Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Комментарий к Федеральному закону от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»
.pdf
муниципальных услуг, установлен приказом Минэкономразвития России от 28 декабря
2009 г. № 555 «О порядке представления в орган кадастрового учета при постановке на
кадастровый учет объекта недвижимости заявления о кадастровом учете и необходимых
для кадастрового учета документов в форме электронных документов с использованием
сетей связи общего пользования, подтверждения получения органом кадастрового учета
указанных заявления и документов, а также засвидетельствования верности
электронного образа документа, необходимого для кадастрового учета объекта
недвижимости».
Заявление представляется в орган кадастрового учета или многофункциональный центр
по месту расположения объекта недвижимости в пределах кадастрового округа. В случае
расположения объекта недвижимости в нескольких кадастровых округах заявление
представляется в орган кадастрового учета или многофункциональный центр в любом из таких
кадастровых округов. Кадастровый округ — единица кадастрового деления территории
Российской Федерации, границы которой, как правило, совпадают с границами территории
субъекта РФ, а также акваторию внутренних вод и территориального моря, прилегающую к
этой территории. Приказом Росземкадастра от 14 мая 2001 г. № П/89 «О кадастровом делении
территории Российской Федерации» образовано 89 кадастровых округов.
Межевой план, технический план и подтверждающий прекращение существования
объекта недвижимости акт обследования направляются в орган кадастрового учета в форме
электронных документов, заверенных усиленной квалифицированной электронной подписью
кадастрового инженера.
2. Заявление в обязательном порядке удостоверяется подписью заявителя или подписью
его представителя. В этом случае должен быть предъявлен документ, удостоверяющий
личность заявителя (если заявление и необходимые для кадастрового учета документы
представляются данным заявителем), или документ, удостоверяющий личность представителя
заявителя (если заявление и необходимые для кадастрового учета документы представляются
данным представителем).
Если заявление и необходимые для кадастрового учета документы представляются в
орган кадастрового учета заявителем или его представителем посредством почтового
отправления, то подлинность такой подписи должна быть засвидетельствована в нотариальном
порядке.
Если заявление и необходимые для кадастрового учета документы представляются в
форме электронных документов, такое заявление должно быть заверено электронной подписью
заявителя или электронной подписью его представителя.
Под электронной подписью подразумевается реквизит электронного документа,
предназначенный для защиты данного электронного документа от подделки, полученный в
результате криптографического преобразования информации с использованием закрытого
ключа электронной подписи и позволяющий идентифицировать владельца сертификата ключа
подписи, а также установить отсутствие искажения информации в электронном документе.
Подлинность электронной подписи подтверждается путем положительного результата
проверки соответствующим сертифицированным средством электронной подписи с
использованием сертификата ключа подписи принадлежности электронной подписи в
электронном документе владельцу сертификата ключа подписи и отсутствия искажений в
подписанном данной электронной подписью электронном документе.
3. Если заявление и необходимые для кадастрового учета документы представляются в
орган кадастрового учета заявителем или его представителем лично, данный орган выдает
101
этому заявителю или его представителю расписку в получении таких документов с указанием
их перечня и даты получения. Расписка должна быть выдана этому заявителю или его
представителю в день получения органом кадастрового учета таких документов.
Если заявление и необходимые для кадастрового учета документы представлены в орган
кадастрового учета посредством почтового отправления или представлены заявителем или его
представителем лично через многофункциональный центр, расписка в получении указанных
заявления и документов при наличии соответствующего указания в таком заявлении
направляется органом кадастрового учета по указанному в заявлении почтовому адресу в
течение рабочего дня, следующего за днем получения органом кадастрового учета таких
документов.
