Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Отдельные виды обязательств. Часть 2. Обязательства по выполнению работ и оказанию услуг. Учебник
.pdf
91
2) при отсутствии счета или указания цены в договоре она определяется исходя из цены, которая при сравнимых обстоятельствах обычно взимается за аналогичные товары (п. 3 ст. 424).
Таким образом, ГК РФ устанавливает ограниченную ответственность
перевозчика – в размере реального ущерба.
Дополнительно перевозчик возвращает отправителю (получателю) провозную плату, взысканную за перевозку такого груза (недостающего, утраченного, испорченного), если она не включена в стоимость груза. При несохранности груза составляются документы о причинах несохранности
(коммерческий акт, акт общей формы) с участием представителей обеих
сторон. Если такие документы составлены перевозчиком в одностороннем
порядке, то в случае спора суд оценивает их наряду с другими документами (п. 4 ст. 796 ГК РФ).
Так, ОАО «Трубопрокатный завод» (грузоотправитель) в адрес ООО
«УПТК» (грузополучатель, истец) по транспортной железнодорожной накладной отправило груз – трубы водогазопроводные в количестве 25 связок общей
массой 27 150 кг.
Данный товар поставлялся ОАО «Трубопрокатный завод» (продавцом)
ЗАО «Уралтрубосталь» (покупателю), которое по договору поручило ООО
«УПТК» (исполнителю) получать, хранить и формировать партии товара для
цели его сбыта.
На станции назначения при приемке груза ООО «УПТК» в качестве грузополучателя была установлена недостача одной связки в количестве 37 труб
длиной 220 см стоимостью 31 737 руб. 29 коп., о чем железной дорогой составлен коммерческий акт.
ООО «УПТК» обратилось в арбитражный суд с иском к ОАО «РЖД»
(перевозчик) о взыскании ущерба в размере стоимости частичной недостачи груза.
Решением суда первой инстанции, вступившим в законную силу, иск удовлетворен.
Статьей 796 ГК РФ и ст. 95, 96 УЖТ РФ предусмотрена ответственность
перевозчика за несохранность груза после принятия его для перевозки и хранения и до выдачи его грузополучателю, если перевозчик не докажет, что
утрата, недостача груза произошла вследствие обстоятельств, которые перевозчик не мог предотвратить или устранить по не зависящим от него причинам. В этом случае перевозчик возмещает причиненный при перевозке ущерб
в размере стоимости недостающего груза и возвращает в пропорциональном
размере плату за перевозку груза.
Исходя из содержания п. 2 ст. 797 ГК РФ и ст. 120 УЖТ РФ правом на
предъявление исков к перевозчику, связанных с осуществлением перевозок
грузов, обладают грузоотправители и грузополучатели.
92
На основании оценки представленных доказательств суд первой инстанции удовлетворил требования грузополучателя о взыскании с железной дороги 31 737 руб. 29 коп. ущерба в размере стоимости недостающего товара1.
3. Перевозчик несет ответственность за просрочку доставки груза.
Ответственность наступает при наличии вины перевозчика, которая пре-
зюмируется. Ответственность установлена в виде штрафа, размер которого зависит от длительности просрочки. Так, в соответствии со ст. 97 УЖТ
РФ железная дорога уплачивает пени в размере 9% платы за перевозку груза за каждые сутки просрочки, но не более чем в размере платы за перевозку данного груза. Статья 120 ВК РФ определяет размер штрафа в зависимо-
сти от минимального размера оплаты труда: перевозчик уплачивает штраф
в размере 25% минимального размера оплаты труда за каждый час просрочки, но не более чем 50% провозной платы.
Так, Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ рассмотрел заявление
индивидуального предпринимателя В.И. Уразова о пересмотре в порядке надзора решения Арбитражного суда Забайкальского края от 16.02.2012 по делу
№ А78-9635/2011, постановления Четвертого арбитражного апелляционного
суда от 02.05.2012 и постановления Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 06.07.2012 по тому же делу. Президиум установил
следующее.
Индивидуальный предприниматель В.И. Уразов (предприниматель) обратился в Арбитражный суд Забайкальского края с иском к открытому акционерному обществу «Российские железные дороги» (общество «РЖД») о взыскании 47 277 руб. 81 коп. пеней за просрочку доставки груза.
Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 16.02.2012 в удовлетворении иска отказано.
Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от
02.05.2012 решение суда первой инстанции оставлено без изменения.
Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа постановлением от 06.07.2012 названные судебные акты оставил без изменения.
