Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Отдельные виды обязательств. Часть 2. Обязательства по выполнению работ и оказанию услуг. Учебник
.pdf
51
работать образец нового изделия, конструкторскую документацию на него или новую технологию, а заказчик обязуется принять работу и оплатить ее (п. 1 ст. 769 ГК РФ).
По своей юридической природе договоры на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ являются:
– консенсуальными: обязательство по договору возникает с момента до-
стижения сторонами соглашения;
– возмездными;
– двусторонними (взаимными).
Отметим, что договоры на выполнение научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и технологических работ следует отграничивать от договоров подряда.
1. Договор подряда всегда направлен на создание результата, подлежащего передаче заказчику. В научно-исследовательских работах значение
имеет само исследование, которое может и не завершиться требуемым для
заказчика результатом. В подрядных отношениях отсутствие результата, на
достижение которого был направлен договор, означает неисполнение договора, а в научно-исследовательских работах результат может быть как положительным, так и отрицательным. В договорах на выполнение опытноконструкторских и технологических работ значение результата (разработка
опытного образца, конструкторской документации) более ярко выражено,
что сближает данные договоры с классическим подрядом.
2. Результат работы в договоре подряда всегда носит материальный (вещественный) характер. Материальный (вещественный) характер результата в рассматриваемых договорах присутствует лишь в договоре на выполнение опытно-конструкторских работ. В договоре на выполнение научно-исследовательских работ результатом выступают некие научные
положения, сформулированные в процессе проведения исследования, причем отчет о научно-исследовательских работах, составляемый по завершении работ, необходимо рассматривать не как результат работ, на получение
которого направлена воля сторон, а в качестве подтверждения факта выполнения работы и соблюдения технического задания заказчика. В договоре на проведение технологических работ результатом является новая технология, которая описывается в отчете о выполнении технологических работ и в технической документации.
3. В договоре подряда подрядчик лишен возможности использовать результат работ в своих интересах, поскольку по завершении исполнения договора результат передается заказчику. В договорах о выполнении научно-
52
исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ исполнитель вправе использовать результат работы для собственных нужд1.
Общее для данных договоров то, что в них предусматривается выполне-
ние работ одним лицом по заданию другого за вознаграждение.
2.2.
,
Сторонами договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, а именно заказчиком и ис-
полнителем, выступают, как правило, юридические лица. В качестве исполнителей выступают научные центры, институты, проектные организации,
а также граждане – специалисты в конкретной сфере знаний. Заказчиками
могут выступать государство в лице своих органов, а также муниципальные
органы, различные организации независимо от форм собственности.
В случае если между сторонами заключается государственный (муниципальный) контракт на выполнение работ для государственных (муниципальных) нужд, то к таким правоотношениям помимо норм ГК РФ применяются правила специальных законов.
Так, Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных
и муниципальный нужд» регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок работ, обеспечения
гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения
коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок и, в частности,
заключение гражданско-правового договора (контракта), предметом которого являются выполнение работы от имени Российской Федерации, субъекта РФ или муниципального образования, а также бюджетным учреждением либо иным юридическим лицом2.
1
См.: Гражданское право: учебник: в 3 т. / под ред. С.А. Степанова. М.: Проспект, Институт
частного права, 2010. Т. 2. С. 335.
2
Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ (с послед. изм.) «О контрактной системе в сфе-
ре закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальный нужд» //
53
Другим специальным законом является Федеральный закон от
29.12.2012 № 275-ФЗ «О государственном оборонном заказе», который
устанавливает правовые основы государственного регулирования отношений, связанных с формированием, особенностями размещения и выполнением государственного оборонного заказа, определяет основные принципы и методы государственного регулирования цен на товары, работы,
услуги по государственному оборонному заказу. Федеральный закон определяет, что в состав государственного оборонного заказа могут, в частности, включаться: а) научно-исследовательские и опытно-конструкторские
работы по созданию, модернизации вооружения, военной и специальной
техники, а также утилизации и уничтожению выводимых из эксплуатации
вооружения, военной и специальной техники; б) научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы по развитию исследовательской,
проектно-конструкторской и производственно-технологической базы организаций в целях обеспечения выполнения государственного оборонного
заказа, а также повышения мобилизационной подготовки экономики РФ1.
Министерство финансов РФ в установленном законодательством порядке размещает заказы и заключает государственные контракты, а также иные гражданско-правовые договоры на проведение научно-исследовательских работ для иных государственных нужд в установленной сфере деятельности2.
Каких-либо специальных требований к форме договора на выполнение
научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических
работ ГК РФ не устанавливает, в связи с этим применяются общие правила, установленные ст. 161 ГК РФ.