Если заявление и необходимые для кадастрового учета документы представлены орган
кадастрового учета в форме электронных документов с использованием информационно-
телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети «Интернет», включая
единый портал государственных и муниципальных услуг, то в соответствии с приказом
Минэкономразвития России от 28 декабря 2009 г. № 555 «О порядке представления в орган
кадастрового учета при постановке на кадастровый учет объекта недвижимости заявления о
кадастровом учете и необходимых для кадастрового учета документов в форме электронных
документов с использованием сетей связи общего пользования, подтверждения получения
органом кадастрового учета указанных заявления и документов, а также засвидетельствования
верности электронного образа документа, необходимого для кадастрового учета объекта
недвижимости» расписка в получении указанных документов представляет собой электронный
документ, подписанный электронной подписью уполномоченного лица органа кадастрового
учета (далее — электронная расписка) и направляется по выбору заявителя посредством
отправления сообщения электронной почтой по указанному заявителем в заявлении адресу
электронной почты или с использованием веб-сервисов. Электронная расписка направляется
заявителю в день поступления заявления в орган кадастрового учета. В электронной расписке
указывается входящий регистрационный номер заявления о кадастровом учете, а также дата
получения органом кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для
кадастрового учета документов, представленных в форме электронных документов. К
электронной расписке прилагаются подписанные электронной подписью уполномоченного
лица органа кадастрового учета заявление о кадастровом учете и все необходимые для
кадастрового учета документы, представленные в форме электронных документов.
4. Орган кадастрового учета и многофункциональный центр не вправе требовать от
заявителя или его представителя представлять документы, не установленные комментируемым
Законом, а также документы, которые в соответствии со ст. 22 комментируемого Закона
запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия, а именно:
разрешение на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию;
документ, подтверждающий в соответствии с федеральным законом принадлежность
земельного участка к определенной категории земель;
документ, подтверждающий в соответствии с федеральным законом установленное
разрешенное использование земельного участка
документ, подтверждающий в соответствии с федеральным законом изменение
назначения здания или помещения;
документ, подтверждающего в соответствии с законодательством Российской Федерации
присвоение адреса объекту недвижимости или изменение такого адреса.
102
5. Если заявление и необходимые для кадастрового учета документы представляются в
орган кадастрового учета в отношении объекта недвижимости, право собственности на который
считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной
регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и
сделок с ним, в заявлении о постановке на кадастровый учет такого объекта недвижимости
должно быть указана норма федерального закона, на основании которого возникает право.
К таким объектам относятся:
объекты, указанные в решении уполномоченного федеральным органом исполнительной
власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской
Федерации, внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации,
органов государственной охраны и подведомственных им организаций о безвозмездной
передаче военного недвижимого имущества из федеральной собственности в
собственность субъекта РФ — города федерального значения Москвы или Санкт-
Петербурга либо муниципальную собственность, которые необходимы для обеспечения
осуществления федеральными органами государственной власти полномочий в области
обороны страны и безопасности государства. Моментом возникновения права таких
объектов считается дата принятия вышеуказанного решения. В данном случае нормой
федерального закона, устанавливающей момент возникновения права, будет являться п.
10 ст. 3 ФЗ от 8 декабря 2011 г. № 423-ФЗ;
земельные участки, предназначенные для размещения олимпийских объектов, в
Краснодарском крае или муниципальном образовании города-курорта Сочи. Моментом
возникновения права собственности Краснодарского края или муниципального
образования город-курорт Сочи на указанные объекты недвижимого имущества
возникает со дня ввода указанных объектов недвижимого имущества в эксплуатацию. В
данном случае нормой федерального закона, устанавливающей момент возникновения
права, будет являться п. 5 ст. 17 ФЗ от 1 декабря 2007 г. № 310-ФЗ.
