Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Налогообложение предпринимательской деятельности. Теория и практика. Учебник для магистров, обучающихся по специальностям «Финансы и кредит», по прогр

.pdf
Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
2 Мб
Скачать
☆
8. ɇɚɥɨɝɨɨɛɥɨɠɟɧɢɟ ɤɨɦɦɟɪɱɟɫɤɢɯ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɣ
241
с ростом расходов. Исторически первой формой косвенных нало­гов выступали акцизы, которые взимались с отдельных видов то­варов.
В 1967 г. НДС был провозглашен Советом ЕЭС главным кос­венным налогом Европы. В настоящее время НДС взимается более чем в 40 странах мира.
Прочному внедрению НДС в практику налогообложения в не­малой степени способствовали следующие факторы
1
:
x недостатки прямых налогов, к числу которых можно отнести
чрезмерную тяжесть налогообложения и широкие масштабы уклонения плательщиков от их уплаты. В то же время от НДС труднее уклониться, так как выручку всегда сложнее скрыть или занизить, нежели прибыль;
x постоянный дефицит бюджета и, как следствие, постоянная
потребность в увеличении доходов бюджета путем расшире­ния налогооблагаемой базы и повышения эффективности на­логообложения;
x процесс взимания НДС не вызывает больших затруднений,
что сокращает расходы на данную процедуру;
x НДС не зависит от результатов хозяйственно-экономической
деятельности субъектов, и поступления от него достаточно стабильны.
В настоящее время общий механизм взимания НДС идентичен во многих странах. Налог взимается многократно на каждом этапе произ­водства и реализации продукции при ее движении от первого произ­водителя до конечного потребителя. Налогооблагаемая база определя­ется исходя из стоимости, добавленной на каждой стадии производст­ва и обращения, включая заработную плату с начислениями, аморти­зацию, проценты за кредит, прибыль и расходы общего характера (за электроэнергию, рекламу, транспорт и др.). При этом стоимость мате­риальных затрат исключается из облагаемого оборота.
С появлением НДС в налоговой системе России косвенные на­логи стали открыто играть решающую роль при мобилизации дохо­дов в бюджет. В консолидированном бюджете РФ поступления от НДС уступают только налогу на прибыль и составляют около чет­верти всех доходов. В то же время в федеральном бюджете РФ на­лог на добавленную стоимость стоит на первом месте, превосходя по размеру все налоговые доходы.
1
Шаталов С.Д. Развитие налоговой системы России: проблемы, пути решения и
перспективы. М.: МЦФЭР, 2000.
242
Круг плательщиков НДС очень широк. Ими признаются все ор­ганизации (государственные, муниципальные, хозяйственные това-
рищества, общества, учреждения как российские, так и иностран­ные) независимо от форм собственности и ведомственной принад­лежности, имеющие статус юридического лица и осуществляющие коммерческую деятельность. В соответствии со ст. 143 НК РФ пла­тельщиками НДС также признаются лица, осуществляющие дея­тельность, связанную с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации. С 1 января 2001 г. в число налого­плательщиков вошли индивидуальные предприниматели.
Анализ налогового законодательства свидетельствует, что юри­дических и физических лиц в зависимости от наличия у них обя­занности по уплате внутреннего НДС можно поделить на следую­щие четыре группы:
x плательщики НДС, всегда имеющие статус налогоплательщи-
ка, т.е. это организации и физические лица, которые по за­кону обязаны уплачивать налоги;
x субъекты, освобождаемые от исполнения обязанностей нало-
гоплательщика (в соответствии со ст. 145 НК РФ);
x лица, обязанности налогоплательщика у которых не возни-
кают (в соответствии со ст. 149 НК РФ);
x субъекты, освобождаемые от исполнения обязанностей нало-
гоплательщика — организации и индивидуальные предпри­ниматели, перешедшие на специальные налоговые режимы (УСНО, ЕСХН, ЕНВД), за исключением случаев, когда такие организации и индивидуальные предприниматели выполняют функции налогового агента по удержанию и уплате в бюджет НДС у иностранных организаций без образования представи­тельств на территории России;
x в случае выставления счетов-фактур с выделением суммы на-
лога его обязаны уплачивать лица, не являющиеся платель­щиками НДС при реализации товаров (работ, услуг), а также налогоплательщики при реализации не подлежащих налого­обложению товаров (работ, услуг). Юридического определе­ния указанных лиц не существует, это условное понятие. К ним относятся лица, обязанные уплачивать НДС в соот­ветствии с п. 5 ст. 173 НК РФ.