В заявлении, поданном в Высший Арбитражный Суд РФ, о пересмотре
указанных судебных актов в порядке надзора предприниматель просит их отменить, ссылаясь на неполное выяснение судами обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, и вынести новый судебный акт об удовлетворении искового требования.
1
Постановление Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 17.03.2010
по делу № А45-21914/2009 // Обзор практики Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа по рассмотрению споров, вытекающих из отношений перевозки грузов железнодорожным транспортом (утв. постановлением Президиума Федерального арбитражного суда Западно-Сибирского округа от 30.04.2010 № 2). Решения и постановления судов [Электронный ресурc]. Режим доступа: //www.resheniya-sudov.ru/2010/282359/.
93
В отзыве на заявление общество «РЖД» просит оставить оспариваемые
судебные акты без изменения как соответствующие действующему законодательству.
Проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве на
него и выступлении представителя участвующего в деле лица, Президиум
считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
По транспортной железнодорожной накладной от 15.08.2011 № ЭЭ 371975
общество с ограниченной ответственностью «Коммерческие автомобили –
Группа ГАЗ» (грузоотправитель) отправило два грузовых автомобиля в адрес
предпринимателя (грузополучателя). Срок доставки – 04.09.2011. Фактически
груз прибыл на станцию назначения – Благовещенск Забайкальской железной
дороги – 07.09.2011.
Предприниматель, полагая, что груз доставлен с просрочкой (трое суток),
рассчитал пени за просрочку его доставки в соответствии со ст. 97 УЖТ РФ
и направил в адрес общества «РЖД» претензию от 07.09.2011 о добровольной
уплате пеней в сумме 47 277 руб. 81 коп.
Общество «РЖД» 11.10.2011 отклонило претензию на том основании, что
причиной задержки вагона с грузом на станции Белогорск 1 Забайкальской
железной дороги послужило устранение коммерческого брака согласно актам
общей формы от 02.09.2011 № 95010-6-1/41430, от 04.09.2011 № 6/4062, поэтому предприниматель обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Отказывая в удовлетворении иска, суды исходили из отсутствия вины перевозчика за просрочку доставки груза.
Поскольку причиной задержки вагона явилась необходимость устранения
коммерческой неисправности, угрожавшей безопасности движения и возникшей по не зависящим от перевозчика причинам, суды пришли к выводу о том,
что срок доставки правомерно увеличен на все время задержки.
Общество «РЖД» подтвердило актами общей формы отсутствие своей вины в задержке груза на пути следования. Доказательств обратного предприниматель в нарушение положений ст. 65 АПК РФ не представил.
Между тем судами не учтено следующее.
Статьей 20 УЖТ РФ установлено, что техническую пригодность подаваемых под погрузку вагонов, контейнеров определяет перевозчик.
Грузоотправитель свои обязательства выполнил: осуществил погрузку
и крепление груза в соответствии с Техническими условиями размещения
и крепления грузов в вагонах и контейнерах, утвержденными приказом Министерства путей сообщения РФ от 27.05.2003 № ЦМ-943 (ТУ № ЦМ-943).
Перевозчик, в свою очередь, упомянутый груз принял для перевозки, тем
самым подтвердив, что нарушений крепления груза, угрожающих безопасности движения, нет.
Факт принятия груза перевозчиком подтверждает соблюдение грузоотправителем ТУ № ЦМ-943, отсутствие претензий общества «РЖД» к погрузке и креплению груза исключает вину грузоотправителя в возникновении названных неисправностей.
94
В данном случае в ходе перевозки груза перевозчиком выявлены недостатки в креплении груза, угрожавшие безопасности движения, что не может служить основанием освобождения перевозчика от ответственности за просрочку доставки этого груза.
Президиум Высшего Арбитражного Суда РФ постановил: решение Арбитражного суда Забайкальского края от 16.02.2012 по делу № А78-9635/2011,
постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 02.05.2012
и постановление Федерального арбитражного суда Восточно-Сибирского
округа от 06.07.2012 по тому же делу отменить. Взыскать с открытого акционерного общества «Российские железные дороги» в пользу индивидуального
предпринимателя В.И. Уразова 47 277 руб. 81 коп.
1
Ответственность перевозчика имеет ограниченный характер.
Случаи, когда наступает ответственность грузоотправителя (получате-
ля), предусматриваются транспортным законодательством. Так, грузоотправитель и грузополучатель при повреждении или утрате вагонов и контейнеров, предоставленных железной дорогой, обязаны их отремонтировать либо возместить перевозчику стоимость ремонта или фактическую
стоимость поврежденных или утраченных вагонов (ст. 104 УЖТ РФ).