Статья 22. Состав необходимых для кадастрового учета документов
1. Если иное не следует из настоящего Федерального закона, необходимые для кадастрового
учета документы представляются заявителем вместе с заявлением. Необходимыми для кадастрового
учета документами являются:
1) утратил силу с 1 марта 2010 г.;
2) межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка
или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также
копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения
границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в
соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит
обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит
сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ);
3) технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного
строительства (при постановке на учет такого объекта недвижимости, учете его части или учете его
изменений, за исключением кадастрового учета в связи с изменением указанных в пункте 15 или 16
части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений о таком объекте недвижимости) или копия
разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию (при постановке на учет или
учете изменений такого объекта капитального строительства) - копия разрешения на ввод объекта
103
капитального строительства в эксплуатацию или необходимые сведения, содержащиеся в таком
документе, запрашиваются органом кадастрового учета в порядке межведомственного
информационного взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, органе
исполнительной власти субъекта Российской Федерации, органе местного самоуправления либо
уполномоченной организации, выдавших такой документ;
4) акт обследования, подтверждающий прекращение существования объекта недвижимости (при
снятии с учета такого объекта недвижимости);
5) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с
заявлением обращается представитель заявителя);
6) копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на
соответствующий объект недвижимости (при учете изменений такого объекта недвижимости, учете
адреса правообладателя или снятии с учета такого объекта недвижимости и отсутствии сведений о
зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект недвижимости в государственном
кадастре недвижимости);
7) копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности заявителя на
объект недвижимости либо подтверждающего установленное или устанавливаемое ограничение
(обременение) вещных прав на такой объект недвижимости в пользу заявителя (при учете части такого
объекта недвижимости, за исключением случая, если заявителем является собственник такого объекта
недвижимости и в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о зарегистрированном
праве собственности этого заявителя на такой объект недвижимости);
8) копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом принадлежность
земельного участка к определенной категории земель (при кадастровом учете в связи с изменением
указанных в пункте 13 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений о земельном
участке), - запрашивается органом кадастрового учета в порядке, установленном частью 8 статьи 15
настоящего Федерального закона;
9) копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом установленное
разрешенное использование земельного участка (при кадастровом учете земельного участка в связи с
изменением указанных в пункте 14 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений), запрашивается органом кадастрового учета в порядке, установленном частью 8 статьи 15 настоящего
Федерального закона;
10) копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом изменение
назначения здания или помещения (при кадастровом учете в связи с изменением указанных в пункте 15
или 16 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений о таком здании или помещении), запрашивается органом кадастрового учета в порядке, установленном частью 8 статьи 15 настоящего
Федерального закона;
11) заверенные органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту
расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности, либо нотариально
удостоверенные копия проекта межевания земельных участков, копии решений общего собрания
участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения
об утверждении указанного проекта, перечня собственников образуемых земельных участков и размеров
их долей в праве общей собственности на такие земельные участки либо сведения о реквизитах данных
документов в случае их представления ранее в орган кадастрового учета (при кадастровом учете
земельного участка, образуемого в счет доли или долей в праве общей собственности на земельный
участок из земель сельскохозяйственного назначения на основании решения общего собрания
участников долевой собственности на этот земельный участок);
12) копии документов, подтверждающих согласование проекта межевания земельного участка
(при кадастровом учете земельного участка, выделяемого в счет доли или долей в праве общей
собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения в случае отсутствия
решения общего собрания участников долевой собственности на этот земельный участок об
утверждении проекта межевания земельных участков).
104
13) копия документа, подтверждающего в соответствии с законодательством Российской
Федерации присвоение адреса объекту недвижимости или изменение такого адреса (при кадастровом
учете в связи с изменением указанных в пункте 7 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона
сведений об адресе объекта недвижимости), запрашивается органом кадастрового учета в порядке,
установленном частью 5 статьи 16 настоящего Федерального закона.
2. Верность копии документа, представленной в соответствии с пунктами 2, 3, 6-10, 13 части 1
настоящей статьи, должна быть засвидетельствована в нотариальном порядке. Верность копии акта
органа государственной власти или органа местного самоуправления вместо засвидетельствования в
нотариальном порядке может быть заверена печатью и подписью уполномоченного должностного лица
указанного органа. При этом представление копии соответствующего документа не требуется в случае,
если заявитель или его представитель лично представляет в орган кадастрового учета непосредственно
либо через многофункциональный центр соответствующий документ в подлиннике. Этот документ
после его копирования органом кадастрового учета или многофункциональным центром возвращается
заявителю или его представителю при выдаче предусмотренной частью 3 статьи 21 настоящего
Федерального закона расписки.