Освобождение от исполнения обязанностей налогоплательщика (ст. 145 НК РФ). Право на эту льготу обусловлено размером выруч-
ки от реализации товаров (работ, услуг) в течение трех последова­тельных календарных месяцев, предшествующих месяцу, в котором
ɑɚɫɬɶ II. ɇɚɥɨɝɨɨɛɥɨɠɟɧɢɟ ɩɪɟɞɩɪɢɧɢɦɚɬɟɥɶɫɤɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ
8. ɇɚɥɨɝɨɨɛɥɨɠɟɧɢɟ ɤɨɦɦɟɪɱɟɫɤɢɯ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɣ
налогоплательщик претендует на льготу: сумма выручки без учета НДС не должна превышать 2 млн руб. Однако даже при соблюде­нии этого условия льгота не распространяется на организации и индивидуальных предпринимателей, реализующих подакцизные товары и подакцизное минеральное сырье. Кроме того, законода­тель запретил применять ее к обязанностям, возникающим в связи с ввозом товаров на таможенную территорию России.
Освобождение от исполнения обязанностей плательщика НДС — право налогоплательщиков.
Освобождение от НДС распространяется на 12 последователь­ных календарных месяцев. В дальнейшем льгота предоставляется на основании письменного заявления и документов, подтверждающих, что сумма выручки от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС в течение 12-месячного срока освобождения за каждые три последовательных календарных месяца в совокупности не превы­шала 2 млн руб. При подсчете учитывается выручка от реализации всех товаров (работ, услуг), в том числе необлагаемых НДС.
Например, организация, желающая получить освобождение с марта текущего года, должна не позднее 20 марта представить в на­логовый орган документы и заявление. При этом исчисленная в установленном порядке выручка от реализации товаров (работ, ус­луг) за декабрь, январь, февраль не должна превышать 2 млн руб.
Если в течение периода действия освобождения будут нарушены вышеназванные условия, налогоплательщики с налогового периода (квартала), в котором имело место нарушение, и до окончания сро­ка освобождения утрачивают право на него.
243
ɉɪɢɦɟɪ. Ɉɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹ ɩɨɥɭɱɢɥɚ ɜɵɪɭɱɤɭ ɡɚ ɬɪɢ ɩɨɫɥɟɞɨɜɚɬɟɥɶɧɵɯ
ɦɟɫɹɰɚ ɜ ɪɚɡɦɟɪɟ 1 800 000 ɪɭɛ. ɛɟɡ ɇȾɋ, ɜ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ:
ɡɚ ɞɟɤɚɛɪɶ 2010 ɝ. — 450 000 ɪɭɛ.;
ɡɚ ɹɧɜɚɪɶ 2011 ɝ. — 800 000 ɪɭɛ.;
ɡɚ ɮɟɜɪɚɥɶ 2011 ɝ. — 550 000 ɪɭɛ.
ɉɨɫɤɨɥɶɤɭ ɜɵɪɭɱɤɚ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɢ ɡɚ ɬɪɢ ɩɨɫɥɟɞɨɜɚɬɟɥɶɧɵɯ ɦɟɫɹɰɚ
ɦɟɧɶɲɟ 2 ɦɥɧ ɪɭɛ., ɬɨ ɫ ɦɚɪɬɚ 2011 ɝ. ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹ ɦɨɠɟɬ ɩɨɥɭɱɢɬɶ
ɨɫɜɨɛɨɠɞɟɧɢɟ ɨɬ ɨɛɹɡɚɧɧɨɫɬɟɣ ɩɥɚɬɟɥɶɳɢɤɚ ɇȾɋ
.
ȼ ɦɚɪɬɟ ɜɵɪɭɱɤɚ ɨɬ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ ɫɨɫɬɚɜɢɥɚ 700 000 ɪɭɛ.
