Добавил:

ivanov666 Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.

Вуз:

Башкирский Государственный Аграрный Университет

Предмет:

[НЕСОРТИРОВАННОЕ]

Файл:

Правовое регулирование отношений по оказанию услуг в условиях цифровой экономики доктринальные, нормотворческие и правоприменительные аспекты. Моногра

.pdf

Скачиваний:

Добавлен:

07.09.2026

Размер:

2 Мб

Скачать

☆

<<< < Предыдущая 1 2 3 45 / 275 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 > Следующая >>>

Библиографический список к главе 1

6. Гасанов, А. Я. Гражданско‑правовое регулирование оказания услуг с использованием цифровых технологий: специальность 5.1.3 «Частно‑пра‑ вовые (цивилистические) науки»: диссертация на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Гасанов Асад Ялчинович ; Российская государ‑ ственная академия интеллектуальной собственности. — Москва, 2022. — 153 с.

7. Губарева, А. В. Последствия вступления России в ВТО: правовое ре‑ гулирование внешнеторговой деятельности : монография / А. В. Губарева, И. В. Сливкин. — Екатеринбург : Уральская государственная юридическая академия, 2013. — С. 55–70.

8. ДОМ.РФ: Цифровизация жилищного строительства создаст в отрас‑ ли клиентоориентированную экосистему // ДОМ.РФ : [сайт]. — 2021. — URL: https://xn‑‑d1aqf.xn‑‑p1ai/media/news/dom‑rf‑tsifrovizatsiya‑zhilishchnogo‑ stroitelstva‑sozdast‑v‑otrasli‑klientoorientirovannuyu‑ekosiste/ (дата обраще‑ ния: 10.05.2023).

9. Ефимова, Л. Г. Правовая природа смарт‑контракта / Л. Г. Ефимова, О. Б. Сиземова // Банковское право. — 2019. — № 1. — С. 21–28.

10. Зорькин: Задача государства — признавать и защищать цифровые пра‑ ва граждан // Интернет‑портал «Российской газеты». — 2018. — URL: https:// rg.ru/2018/05/29/zorkin‑zadacha‑gosudarstva‑priznavat‑i‑zashchishchat‑cifrovye‑ prava‑grazhdan.html (дата обращения: 10.05.2023).

11. Индикаторы цифровой экономики: 2022 : статистический сборник / Г. И. Абдрахманова, С. А. Васильковский, К. О. Вишневский [и др.]. — Мо‑ сква : НИУ ВШЭ, 2023. — 332 с. — ISBN 978‑5‑7598‑2697‑2.

12. Йоханнесбургская декларация стран БРИКС — цифровые аспек‑ ты // D‑russia : [сайт]. — 2018. — URL: http://d‑russia.ru/johannesburgskaya‑ deklaratsiya‑stran‑briks‑tsifrovye‑aspekty.html (дата обращения: 02.09.2019).

13. Концепция развития гражданского законодательства Российской Фе‑ дерации / вступ. ст. А. Л. Маковского. — Москва : Статут, 2009. — 160 с. — ISBN 978‑5‑8354‑0629‑6.

14. Концепция комплексного регулирования (правового регулирования) отношений, возникающих в связи с развитием цифровой экономики : под‑ готовлена некоммерческой организацией «Фонд развития центра разработ‑ ки и коммерциализации новых технологий» на основе отчета Федерального государственного научно‑исследовательского учреждения «Институт зако‑ нодательства и сравнительного правоведения при правительстве Россий‑ ской Федерации». — Москва, 2020. — URL: https://inlnk.ru/JjRpNl (дата об‑ ращения: 19.05.2023).

15. Лазота, Л. А. Общая структура источников торгового права стран БРИКС / Л. А. Лазота // NB: Вопросы права и политики. — 2013. — URL: htpp://e‑notabene.ru/1r/article_7400.html (дата обращения: 19.05.2023).

1. Гражданско-правовое регулирование отношений возмездного оказания услуг

16. Марченко, М. Н. Правовые системы современного мира : учебное пособие / М. Н. Марченко. — Москва : ИКД «Зерцало‑М», 2015. — 528 с. — ISBN 978‑5‑94373‑290‑4.