3. Если предусмотренный настоящей статьей документ представляется в орган кадастрового
учета в форме электронного документа с использованием информационно-телекоммуникационных
сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и
муниципальных услуг, верность электронного образа данного документа должна быть
засвидетельствована в порядке, установленном органом нормативно-правового регулирования в сфере
кадастровых отношений.
Комментарий к ст. 22
1. Вместе с заявлением для осуществления кадастрового учета представляются
документы, и состав их зависит от вида и цели кадастровых работ.
Необходимыми для кадастрового учета документами являются:
1) межевой план. Межевой план — это документ, содержащий информацию о
действиях, выполняемых с земельным участком. Межевой план необходимо представлять в
орган кадастрового учета при проведении кадастровых работ, связанных с:
постановкой на кадастровый учет земельного участка (образование земельного участка
из земель находящихся в государственной или муниципальной собственности, раздел
земельного участка, объединение земельных участков, выдел в счет доли (долей) в праве
общей собственности, перераспределение земельных участков);
учетом части земельного участка (образование обременения, ограничения, сервитута на
земельном участке, в том числе связанных с обеспечением доступа);
кадастровым учетом в связи с изменением уникальных характеристик земельного
участка (уточнение местоположения границ и площади земельного участка, исправление
кадастровой ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости).
Форма и порядок подготовки межевого плана изложены в Требованиях к подготовке
межевого плана, в том числе особенностями подготовки межевого плана, в отношении
земельных участков, указанных в ч. 10 ст. 25 комментируемого Закона, утвержденных
приказом Минэкономразвития России от 24 ноября 2008 г. № 412 (далее — Требования).
В случае выполнения кадастровых работ, в результате которых обеспечивается
подготовка документов для представления в орган кадастрового учета заявления об учете
изменений земельного участка в связи с уточнением местоположения его границ, такое
105
местоположение подлежит обязательному согласованию с заинтересованными лицами. Если, в
указанном случае, межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании
местоположения таких границ в результате возникшего спора между смежными
землепользователями, то в соответствии со ст. 38 комментируемого Закона к межевому плану
должна быть приложена копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о
согласовании местоположения границ земельного участка (например, вступившие в законную
силу судебные акты об установлении спорной границы, соглашение между заинтересованными
лицами и т.д.) Порядок согласования местоположения границ земельных участков прописан в
ст. 39 комментируемого Закона;
2) технический план здания, сооружения, помещения либо объекта незавершенного
строительства. Технический план представляет собой документ, в котором воспроизведены
определенные сведения, внесенные в государственный кадастр недвижимости, и указаны новые
сведения о здании, сооружении, помещении или об объекте незавершенного строительства.
Технический план объекта недвижимости представляется в орган кадастрового учета при
постановке на учет такого объекта недвижимости, учете его части или учете его изменений.
Вместо технического плана объекта недвижимости в соответствии с ч. 7 ст. 47
комментируемого Закона возможно представление копии разрешения на ввод объекта
капитального строительства в эксплуатацию при условии, если такое разрешение выдано после
дня вступления в силу комментируемого Закона, то есть после 1 марта 2008 г.. Копия
разрешения на ввод объекта капитального строительства в эксплуатацию или необходимые
сведения, содержащиеся в таком документе могут быть запрошены органом кадастрового учета
в порядке межведомственного информационного взаимодействия в федеральном органе
исполнительной власти, органе исполнительной власти субъекта РФ, органе местного
самоуправления либо уполномоченной организации, выдавших такой документ.