Ɍɚɤɢɦ ɨɛɪɚɡɨɦ, ɜɵɪɭɱɤɚ ɡɚ ɹɧɜɚɪɶ, ɮɟɜɪɚɥɶ ɢ ɦɚɪɬ ɩɪɟɜɵɫɢɥɚ 2 ɦɥɧ ɪɭɛ.
ɢ ɫɨɫɬɚɜɢɥɚ 2 050 000 ɪɭɛ. ȼ ɪɟɡɭɥɶɬɚɬɟ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹ ɬɟɪɹɟɬ ɩɪɚɜɨ ɧɚ
ɨɫɜɨɛɨɠɞɟɧɢɟ ɨɬ ɭɩɥɚɬɵ ɇȾɋ ɧɚɱɢɧɚɹ ɫ I ɤɜɚɪɬɚɥɚ 2011 ɝ.
Сумма налога за квартал, в котором произошло превышение, подлежит восстановлению и уплате в бюджет. Это значит, что нало-
244
гоплательщик, получивший освобождение, должен постоянно от­слеживать размер своей выручки и при необходимости его огра­ничивать, что экономически невыгодно. Кроме того, организа­ция должна будет начислить НДС уже за счет собственных средств (91 счет), а не за счет выручки (90 счет). При этом упла­ченная сумма НДС не будет приниматься в качестве расходов по налогу на прибыль организации.
Суммы НДС, уплаченные поставщикам товаров (работ, услуг), в случае освобождения от уплаты НДС к вычету не принимаются, а учитываются в стоимости приобретенных ценностей и услуг.
Существует еще один серьезный недостаток освобождения от уплаты НДС: налогоплательщик реализует товары (работы, услуги) без НДС, поэтому покупатель — плательщик НДС не может вос­пользоваться вычетом. Продавец, получивший освобождение от уп­латы НДС, включает сумму НДС, уплаченную поставщикам, в за­траты. Следовательно, его продукция становится дороже как раз на сумму НДС, которую покупатель не может возместить из бюджета. Следовательно, плательщикам НДС невыгодно покупать у лиц, по­лучивших освобождение от уплаты НДС.
ɑɚɫɬɶ II. ɇɚɥɨɝɨɨɛɥɨɠɟɧɢɟ ɩɪɟɞɩɪɢɧɢɦɚɬɟɥɶɫɤɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ
ɉɪɢɦɟɪ. Ɉɪɝɚɧɢɡɚɰɢɹ ɹɜɥɹɟɬɫɹ ɩɥɚɬɟɥɶɳɢɤɨɦ ɇȾɋ.
ȼɚɪɢɚɧɬ 1. Ɍɨɜɚɪ ɩɪɢɨɛɪɟɬɟɧ ɭ ɩɥɚɬɟɥɶɳɢɤɚ ɇȾɋ:
ɩɨɤɭɩɧɚɹ ɰɟɧɚ ɬɨɜɚɪɚ — 236 ɪɭɛ., ɜ ɬɨɦ ɱɢɫɥɟ ɇȾɋ 36 ɪɭɛ.;
ɬɨɪɝɨɜɚɹ ɧɚɰɟɧɤɚ — 100 ɪɭɛ.;
ɨɬɩɭɫɤɧɚɹ ɰɟɧɚ — 300 ɪɭɛ. = 200 ɪɭɛ. + 100 ɪɭɛ.;
ɇȾɋ ɧɚ ɨɬɩɭɫɤɧɭɸ ɰɟɧɭ — 54 ɪɭɛ. = 300 ɪɭɛ. × 0,18;
ɨɬɩɭɫɤɧɚɹ ɰɟɧɚ ɫ ɇȾɋ — 354 ɪɭɛ. = 300 ɪɭɛ. + 54 ɪɭɛ.;
ɇȾɋ ɤ ɭɩɥɚɬɟ ɜ ɛɸɞɠɟɬ — 18 ɪɭɛ. = 54 ɪɭɛ. — 36 ɪɭɛ.;
ɩɪɢɛɵɥɶ — 100
ɪɭɛ. = 354 ɪɭɛ. — 54 ɪɭɛ. — 200 ɪɭɛ.