Непосредственными исполнителями в организациях выступают их сотрудники, у которых никаких правоотношений с заказчиком не возникает.
Условия, на которых они выполняют соответствующую работу, определяются трудовым договором с организацией – исполнителем работ.
Существенные условия рассматриваемых договоров: предмет и срок.
Предмет договора на выполнение научно-исследовательских работ – научные исследования, проводимые исполнителем в рамках техниче-
Собрание законодательства Российской Федерации. 2013. № 14. Ст. 1652.
1
Федеральный закон от 29.12.2012 № 275-ФЗ (с послед. изм.) «О государственном оборонном
заказе» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2012. № 53 (ч. 1). Ст. 7600.
2
Пункт 5.4 постановления Правительства РФ от 30.06.2004 № 329 (с послед. изм.) «О Министерстве финансов Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации. 2004. № 31. Ст. 3258.
54
ского задания заказчика; предмет договора на выполнение опытно-конструкторских и технологических работ – научно-техническая деятель-
ность исполнителя по разработке образца нового изделия, конструкторской
документации на него или новой технологии. Предмет этих договоров является определимым1.
Срок выполнения работы. В договоре следует согласовать начальный
и конечный сроки выполнения работы. Кроме того, как и в подряде, могут
предусматриваться промежуточные сроки, т.е. сроки завершения отдельных этапов работы. Выполнение этих договоров характеризуется этапностью их проведения. В литературе выделяются следующие основные этапы научно-исследовательских работ:
1) подготовительный;
2) теоретическая разработка;
3) проектирование и изготовление макетов;
4) экспериментальная часть;
5) анализ и обобщение результатов;
6) научно-технический отчет2.
Цена работы. Согласно ст. 778 ГК РФ к цене применяются правила
ст. 709 ГК РФ, регламентирующей подрядные правоотношения. Цена не
относится к числу существенных условий договора подряда и, следовательно, договора на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ. При отсутствии договорной цены
оплата должна производиться по цене, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные работы (п. 3 ст. 424 ГК РФ). Цена
является существенным условием лишь для договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ для государственных нужд3.
Существуют различные формы определения цены. Во-первых, она может быть указана в тексте договора. Во-вторых, возможно определение цены путем указания на способ ее формирования (например, котировка биржевых цен). В-третьих, цена может быть определена путем составления
1
См.: Российское гражданское право: учебник: в 2 т. Т. II. Обязательственное право / отв. ред.
Е.А. Суханов. М.: Статут, 2011. С. 587.
2
См.: Ринг М.П. Договоры на научно-исследовательские и конструкторские работы. М., 1967.
С. 103.
3
По мнению Е.А. Суханова, цена должна признаваться существенным условием рассматриваемых договоров. См.: Российское гражданское право: учебник: в 2 т. Т. II. Обязательственное
право / отв. ред. Е.А. Суханов. М.: Статут, 2011. С. 588.
55
сметы, которая содержит постатейное обоснование договорной цены и является неотъемлемой частью договора1.
Содержание договоров на выполнение научно-исследовательских,
опытно-конструкторских и технологических работ
Обязанности исполнителя:
1. Выполнить работы в соответствии с согласованным с заказчиком техническим заданием (неотъемлемая часть договора) и передать заказчику
их результаты в предусмотренный договором срок. Отметим, что в данной
сфере определение конкретных параметров качества является достаточно
сложным.
2. Согласовать с заказчиком необходимость использования охраняемых
результатов интеллектуальной деятельности, принадлежащих третьим лицам, и приобретение прав на их использование. Условия договоров на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ должны соответствовать законам и иным правовым актам об исключительных правах (интеллектуальной собственности).
3. Устранять любые допущенные по его вине недостатки.
4. Незамедлительно информировать заказчика о невозможности провести
необходимые работы и получить необходимые результаты (ст. 773 ГК РФ).
Обязанности заказчика:
1. Передавать исполнителю необходимую для выполнения работы информацию.
2. Принять результаты выполненных работ и оплатить их в соответствии с условиями договора (п. 1 ст. 774 ГК РФ).
Кроме того, договором может быть также предусмотрена обязанность
заказчика выдать исполнителю техническое задание и согласовать с ним
программу или тематику работ (п. 2 ст. 774 ГК РФ).
Далее отметим, что ГК РФ установлен личный характер деятельности
исполнителя при проведении научных исследований (ст. 770), он вправе
привлекать к исполнению договора на выполнение научно-исследовательских работ третьих лиц только с согласия заказчика.