4.4.
По договору перевозки пассажира перевозчик обязуется перевезти пассажира в пункт назначения, а в случае сдачи пассажиром багажа также доставить багаж в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение багажа лицу; пассажир обязуется уплатить установленную плату за проезд, а при сдаче багажа и за провоз багажа (п. 1 ст. 786
ГК РФ).
Договор перевозки пассажира – взаимный, консенсуальный, как прави-
ло, возмездный (безвозмездный характер договор имеет в случаях, когда
пассажир имеет льготы, предусмотренные законодательством).
Договор перевозки багажа – взаимный, возмездный, реальный. Необхо-
димо отметить, что перевозка багажа не является самостоятельной разно-
1
Постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.01.2013 № 11637/12
[Электронный ресурс]. Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc;
base=ARB;n=322951.
95
видностью договора перевозки, поскольку она неотделима от перевозки
пассажира.
Договор перевозки пассажира и багажа транспортом общего пользова-
ния является публичным.
В соответствии с Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» лицензия требуется для осуществления следующих видов деятельности, связанных с перевозкой пассажиров:
– по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспор-
том;
– по перевозкам воздушным транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных
нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
– по перевозкам автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных
нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);
– по перевозкам железнодорожным транспортом (п. 20–26 ст. 12).
Заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом,
а сдача пассажиром багажа – багажной квитанцией. Форма билета и багажной квитанции устанавливается в порядке, предусмотренном транспортным законодательством (п. 2 ст. 786 ГК РФ).
Пункт 3 ст. 786 ГК РФ предусматривает, что пассажир имеет право
в порядке, предусмотренном соответствующим транспортным уставом или
кодексом:
– перевозить с собой детей бесплатно или на льготных условиях;
– провозить с собой бесплатно ручную кладь в пределах установлен-
ных норм;
– сдавать к перевозке багаж за плату по тарифу.
Так, на железнодорожном транспорте пассажир имеет право перевозить с собой бесплатно одного ребенка в возрасте не старше пяти лет (ст. 83
УЖТ РФ), на воздушном транспорте – одного ребенка до двух лет (ст. 106
ВК РФ) без предоставления ему отдельного места.
Права пассажира ГК РФ устанавливает лишь в общем виде, а более детально они регламентируются транспортными уставами и кодексами, применяются также нормы Закона РФ от 07.02.1992 № 2300-I «О защите прав
потребителей». Так, в соответствии со ст. 84 УЖТ РФ пассажир имеет право занять место в соответствии с билетом, а если оно ему не предоставлено в вагоне, перевозчик обязан предоставить ему при его согласии место
96
в другом вагоне хотя бы и более высокой категории без взимания доплаты.
Если же пассажир согласится занять место меньшей стоимости, ему возвращается разница в стоимости проезда.
Перевозчик обязан доставить пассажира и багаж в пункт назначения
в сроки, определенные транспортным уставом или кодексом (ст. 792 ГК
РФ). Сроки определяются согласно расписанию. ГК РФ устанавливает от-
ветственность перевозчика за задержку отправления транспортного
средства, перевозящего пассажира, или опоздание прибытия в пункт назначения (за исключением перевозок в городском и пригородном сообщении). Перевозчик несет ответственность при наличии его вины, которая
презюмируется.
В пункте 1 ст. 795 ГК РФ установлены обстоятельства, при наличии
которых перевозчик освобождается от ответственности за просрочку
доставки пассажира в пункт назначения:
– непреодолимая сила;
– устранение неисправности транспортных средств, угрожающей жиз-
ни и здоровью пассажиров;
– иные обстоятельства, не зависящие от перевозчика.
Ответственность перевозчика наступает в виде уплаты пассажиру
штрафа в размере, установленном транспортными уставом или кодексом.
Например, при воздушных перевозках – 25% минимального размера оплаты труда за каждый час просрочки, но не более чем 50% провозной платы
(ст. 120 ВК РФ); при железнодорожных перевозках – 3% стоимости проезда за каждый час задержки отправления или опоздания поезда, но не более
чем в размере стоимости проезда (ст. 110 УЖТ РФ).
Если пассажир отказывается от перевозки из-за задержки отправления
транспортного средства, перевозчик обязан возвратить ему провозную плату (п. 2 ст. 795 ГК РФ).
Ответственность перевозчика за вред, причиненный жизни или здоровью пассажира, наступает по правилам гл. 59 ГК РФ как владельца источ-
ника повышенной опасности, если законом или договором перевозки не
предусмотрена повышенная ответственность перевозчика (ст. 800 ГК РФ).