ȼɚɪɢɚɧɬ 2. Ɍɨɜɚɪ ɩɪɢɨɛɪɟɬɟɧ ɭ ɥɢɰɚ, ɩɨɥɭɱɢɜɲɟɝɨ ɨɫɜɨɛɨɠɞɟɧɢɟ:
ɩɨɤɭɩɧɚɹ ɰɟɧɚ ɬɨɜɚɪɚ — 236 ɪɭɛ. ɛɟɡ ɇȾɋ;
ɧɚɰɟɧɤɚ — 100 ɪɭɛ.;
ɨɬɩɭɫɤɧɚɹ ɰɟɧɚ — 336 ɪɭɛ. = 236 ɪɭɛ. + 100 ɪɭɛ.;
ɇȾɋ ɧɚ ɨɬɩɭɫɤɧɭɸ ɰɟɧɭ — 60,5 ɪɭɛ. = 336 ɪɭɛ. × 0,18;
ɨɬɩɭɫɤɧɚɹ ɰɟɧɚ ɫ ɇȾɋ — 396,5 ɪɭɛ. = 336 ɪɭɛ. + 60,5 ɪɭɛ.;
ɇȾɋ ɤ ɭɩɥɚɬɟ ɜ ɛɸɞɠɟɬ — 60,5 ɪɭɛ. = 60,5 ɪɭɛ. — 0 ɪɭɛ.;
ɩɪɢɛɵɥɶ — 100 ɪɭɛ. = 396,5 ɪɭɛ. — 60,5 ɪɭɛ. — 236 ɪɭɛ.
Очевидно, что второй вариант экономически невыгоден, так как, чтобы получить ту же самую прибыль, товар нужно продать дороже, заплатив при этом в бюджет гораздо большую сумму НДС.
С 30 сентября 2010 г. начала действовать новая статья Налогового кодекса 145.1, регламентирующая порядок получения освобождения
8. ɇɚɥɨɝɨɨɛɥɨɠɟɧɢɟ ɤɨɦɦɟɪɱɟɫɤɢɯ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɣ
245
от исполнения обязанностей налогоплательщика организаций, полу­чивших статус участника проекта «Сколково»
1
.
Объект налогообложения. Налоговое законодательство определи­ло следующие операции, подлежащие обложению НДС (п. 1 ст. 146 НК РФ) на территории РФ:
x реализация товаров (работ, услуг), в том числе предметов зало-
га, и передача товаров (результатов выполненных работ, оказа­ние услуг) и имущественных прав по соглашению о предостав­лении отступного или новации;
x передача на территории Российской Федерации товаров (вы-
полнение работ, оказание услуг) для собственных нужд, расходы на которые не принимаются к вычету при исчислении налога на прибыль организаций (в том числе через амортиза­ционные отчисления);
x выполнение строительно-монтажных работ для собственного
потребления;
x ввоз товаров на таможенную территорию Российской Федера-
öèè.
Реализацией товаров, работ или услуг организацией или инди- видуальным предпринимателем признаются (п. 1 ст. 39 НК РФ):
а) передача на возмездной основе права собственности на това­ры, результатов выполненных работ одним лицом для другого лица, включая обмен товарами, работами или услугами;
б) возмездное оказание услуг одним лицом другому лицу;
в) передача права собственности на товары, результатов выпол­ненных работ одним лицом для другого лица, оказание услуг одним лицом другому лицу на безвозмездной основе в случаях, предусмот­ренных налоговым законодательством.
Налоговый кодекс признает выполнение строительно-монтажных работ для собственного потребления объектом обложения НДС (подп. 3 п. 1 ст. 146 НК РФ). Одним из главных признаков, кото­рый отличает хозяйственный способ от других способов строитель­ства, является самостоятельное выполнение строительно-монтаж­ных работ (СМР) для собственных нужд без привлечения подряд-
2
ных строительных организаций
. В таких случаях на время строи­тельства компании, как правило, создают небольшие строительные подразделения (отделы капитального строительства), которые и вы­полняют конкретные виды строительных работ.
1
Статья введена Федеральным законом от 28 сентября 2010 г. ¹ 243-ФЗ.
2
Письмо Минфина России от 23 сентября 2008 г. ¹ 03-07-10/09.