Иное правило установлено в отношении выполнения опытно-конструкторских и технологических работ: исполнитель вправе, если иное
не предусмотрено договором, привлекать к его исполнению третьих лиц.
В этом случае к таким отношениям исполнителя с третьими лицами при-
1
См.: Гражданское право: учебник: в 2 т. / под ред. О.Н. Садикова. М.: Контракт: ИНФРА-М,
2007. Т. 2. С. 111.
56
меняются правила о генеральном подрядчике и субподрядчике, которые регулируются ст. 706 ГК РФ.
Общая обязанность сторон в рассматриваемых договорах – обеспечение конфиденциальности сведений, касающихся предмета договора, хода
его исполнения и полученных результатов (ст. 771 ГК РФ), если иное не
предусмотрено договорами на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ. Объем сведений,
признаваемых конфиденциальными, определяется в договоре. Каждая из
сторон обязуется публиковать полученные при выполнении работы сведения, признанные конфиденциальными, только с согласия другой стороны,
таким образом законодатель стремится защитить интересы обеих сторон.
Под сведениями в данном случае следует понимать научную, техническую, организационную, коммерческую и иную информацию, ценность которой состоит в том, что она неизвестна третьим лицам и к ней нет свободного доступа. Сюда следует отнести не только сведения, которые получены
в процессе выполнения работ, но и сведения, которые имеются у сторон на
момент заключения договора1.
Отметим, что правила, закрепленные в ст. 771 ГК РФ, аналогичны правилам, установленным в отношении договора подряда (ст. 727 ГК РФ).
Использование полученных результатов. Статья 772 ГК РФ закрепляет, что стороны в договорах на выполнение научно-исследовательских
работ, опытно-конструкторских и технологических работ имеют право использовать результаты работ в пределах и на условиях, предусмотренных
договором. Заказчик имеет право использовать переданные ему исполнителем результаты работ, а исполнитель вправе использовать полученные им
результаты работ для собственных нужд, если иное правило не предусмотрено договором. Таким образом, закон исходит из приоритета прав заказчика на использование результатов работ, в том числе путем передачи третьим лицам2.
Права исполнителя и заказчика на результаты работ, которым предоставляется правовая охрана как результатам интеллектуальной деятельности, определяются в соответствии с правилами раздела VII «Права на результаты интеллектуальной деятельности и средства индивидуализации»
ГК РФ.
1
См.: Научно-практический комментарий ГК РФ / под ред. Т.Е. Абовой, А.Ю. Кабалкина. М.:
Юрайт, 2012. С. 628.
2
См.: Там же. С. 629.
57
При характеристике исполнения договоров на выполнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ
большое значение имеет вопрос о рисках, т.е. когда результат работы не мо-
жет быть получен и в целом (в части) поставленная задача не будет решена. В данном случае речь идет о невыполнении договорных обязательств
и финансовых затратах. В таком случае ГК РФ в п. 3 ст. 769 закрепляет
правило, в соответствии с которым риск случайной невозможности исполнения договоров на выполнение научно-исследовательских работ, опытноконструкторских и технологических работ несет заказчик.
ГК РФ также определяет последствия невозможности достижения ре-
зультатов по договору (ст. 775). Если в ходе научно-исследовательских работ обнаруживается невозможность достижения результатов вследствие
обстоятельств, не зависящих от исполнителя, заказчик обязан оплатить стоимость работ, проведенных до выявления невозможности получить предусмотренные договором на выполнение научно-исследовательских работ
результаты, но не свыше соответствующей части цены работ, указанной
в договоре.
Вместе с тем, если в процессе выполнения опытно-конструкторских
и технологических работ обнаруживается возникшая не по вине исполнителя невозможность или нецелесообразность продолжения работ, заказчик
обязан оплатить понесенные исполнителем затраты (ст. 776 ГК РФ).
2.3.
,
Заказчик несет ответственность за нарушение обязанности по уплате
исполнителю вознаграждения на общих основаниях, поскольку особых
правил в ГК РФ не установлено. В договоре может предусматриваться также ответственность заказчика за нарушение других условий договора, например о предоставлении материалов или информации к конкретному сроку.
Нарушением договора со стороны исполнителя, влекущим применение
к нему мер ответственности, является, как правило, нарушение сроков вы-
полнения работ, выполнение с отступлением от технического задания заказчика.
58
В связи с этим приведем пример из судебной практики.
Так, Министерство обороны РФ (Минобороны России) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к Федеральному государственному унитарному предприятию «Центральный научно-исследовательский радиотехнический институт имени академика А.И. Берга» о взыскании
неустойки за просрочку исполнения обязательств по государственному контракту на выполнение опытно-конструкторских работ в размере 154 586 руб.