Ответственность перевозчика за несохранность багажа наступает по
правилам ст. 796 ГК РФ, которые были проанализированы выше.
97
4.5.
До предъявления к перевозчику иска, вытекающего из перевозки груза, обязательно предъявление ему претензии в порядке, предусмотренном транспортным уставом или кодексом (п. 1 ст. 797 ГК РФ) (рис. 1).
Грузоотправитель
(грузополучатель)
Полный или частичный отказ
перевозчика удовлетворить
претензию
Неполучение от перевозчика ответа
на претензию в 30-дневный срок
со дня ее получения
Перевозчик
Претензия
предъявляется в порядке, предусмотренном транспортным
законодательством, в пределах установленного срока исковой давности
Иск
предъявляется в течение срока исковой давности
Ри с . 1. Претензии и иски, предъявляемые перевозчику
в связи с перевозкой груза
Претензия – письменное обращение к перевозчику с требованием
о возмещении ущерба. Правом на предъявление претензии наделены грузоотправители и грузополучатели в случаях, предусмотренных транспортным законодательством.
Если перевозчик полностью или частично отказался удовлетворить претензию либо если грузополучатель не получил от него ответа в 30-дневный
срок со дня получения претензии, это дает ему право предъявить иск к перевозчику (п. 2 ст. 797 ГК РФ). Несоблюдение претензионного порядка лишает права на предъявление иска.
В статье 797 ГК РФ (в отличие от ст. 384 ГК РСФСР 1964 г.) не устанавливаются сроки для предъявления претензий и не предусматривается, что
такие сроки могут быть установлены транспортными уставами и кодексами. Вследствие этого нормы транспортного законодательства, в которых
определяются такие сроки, противоречат ГК РФ.
98
Следовательно, претензия должна быть предъявлена перевозчику в по-
рядке, предусмотренном транспортными уставами и кодексами, и в пре-
делах установленного срока исковой давности. Так, п. 6 ст. 39 Устава автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта РФ (УАТ и ГНЭТ РФ), принятого позднее всех других транспортных
уставов и кодексов, предусматривает, что претензии к перевозчикам могут
быть предъявлены в течение срока исковой давности. Данная норма учитывает сложившуюся судебную практику о том, что претензия должна быть
предъявлена в любой момент в пределах срока исковой давности, но с таким расчетом, чтобы у перевозчика оставалось не менее 30 дней (до истечения срока исковой давности) для рассмотрения предъявленной претензии.
В соответствии с п. 3 ст. 797 ГК РФ срок исковой давности по требова-
ниям, вытекающим из перевозки груза, устанавливается в один год с момента, определяемого в соответствии с транспортными уставами и кодексами. Таким образом, в ГК РФ не определяется момент, с которого на-
чинается исчисление годичного срока исковой давности. Он определяется
в соответствии с транспортными уставами и кодексами. Так, ст. 125 УЖТ
РФ предусматривает, что иски к перевозчику предъявляются в течение од-
ного года со дня наступления событий, послуживших основаниями для
предъявления претензий (например, недостача или повреждение груза, нарушение срока его доставки и др.).
Следует обратить внимание на то, что ГК РФ не устанавливает обяза-
тельного претензионного порядка по искам перевозчиков к грузовладельцам. Поэтому перевозчик вправе обратиться с иском в суд, не предъявляя
сначала претензии. В этом случае также установлен срок исковой давности
в один год (п. 3 ст. 797 ГК РФ).
ГК РФ также не содержит правил в отношении претензий и исков по
перевозкам пассажира и багажа. В связи с этим, очевидно, могут приме-
няться правила, предусмотренные транспортным законодательством. Например, ст. 121 УЖТ РФ устанавливает, что до предъявления к перевозчику иска, возникшего в связи с осуществлением перевозок пассажиров
и багажа, к перевозчику может быть предъявлена претензия (в отличие от
ст. 120, которая предусматривает, что в отношении перевозки грузов до
предъявления иска к перевозчику обязательно предъявляется претензия).
Пункт 4 ст. 124 ВК РФ устанавливает, что в случае нарушения договора
воздушной перевозки пассажира перевозчику предъявляется заявление или
претензия в аэропорту пункта отправления или в аэропорту пункта назначения по усмотрению заявителя.
99
4.6.
4.6.1.