246
ɑɚɫɬɶ II. ɇɚɥɨɝɨɨɛɥɨɠɟɧɢɟ ɩɪɟɞɩɪɢɧɢɦɚɬɟɥɶɫɤɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ
Кроме того, строительно-монтажные работы должны иметь ка­питальный характер: работы по ремонту собственных или арендо­ванных зданий и сооружений, оборудования, проведенные собст­венными силами компании, затраты по которым в бухгалтерском учете учитываются на счетах затрат на производство, к СМР, вы­полненным хозспособом, не относятся и НДС не облагаются. И наоборот, проведение работ по изменению первоначальной стоимости уже существующих объектов (так же как и строительство новых зданий и сооружений), которые используются для собствен-
1
ных нужд компании, является объектом налогообложения
.
При этом налог на добавленную стоимость начисляется на сум­му всех расходов, которые компания фактически понесла при вы­полнении СМР (п. 2 ст. 159 НК РФ).
Ïðè ввозе товаров на таможенную территорию Российской Фе­дерации в налоговую базу включается (ст. 160 НК РФ):
x таможенная стоимость этих товаров; x подлежащая уплате таможенная пошлина; x подлежащие уплате акцизы (по подакцизным товарам).
Операции, не признаваемые объектом налогообложения, перечис­лены в п. 2 ст. 146 НК РФ.
Для исключения двойного налогообложения одних и тех же то­варов в разных государствах важно определить место их реализации в целях исчисления НДС. Это определение соответствует мировой практике применения этого налога.
Местом реализации товаров (ст. 147 НК РФ) признается терри­тория РФ при наличии одного из следующих обстоятельств:
x товар находится на территории РФ и не отгружается и не
транспортируется;
x товар в момент начала отгрузки или транспортировки нахо-
дится на территории РФ.
Местом реализации работ (услуг) (ст. 148 НК РФ) определяется территория РФ в следующих основных случаях:
x движимое или недвижимое имущество, с которым связаны
работы или услуги, находится на ее территории;
x местом фактического осуществления услуг, если они оказы-
ваются в сфере культуры, искусства, образования, физиче­ской культуры или туризма и спорта, является территория России;
x покупатель работ (услуг) осуществляет свою экономическую
деятельность на территории России.
1
Письмо Минфина России от 5 ноября 2003 г. ¹ 04-03-11/91.
8. ɇɚɥɨɝɨɨɛɥɨɠɟɧɢɟ ɤɨɦɦɟɪɱɟɫɤɢɯ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɣ
Если реализация работ (услуг) имеет вспомогательный характер по отношению к основной их реализации, то местом «вспомогательной» реализации считается место реализации основных работ, услуг.
Операции, не подлежащие налогообложению (ст. 149 НК РФ).
В соответствии с п. 5 ст. 149 НК РФ операции, не подлежащие на­логообложению, подразделяются на два вида: обязательно освобож­даемые от НДС (п. 1—2 ст. 149 НК РФ) и операции, от льготы по которым налогоплательщик вправе отказаться (п. 3 ст. 149 НК РФ). Этот режим освобождения применяется религиозными организа­циями в рамках религиозной деятельности, организациями инвали­дов, учреждениями социальной защиты или социальной реабилита­ции населения и др.
Право самостоятельно принимать решение об освобождении перечисленных в п. 3 ст. 149 НК РФ объектов от НДС обусловлено высокой общественной значимостью этих операций либо возмож­ностью снизить цену товара за счет отсутствия в ее составе НДС. При этом запрещено выборочное освобождение от НДС, зависящее от каких-либо критериев покупателя (приобретателя) соответст­вующих товаров (работ, услуг). Отказ от налогообложения возмо­жен на срок не менее 1 года на основании представленного налого­плательщиком заявления в налоговый орган по месту регистрации.