67 коп.
Арбитражный суд установил, что исходя норм дополнительного соглашения следует, что в случае нарушения исполнителем срока выполнения этапа
опытно-конструкторских работ он уплачивает заказчику неустойку за каждый
день просрочки исполнения обязательств по контракту. Неустойка начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного
контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного
контрактом срока исполнения обязательства. Размер такой неустойки устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на день уплаты неустойки ставки рефинансирования ЦБ РФ от стоимости невыполненного
этапа опытно-конструкторских работ за каждый день просрочки.
Доводы об информировании истца о приостановке производства работ
в связи с выявлением неисправности в аппаратуре на период определения
причин неисправности и решения проблемы ее устранения приняты не были
в связи с отсутствием доказательств уведомления непосредственно заказчика – Минобороны России.
Арбитражный суд указал, что в силу ст. 716 ГК РФ подрядчик обязан немедленно предупредить заказчика и до получения от него указаний приостановить работу при обнаружении: непригодности или недоброкачественности
предоставленных заказчиком материала, оборудования, технической документации или переданной для переработки (обработки) вещи; возможных неблагоприятных для заказчика последствий выполнения его указаний о способе
исполнения работы; иных не зависящих от подрядчика обстоятельств, которые грозят годности или прочности результатов выполняемой работы либо
создают невозможность ее завершения в срок.
Требования Минобороны России были признаны подлежащими удовлетворению1.
Вместе с тем ГК РФ устанавливает определенные особенности в объе-
ме ответственности исполнителя за нарушение договора. Так, исполнитель
несет ответственность перед заказчиком за нарушение договоров на выполнение научно-исследовательских работ, опытно-конструкторских и технологических работ, если не докажет, что такое нарушение произошло не
по вине исполнителя.
1
Постановление Федерального арбитражного суда Московского округа от 03.10.2013 № А40-
94062/12-5-862 [Электронный ресурс]. Доступ из СПС «КонсультантПлюс».
59
Однако исполнитель обязан возместить убытки, причиненные им заказ-
чику, в пределах стоимости работ, в которых выявлены недостатки, если
договором предусмотрено, что они подлежат возмещению в пределах общей стоимости работ по договору. ГК РФ специально закрепляет, что упущенная выгода подлежит возмещению в случаях, предусмотренных договором (ст. 778). Таким образом, установлено правило об ограниченной ответственности исполнителя.
1. Что является предметом договоров на выполнение научно-исследо-
вательских, опытно-конструкторских и технологических работ?
2. В какой форме заключаются договоры на выполнение научно-иссле-
довательских, опытно-конструкторских и технологических работ?
3. Какие права и обязанности имеет исполнитель по договорам на вы-
полнение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ?
4. Какие права и обязанности имеет заказчик по договорам на выпол-
нение научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ?
5. Какие последствия наступают в случае невозможности достижения
результатов научно-исследовательских работ (невозможности продолжения опытно-конструкторских и технологических работ)?
6. В чем заключаются отличия договоров на выполнение научно-иссле-
довательских, опытно-конструкторских и технологических работ от договоров подряда?
60
3.
3.1.
По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по зада-
нию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить
эти услуги (п. 1 ст. 779 ГК РФ).
Договор возмездного оказания услуг является консенсуальным, двусто-
ронним и возмездным. Договоры возмездного оказания услуг вполне обо-
снованно относить к категории публичных договоров, тем более что некоторые из них (договоры на оказание услуг связи, договоры медицинского,
гостиничного обслуживания) прямо названы таковыми в п. 1 ст. 426 ГК РФ.
К данному договору применяются общие положения о подряде. Положения о бытовом подряде применяются к договору возмездного оказания
услуг, если это не противоречит ст. 779–782 ГК РФ, а также особенностям
предмета договора возмездного оказания услуг. В связи с этим некоторые
договоры возмездного оказания услуг могут рассматриваться как смешанные (например, договоры оказания юридических услуг, если они включают
не только консультирование, но и составление юридических документов).
С учетом положений ст. 39 Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав потребителей» к отношениям, возникающим из договоров об оказании отдельных видов услуг с участием гражданина, последствия нарушения условий которых не подпадают под действие гл. III Закона, должны применяться общие положения Закона, в частности о праве граждан на
предоставление информации (ст. 8–12), об ответственности за нарушение
прав потребителей (ст. 13), о возмещении вреда (ст. 14), о компенсации морального вреда (ст. 15)1.
1
Пункт 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 № 17 «О рассмотрении
судами гражданских дел по спорам о защите прав потребителей» // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2012. № 9.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]