Формы и требования к подготовке технических планов зданий, сооружений, помещений
и объектов незавершенного строительства утверждены:
приказом Министерства экономического развития РФ от 1 сентября 2010 г. № 403 «Об
утверждении формы технического плана здания и требований к его подготовке»;
приказом Министерства экономического развития РФ от 29 ноября 2010 г. № 583 «Об
утверждении формы технического плана помещения и требований к его подготовке»;
приказом Министерства экономического развития РФ от 23 ноября 2011 г. № 693 «Об
утверждении формы технического плана сооружения и требований к его подготовке»;
приказом Министерства экономического развития РФ от 10 февраля 2012 г. № 52 «Об
утверждении формы технического плана объекта незавершенного строительства и
требований к его подготовке»;
3) акт обследования. Акт обследования представляет собой документ, в котором
кадастровый инженер в результате осмотра места нахождения здания, сооружения, помещения
или объекта незавершенного строительства с учетом имеющихся кадастровых сведений о таком
объекте недвижимости подтверждает прекращение существования здания, сооружения или
объекта незавершенного строительства в связи с гибелью или уничтожением такого объекта
недвижимости либо прекращение существования помещения в связи с гибелью или
уничтожением здания или сооружения, в которых оно было расположено, гибелью или
уничтожением части здания или сооружения, в пределах которой такое помещение было
расположено. Акт обследования подтверждает прекращение существования объекта
недвижимости и необходим при снятии с кадастрового учета такого объекта недвижимости.
Форма акта обследования и требования к его подготовке утверждены приказом Министерства
106
экономического развития РФ от 13 декабря 2010 г. № 627 «Об утверждении формы акта
обследования и требований к его подготовке»;
4) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя
заявителя (если с заявлением обращается представитель заявителя).
В качестве такого документа могут выступать:
нотариально удостоверенная доверенность от имени физического или юридического
лица. Доверенность от имени юридического лица, органа государственной власти и
органа местного самоуправления может быть удостоверена подписью его руководителя
или иного лица, уполномоченного на это его учредительными документами и печатью;
полномочия законного представителя, могут быть подтверждены актом
государственного органа, органа местного самоуправления или договором;
полномочия представителей могут быть подтверждены соответствующим решением
уполномоченного органа управления (протоколом общего собрания членов СНТ, ЖСК,
КФХ и т.д.);
5) копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право заявителя на
соответствующий объект недвижимости. К таким документам относятся:
государственный акт, свидетельство о праве собственности, праве пожизненно
наследуемого владения, постоянного (бессрочного) пользования на землю;
договор аренды земельного участка;
акты (свидетельства) о приватизации жилых помещений;
свидетельства о праве на наследство;
вступившие в законную силу судебные акты;
акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными
органами государственной власти;
иные акты передачи прав на недвижимое имущество и сделок с ним заявителю от
прежнего правообладателя в соответствии с законодательством;
иные документы, которые в соответствии с законодательством РФ подтверждают
наличие, возникновение, прекращение, переход, прав.
Вышеуказанные документы необходимо предоставлять при учете изменений такого
объекта недвижимости, учете адреса правообладателя или снятии с учета такого объекта
недвижимости в случае, если в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведений
о зарегистрированном праве данного заявителя на такой объект. Данные документы могут
входить в межевой план в качестве приложения, либо представлены отдельно;
6) копия документа, устанавливающего или удостоверяющего право собственности
заявителя на объект недвижимости либо подтверждающего установленное или
устанавливаемое ограничение (обременение) вещных прав на такой объект недвижимости
в пользу заявителя. К таким документам относятся:
свидетельства о праве собственности на объект недвижимости;
договоры или соглашения об ограничениях (обременениях), сервитуте;
иные документы, которые в соответствии с законодательством РФ подтверждают
наличие, возникновение, прекращение, переход, ограничение (обременение) прав.
Данные документы необходимы при учете части объекта недвижимости, в случаях
отсутствия в государственном кадастре недвижимости сведений о зарегистрированном праве
собственности этого заявителя на такой объект недвижимости;
107
7) копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом
принадлежность земельного участка к определенной категории земель.
Таким документом является акт органа государственной власти об установлении
категории земель (в случае образования нового земельного участка, либо присвоения категории
земель ранее учтенному земельному участку, поставленному на кадастровый учет на основании
документов, выданных до введения в действие ЗК РФ, когда отсутствовало понятие «категория
земель») или акт о переводе земель или земельных участков в составе таких земель из одной
категории в другую (в случае изменения категории земель учтенных в государственном
кадастре недвижимости земельных участков). Данный документ прикладывается к заявлению в
связи с изменением сведений о категории земель.