247
ɉɪɢɦɟɪ. ɈȺɈ «ɂɧɞɢɝɨ» ɪɟɚɥɢɡɭɟɬ ɢɡɞɟɥɢɹ ɧɚɪɨɞɧɵɯ ɯɭɞɨɠɟɫɬɜɟɧ-
ɧɵɯ ɩɪɨɦɵɫɥɨɜ ɜ Ɋɨɫɫɢɢ ɢ ɧɚ ɷɤɫɩɨɪɬ. ɉɪɟɞɩɪɢɹɬɢɸ ɜɵɝɨɞɧɨ ɛɵɥɨ
ɛɵ ɨɬɤɚɡɚɬɶɫɹ ɨɬ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɧɢɹ ɥɶɝɨɬɵ (ɩɨɞɩ. 6 ɩ. 3 ɫɬ. 149 ɇɄ ɊɎ)
ɬɨɥɶɤɨ ɩɨ ɢɡɞɟɥɢɹɦ, ɪɟɚɥɢɡɭɟɦɵɦ ɧɚ ɷɤɫɩɨɪɬ.
ȼ ɷɬɨɦ ɫɥɭɱɚɟ ɨɧɨ ɩɨ­ɥɭɱɢɥɨ ɛɵ ɩɪɚɜɨ ɧɚ ɜɵɱɟɬ ɇȾɋ, ɭɩɥɚɱɟɧɧɨɝɨ ɩɨɫɬɚɜɳɢɤɚɦ ɷɤɫɩɨɪɬɢ­ɪɭɟɦɵɯ ɬɨɜɚɪɨɜ. ɉɪɢ ɷɬɨɦ ɩɪɨɞɭɤɰɢɹ, ɜɵɜɟɡɟɧɧɚɹ ɡɚ ɩɪɟɞɟɥɵ Ɋɨɫɫɢɢ, ɨɛɥɚɝɚɥɚɫɶ ɛɵ ɧɚɥɨɝɨɦ ɩɨ ɫɬɚɜɤɟ 0%. Ɍɨɜɚɪɵ ɠɟ, ɪɟɚɥɢɡɭɟɦɵɟ ɜ Ɋɨɫ­ɫɢɢ, ɨɫɜɨɛɨɠɞɚɥɢɫɶ ɛɵ ɨɬ ɧɚɥɨɝɚ ɧɚ ɨɫɧɨɜɚɧɢɢ ɩ. 3 ɫɬ. 149 ɇɄ ɊɎ. Ɉɞɧɚɤɨ ɈȺɈ «ɂɧɞɢɝɨ» ɧɟ ɫɦɨɠɟɬ ɨɬɤɚɡɚɬɶɫɹ
ɨɬ ɥɶɝɨɬɵ ɬɨɥɶɤɨ ɜ ɨɬ­ɧɨɲɟɧɢɢ ɷɤɫɩɨɪɬɢɪɭɟɦɨɣ ɩɪɨɞɭɤɰɢɢ, ɢ ɩɨɷɬɨɦɭ ɟɦɭ ɩɪɢɞɟɬɫɹ ɥɢɛɨ ɨɛɥɚɝɚɬɶ ɧɚɥɨɝɨɦ ɜɫɸ ɩɪɨɞɭɤɰɢɸ (ɬɨɝɞɚ ɪɟɚɥɢɡɨɜɚɧɧɚɹ ɜ Ɋɨɫɫɢɢ ɩɪɨ­ɞɭɤɰɢɹ ɛɭɞɟɬ ɨɛɥɚɝɚɬɶɫɹ ɩɨ ɫɬɚɜɤɟ 18%, ɚ ɜɵɜɟɡɟɧɧɚɹ ɡɚ ɟɟ ɩɪɟɞɟɥɵ (ɷɤɫɩɨɪɬɢɪɨɜɚɧɧɚɹ) — ɩɨ ɫɬɚɜɤɟ 0%), ɥɢɛɨ ɢɫɩɨɥɶɡɨɜɚɬɶ ɥɶɝɨɬɭ ɩɪɢ ɪɟɚɥɢɡɚɰɢɢ ɜɫɟɣ ɩɪɨɞɭɤɰɢɢ, ɢ ɬɨɝɞɚ ɩɪɟɞɩɪɢɹɬɢɟ ɧɟ ɜɩɪɚɜɟ ɛɭɞɟɬ ɩɪɟɬɟɧɞɨɜɚɬɶ ɧɚ
В ноябре 2009 г. был принят ряд законов, вносящих изменения
в ст. 149 НК РФ. Так, в п. 3 данной статьи были введены (даны в новой редакции) следующие подпункты:
ɧɚɥɨɝɨɜɵɟ ɜɵɱɟɬɵ ɩɨ ɩɪɨɞɭɤɰɢɢ ɧɚ ɷɤɫɩɨɪɬ.