По договору транспортной экспедиции одна сторона (экспедитор) обязуется за вознаграждение и за счет другой стороны (клиента – грузоотправителя или грузополучателя) выполнить или организовать выполнение
определенных договором экспедиции услуг, связанных с перевозкой груза
(абз. 1 п. 1 ст. 801 ГК РФ).
Сфера применения данного договора – отношения, связанные с перевозкой грузов, так как при этом необходимо выполнение вспомогательных
операций, связанных с отправкой и получением грузов (упаковка, маркировка, погрузка, выгрузка и др.). Указанные операции могут выполнять
и сами грузоотправители и грузополучатели, но при большом количестве
перевозимых грузов возникает необходимость в выполнении данных операций специалистами.
Обязательства, возникающие из данного договора, регулируются нормами гл. 41 ГК РФ, которая предусматривает принятие специального закона о транспортно-экспедиционной деятельности (п. 3 ст. 801 ГК РФ).
Таким законом является Федеральный закон от 11.06.2003 № 87-ФЗ
«О транспортно-экспедиционной деятельности»1 (Федеральный закон
о транспортно-экспедиционной деятельности), нормы которого определяют порядок оказания услуг по организации перевозок грузов любыми видами транспорта и оформлению перевозочных документов, документов для
таможенных целей и других документов, необходимых для осуществления
перевозок грузов, и не распространяются на транспортно-экспедиционную
деятельность в области почтовой связи. К источникам правового регулирования отношений, возникающих в связи с заключением и исполнением договора транспортной экспедиции, относятся и Правила транспортно-экспедиционной деятельности, утвержденные постановлением Правительства
РФ от 08.09.2006 № 5542, которые устанавливают перечень экспедиторских
документов, порядок оказания и требования к качеству транспортно-экспедиционных услуг.
1
Федеральный закон от 11.06.2003 № 87-ФЗ «О транспортно-экспедиционной деятельности» //
Собрание законодательства Российской Федерации. 2003. № 27 (ч. 1). Ст. 2701.
2
Постановление Правительства РФ от 08.09.2006 № 554 «Об утверждении Правил транспор-
тно-экспедиционной деятельности» // Собрание законодательства Российской Федерации.
2006. № 37. Ст. 3890.
100
В юридической литературе отмечается, что договор транспортной экспедиции имеет сходства с договорами поручения, комиссии, агентирования, в связи с этим к договору транспортной экспедиции могут применяться нормы ГК РФ об этих договорах1. Вместе с тем в гл. 41 ГК РФ отсутствует указание на то, что к обязательствам из договора транспортной
экспедиции возможно применение правил об указанных выше договорах.
С точки зрения юридической квалификации договор транспортной экспедиции относится к числу консенсуальных, возмездных и взаимных договоров. Впрочем, в юридической литературе высказывается мнение о том,
что данный договор может быть либо консенсуальным, когда экспедитор
организует выполнение экспедиционных услуг, либо реальным, когда он
выполняет их с вверенным ему грузом (в частности, когда экспедитором
выступает перевозчик)2.
4.6.2.
Стороны договора транспортной экспедиции – клиент и экспедитор.
В главе 41 ГК РФ не содержится норм, в которых бы предусматривались
специальные требования, предъявляемые к экспедитору. Исходя из харак-
тера услуг, связанных с перевозкой, которые экспедитор должен выполнить
для клиента за вознаграждение, в качестве экспедитора могут выступать
коммерческие организации или индивидуальные предприниматели. В пункте 2 ст. 801 ГК РФ предусматривается, что обязанности экспедитора могут исполняться перевозчиком. Такая ситуация довольно часто имеет место, например, при автомобильных перевозках.
Статья 805 ГК РФ предоставляет экспедитору возможность привлечь
к исполнению своих обязанностей других лиц, если из договора транспортной экспедиции не следует, что он должен исполнить свои обязанности лично. Ответственность перед клиентом за исполнение договора в случае привлечения других лиц несет экспедитор.
Клиентом по договору транспортной экспедиции может быть любое
лицо, являющееся грузоотправителем или грузополучателем.
Предмет договора транспортной экспедиции – услуги по организации перевозок грузов и оформлению необходимых для этого документов.
В юридической литературе такие услуги делятся на основные и дополни-
1
См.: Романец Ю.В. Система договоров в гражданском праве России. М., 2001. С. 428–430.
2
См., например: Гражданское право: учебник: в 3 т. / отв. ред. А.П. Сергеев, Ю.К. Толстой. М.:
Проспект, 2008. С. 479 (авторы главы –
Д.А. Медведев, В.Т. Смирнов).
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]