национального права. При таком подходе возникает закономерный
вопрос: является ли понятие «правовой закон» теоретически обоснованным?
Думаю, дискуссионной является и практика правотворческих
органов, связанная с разнообразным применением термина «законодательство» в «узком» и «широком» смысле. Например, в ст. 3
ГК РФ термин «законодательство» применяется в «узком» смысле
слова: «гражданское законодательство состоит из настоящего кодекса и принятых в соответствии с ним иных федеральных законов». Однако в ст. 5 ТК РФ термин «законодательство» уже применяется в «широком» смысле слова как совокупность кодекса,
федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации.
В то же время в ст. 5 ЖК РФ термин «законодательство» используется в ещё более широком смысле слова, в том числе как нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти
и органов власти субъектов Российской Федерации, а также органов местного самоуправления. Наконец, ст. 1 ГПК РФ предусматривает наиболее «широкий» вариант термина «законодательство», включающего в себя, в частности, и международные договоры.
Традиционно также в юридической литературе, написанной
с позиции легизма, как правило, «всё» право ограничивается лишь
«нормами права», содержащимися в «законодательстве». Однако,
на мой взгляд, «норма права» не является «единственным», а тем
более «первичным» элементом системы права. На мой взгляд, действительно первичными элементами системы права являются принципы международного и национального права, являющиеся основополагающими средствами правового регулирования, в соответствии
с которыми в дальнейшем должны вырабатываться нормы права.
Думаю, изложенные краткие тезисы моего выступления позволяют сделать следующие выводы.
Первый: традиционное понимание права с позиции легизма,
в соответствии с которым практически «всё» право сводится к нормам права, содержащимся в «законах», «законодательстве», является теоретически спорным, а практически неэффективным.
10
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]