248
ɑɚɫɬɶ II. ɇɚɥɨɝɨɨɛɥɨɠɟɧɢɟ ɩɪɟɞɩɪɢɧɢɦɚɬɟɥɶɫɤɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ
x ïîäï. 151, в соответствии с которым освобождаются от обло-
жения НДС операции по предоставлению займов в денежной форме и ценными бумагами, добавлены операции РЕПО
2
;
x введены подп. 29 и 30, в соответствии с которыми не подле-
жит обложению реализация коммунальных услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартир­ном доме товариществами собственников жилья
3
;
x введен подп. 31, в соответствии с которым не облагается НДС
передача имущественных прав общероссийским общественным объединением, осуществляющим свою деятельность в области подготовки и организации Олимпийских игр 2014 г. в г. Сочи
4
.
Ввоз товаров на таможенную территорию РФ. Кроме операций,
освобождаемых от налогообложения в соответствии со ст. 149 На­логового кодекса, не подлежит налогообложению ввоз на таможен- ную территорию РФ следующих товаров (ст. 150 НК РФ):
1) товаров (за исключением подакцизных товаров), ввозимых в
качестве безвозмездной помощи (содействия) РФ в порядке, уста­навливаемом Правительством РФ;
2) медицинских товаров отечественного и зарубежного производ-
ства, а также сырья и комплектующих изделий для их производства;
3) материалов для изготовления медицинских иммунобиологи-
ческих препаратов для диагностики, профилактики и (или) лечения инфекционных заболеваний (по перечню, утверждаемому Прави­тельством РФ);
4) художественных ценностей, передаваемых в качестве дара учре-
ждениям, отнесенным в соответствии с законодательством РФ к особо ценным объектам культурного и национального наследия народов РФ;
5) всех видов печатных изданий, получаемых государственными
и муниципальными библиотеками и музеями по международному книгообмену, а также произведений кинематографии, ввозимых в порядке международных некоммерческих обменов;
1
В редакции Федерального закона от 25 ноября 2009 г. ¹ 281-ФЗ.
2
Сделка РЕПО (от англ. repurchase agreement) — сделка покупки (продажи) цен­ной бумаги с обязательством обратной продажи (покупки) через определенный срок по заранее определенной цене. Иначе, соглашение РЕПО может рассмат­риваться как краткосрочный заем под залог ценных бумаг, чаще всего кратко­срочных долговых бумаг денежного рынка. Центробанк РФ предоставляет ком­мерческим банкам однодневные (англ. Overnight) кредиты под залог ценных бумаг (векселей, облигаций и т.п.). Такие кредиты также называются РЕПО. Ставка по таким кредитам, выраженная в процентах годовых, фактически явля­ется тем, что в других экономиках называется ставкой рефинансирования.
3
Данные подпункты введены Федеральным законом от 28 ноября 2009 г. ¹ 287-ФЗ.
4
Введен Федеральным законом от 27 декабря 2009 г. ¹ 379-ФЗ.