Порядок изменения категории земель установлен ФЗ «О переводе земель или земельных
участков из одной категории в другую», который предусматривает основания, порядок такого
перевода, а также особенности перевода земель определенных категорий;
8) копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом
установленное разрешенное использование земельного участка.
Согласно ст. 35 ГрК РФ разрешенное использование земельных участков может быть
следующих видов:
основные виды разрешенного использования;
условно разрешенные виды использования, решения об установлении которых
принимаются на публичных слушаниях;
вспомогательные виды разрешенного использования, допустимые только в качестве
дополнительных по отношению к основным видам разрешенного использования и
условно разрешенным видам использования и осуществляемые совместно с ними.
Согласно ч. 4 ст. 37 ГрК РФ основные и вспомогательные виды разрешенного
использования земельных участков правообладателями земельных участков, за исключением
органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и
муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий,
выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.
Виды разрешенного использования земельных участков определяются соответствующим
градостроительным регламентом, являющимся составной частью правил землепользования и
застройки.
Таким образом, при наличии утвержденных в установленном порядке правил
землепользования и застройки правообладатель земельного участка может выбрать вид
разрешенного использования в соответствии с п. 2 ст. 7 ЗК РФ и ч. 4 ст. 37 ГрК РФ.
Для изменения сведений государственного кадастра недвижимости в орган кадастрового
учета в данном случае должно быть представлено заявление о государственном кадастровом
учете изменений объекта недвижимости по форме, установленной приказом
Минэкономразвития РФ от 30 сентября 2011 г. № 529 «Об утверждении форм заявлений о
государственном кадастровом учете недвижимого имущества», а также копия фрагмента
правил землепользования и застройки (если соответствующие сведения не были представлены в
орган кадастрового учета при информационном взаимодействии в порядке, установленном
постановлением Правительства РФ от 18 августа 2008 г. № 618 «Об информационном
взаимодействии при ведении государственного кадастра недвижимости»).
Предоставление разрешения на условно разрешенный вид использования земельного
участка или объекта капитального строительства осуществляется в порядке, предусмотренном
ст. 39 ГрК РФ.
108
В соответствии с данной статьей физическое или юридическое лицо, заинтересованное в
предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования земельного участка
или объекта капитального строительства, направляет заявление о предоставлении разрешения
на условно разрешенный вид использования в комиссию. Вопрос о предоставлении такого
разрешения подлежит обсуждению на публичных слушаниях. Они проводятся с участием
граждан, проживающих в пределах территориальной зоны, в границах которой расположен
земельный участок, применительно к которому запрашивается разрешение. В случае если
условно разрешенный вид использования земельного участка может оказать негативное
воздействие на окружающую среду, публичные слушания проводятся с участием
правообладателей земельных участков, подверженных риску такого негативного воздействия.
Комиссия направляет сообщения о проведении публичных слушаний по вопросу
предоставления разрешения на условно разрешенный вид использования правообладателям
земельных участков, имеющих общие границы с земельным участком, применительно к
которому запрашивается данное разрешение, правообладателям объектов капитального
строительства, расположенных на земельных участках, имеющих общие границы с земельным
участком, применительно к которому запрашивается данное разрешение, и правообладателям
помещений, являющихся частью объекта капитального строительства, применительно к
которому запрашивается данное разрешение. Указанные сообщения направляются не позднее
чем через десять дней со дня поступления заявления заинтересованного лица о предоставлении
разрешения на условно разрешенный вид использования.
Заключение о результатах публичных слушаний по данному вопросу подлежит
опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования муниципальных
правовых актов, иной официальной информации, и размещается на официальном сайте
муниципального образования (при наличии официального сайта муниципального образования)
в Интернете.
На основании заключения о результатах публичных слушаний по вопросу о
предоставлении разрешения на условно разрешенный вид использования комиссия
осуществляет подготовку рекомендаций о предоставлении разрешения на условно
разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения с
указанием причин принятого решения и направляет их главе местной администрации.
На основании рекомендаций глава местной администрации в течение 3 дней со дня
поступления таких рекомендаций принимает решение о предоставлении разрешения на условно
разрешенный вид использования или об отказе в предоставлении такого разрешения. Указанное
решение подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования
муниципальных правовых актов, иной официальной информации, и размещается на
официальном сайте муниципального образования (при наличии официального сайта
муниципального образования) в Интернете.
В случае если условно разрешенный вид использования земельного участка включен в
градостроительный регламент в установленном для внесения изменений в правила
землепользования и застройки порядке после проведения публичных слушаний по инициативе
физического или юридического лица, заинтересованного в предоставлении разрешения на
условно разрешенный вид использования, решение о данном предоставлении такому лицу
принимается без проведения публичных слушаний.
При кадастровом учете земельного участка в связи с изменением его разрешенного
использования к заявлению о кадастровом учете должна быть приложена копия документа,
подтверждающего установленное разрешенное использование земельного участка;
109
9) копия документа, подтверждающего в соответствии с федеральным законом
изменение назначения здания или помещения.
Данным документом является решение органа государственной власти или органа
местного самоуправления. Оно принимается на основания заявления с приложением
необходимых в соответствии со ст. 2 ЖК РФ документов, а именно:
заявление о переводе помещения;
правоустанавливающие документы на переводимое помещение (подлинники или
засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
план переводимого помещения с его техническим описанием (в случае, если
переводимое помещение является жилым, технический паспорт такого помещения);
поэтажный план дома, в котором находится переводимое помещение;
подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и
(или) перепланировки переводимого помещения (в случае, если переустройство и (или)
перепланировка требуются для обеспечения использования такого помещения в качестве
жилого или нежилого помещения).
Решение о переводе или об отказе в переводе помещения должно быть принято по
результатам рассмотрения соответствующего заявления органом, осуществляющим перевод
помещений, не позднее чем через сорок пять дней со дня представления в данный орган
вышеуказанных документов.
Копия решения, подтверждающего в соответствии с действующим законодательством
изменение назначения здания или помещения должна быть приложена к заявлению о
кадастровом учете при кадастровом учете в связи с изменением назначения здания, помещения;
10) заверенные органом местного самоуправления поселения или городского округа по
месту расположения земельного участка, находящегося в общей долевой собственности,
либо нотариально удостоверенные копия проекта межевания земельных участков, копии
решений общего собрания участников долевой собственности на земельный участок из земель
сельскохозяйственного назначения об утверждении указанного проекта, перечня собственников
образуемых земельных участков и размеров их долей в праве общей собственности на такие
земельные участки либо сведения о реквизитах данных документов в случае их представления
ранее в орган кадастрового учета (при кадастровом учете земельного участка, образуемого в
счет доли или долей в праве общей собственности на земельный участок из земель
сельскохозяйственного назначения на основании решения общего собрания участников долевой
собственности на этот земельный участок). Требования к проекту межевания земельных
участков устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на
осуществление функций по нормативно-правовому регулированию в сфере ведения
государственного кадастра недвижимости, осуществления государственного кадастрового
учета и кадастровой деятельности (п. 3 ст. 13.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного
назначения»). Приказ Минэкономразвития РФ от 3 августа 2011 г. № 388 «Об утверждении
требований к проекту межевания земельных участков» вступил в силу с 4 октября 2011 г.;
11) копии документов, подтверждающих согласование проекта межевания
земельного участка (при кадастровом учете земельного участка, выделяемого в счет доли или
долей в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного
назначения в случае отсутствия решения общего собрания участников долевой собственности
на этот земельный участок об утверждении проекта межевания земельных участков).
12) копия документа, подтверждающего в соответствии с законодательством
Российской Федерации присвоение адреса объекту недвижимости или изменение такого
110
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]