8. ɇɚɥɨɝɨɨɛɥɨɠɟɧɢɟ ɤɨɦɦɟɪɱɟɫɤɢɯ ɨɪɝɚɧɢɡɚɰɢɣ
6) продукции, произведенной в результате хозяйственной дея­тельности российских организаций на земельных участках, являю­щихся территорией иностранного государства с правом землеполь­зования РФ на основании международного договора;
7) технологического оборудования, комплектующих и запасных частей к нему, ввозимых в качестве вклада в уставные (складочные) капиталы организаций;
8) необработанных природных алмазов;
9) товаров, предназначенных для официального и личного поль­зования иностранных дипломатических и приравненных к ним пред­ставительств, их дипломатического и административно-технического персонала, включая членов их семей, проживающих вместе с ними;
10) валюты РФ и иностранной валюты, банкнот, в качестве за­конных средств платежа (за исключением предназначенных для коллекционирования), а также ценных бумаг — акций, облигаций, сертификатов, векселей;
11) продукции морского промысла, выловленной и (или) перера­ботанной рыбопромышленными предприятиями РФ;
12) судов, подлежащих регистрации в Российском международ­ном реестре судов;
13) товаров, за исключением подакцизных, по перечню, утвер­ждаемому Правительством РФ, перемещаемых через таможенную границу Российской Федерации в рамках международного сотруд­ничества Российской Федерации в области исследования и исполь­зования космического пространства, а также соглашений об услугах по запуску космических аппаратов;
14) товаров, за исключением подакцизных, по перечню, утвер­ждаемому Правительством РФ, перемещаемых через таможенную гра­ницу Российской Федерации для их использования в целях проведе­ния XXII Олимпийских зимних игр и XI Параолимпийских зимних игр 2014 г. в г. Сочи при условии представления в таможенные органы подтверждения Организационного комитета XXII Олимпийских зим­них игр и XI Параолимпийских зимних игр 2014 г. в г. Сочи, согласо­ванного с Международным олимпийским комитетом и содержащего сведения о номенклатуре, количестве, стоимости товаров и об органи­зациях, которые осуществляют ввоз таких товаров.
В случае использования товаров, при ввозе которых на тамо­женную территорию РФ не уплачен налог, на иные цели, чем те, которые обусловили это освобождение от налогообложения, он подлежит уплате в полном объеме с начислением пеней за весь пе­риод — с даты их ввоза в РФ до фактической уплаты налога.
249
250
ɑɚɫɬɶ II. ɇɚɥɨɝɨɨɛɥɨɠɟɧɢɟ ɩɪɟɞɩɪɢɧɢɦɚɬɟɥɶɫɤɨɣ ɞɟɹɬɟɥɶɧɨɫɬɢ
При перемещении товаров через таможенную территорию (ввозе и вывозе) установлены определенные особенности обложения НДС. При ввозе товаров на таможенную территорию РФ обложение НДС зависит от избранного таможенного режима. Полное освобождение от НДС происходит в таможенных режимах транзита, таможенного склада, реимпорта
1
, магазина беспошлинной торговли, переработки под таможенным контролем, свободной таможенной зоны, свободно­го склада, уничтожения и отказа в пользу государства.
При ввозе товаров на таможенную территорию РФ в зависимо­сти от избранного таможенного режима налогообложение их НДС производится в соответствии с п. 1 ст. 151 НК РФ:
1) при их помещении под таможенный режим выпуска для сво-
бодного обращения — налог уплачивается полностью;
2) при их помещении под таможенный режим реимпорта — на­логоплательщик уплачивает суммы налога, от уплаты которых он был освобожден, либо суммы, которые ему возвращены в связи с экспортом товаров;
3) при их помещении под таможенные режимы транзита, тамо­женного склада, реэкспорта, магазина беспошлинной торговли, пе­реработки под таможенным контролем, свободной таможенной зо­ны, свободного склада, уничтожения и отказа в пользу государства, перемещения припасов — налог не уплачивается;
4) при их помещении под таможенный режим переработки на таможенной территории налог уплачивается при ввозе этих товаров на таможенную территорию РФ с последующим возвратом упла­ченных сумм налога при вывозе продуктов переработки этих това­ров с таможенной территории РФ;
5) при их помещении под таможенный режим временного ввоза применяется полное или частичное освобождение от уплаты налога в соответствии с таможенным законодательством РФ;
6) при ввозе продуктов переработки товаров, помещенных под таможенный режим переработки вне таможенной территории, при­меняется полное или частичное освобождение от уплаты налога согласно таможенному законодательству РФ;
1
Реимпорт — обратный ввоз из-за границы отечественных товаров, подверг­шихся там обработке. Как реимпорт засчитывается возврат из-за границы това­ра, ранее поставленного посредниками и не реализованного ими на рынках сбы­та, возврат из-за границы товара, от которого отказался покупатель. Возврат товаров, ранее поставленных за границу на консигнацию, выставки, ярмарки на условиях временного ввоза и аренды, в качестве реимпорта не засчитывается, так как вывоз товаров не сопровождается продажей.
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]