17. Паркер, Д. Революция платформ: как сетевые рынки меняют эконо‑ мику — и как заставить их работать на вас / Д. Паркер, М. Альстин, С. Чауда‑ ри ; пер. с англ. Е. Пономаревой. — Москва : Манн, Иванов и Фербер, 2017. — 302 с. — ISBN 978‑5‑0010‑0723‑4.

18. Паспорт национальной программы «Цифровая экономика Россий‑ ской Федерации» : утвержден на заседании президиума Совета при Президен‑ те России Федерации по стратегическому развитию и национальным проек‑ там, протокол № 16 от 24.12.2018 // Правительство России : [сайт]. — URL: http://static.government.ru/media/ﬁles/urKHm0gTPPnzJlaKw3M5cNLo6gczM kPF.pdf (дата обращения: 02.09.2022).

19. Перская, В. Пять сторон света. Страны БРИКС: трудный путь к мно‑ гополярному миру / В. Перская, М. Эскиндаров // Российская газета. — 2015, 26 мая. — № 61. — С. 6.

20. Стратегия экономического партнерства БРИКС : принята лидерами стран БРИКС в 2015 г., Уфа, Россия // Президент России : [сайт]. — URL: http://static.kremlin.ru/media/events/ﬁles/ru/KT0SBHnIZjOpIuAj2AOXCnszN QA8u7HL.pdf (дата обращения: 10.05.2023).

21. Савельев, А. И. Договорное право 2.0: «умные» контракты как нача‑ ло конца классического договорного права / А. И. Савельев // Вестник граж‑ данского права. — 2016. — № 3. — С. 32–60.

22. Савельев, А. И. Некоторые правовые аспекты использования смарт‑ контрактов и блокчейн‑технологий по российскому праву / А. И. Савельев // Закон. — 2017. — № 5. — С. 94–117.

23. Сарбаш, С. В. Мы доживаем эпоху старого нормативного регулиро‑ вания / С. В. Сарбаш // Закон. — 2018. — № 9. — С. 6–17.

24. Стратегия экономического партнерства БРИКС до 2025 г. // BRICS Russia 2020 : [сайт]. — URL: https://brics‑russia2020.ru/images/114/81/1148133. pdf (дата обращения: 10.05.2023).

25. Семякин, М. Н. Частное право: философские и исторические осно‑ вания и проблемы современной цивилистической доктрины : монография / М. Н. Семякин. — Москва : Юрлит информ, 2014. — 417 с. — ISBN 978‑5‑ 4396‑0506‑4.

26. Талимончик, В. П. Международно‑правовое регулирование отно‑ шений в сфере информации : специальность 12.00.10 «Международное пра‑ во; Европейское право» : диссертация на соискание ученой степени доктора юридических наук / Талимончик Валентина Петровна. — Санкт‑Петербург,

2013. — 399 с.

Библиографический список к главе 1

27. Цифровая экономика: актуальные направления правового регулиро‑ вания : научно‑практическое пособие / под ред. И. И. Кучерова, С. А. Сини‑ цына. — Москва : Норма : ИЗиСП, 2022. — 376 с. — ISBN 978‑5‑00156‑210‑8.

28. Макарова, Ю. Что такое бизнес‑экосистемы и зачем они нужны / Ю. Макарова // РБК : [сайт]. — URL: https://trends.rbc.ru/trends/innovation/ 6087e5899a7947ed35fdbbf3 (дата обра‑щения: 10.05.2023).

29. Шаблова, Е. Г. Понятие и признаки услуги, оказываемой в электрон‑ ной форме (электронной услуги) / Е. Г. Шаблова, О. В. Жевняк, Н. В. Бри‑ ри // Вестник экономики, права и социологии. — 2023. — №1. — С. 84–88.

30. Шаблова, Е. Г. Разработка концепции правового режима промыш‑ ленного интернета вещей / Е. Г. Шаблова, О. В. Жевняк // Право и эконо‑ мика. — 2022. — № 10. — С. 24—32.

31. Шаблова, Е. Г. Проблемы гражданско‑правового регулирования от‑ ношений возмездного оказания услуг : монография / Е. Г. Шаблова. — Ека‑ теринбург : УГТУ‑УПИ, 2004. — С. 53—55.

32. Щуковская, О. М. Правовое регулирование деятельности по оказанию правовых услуг : специальность 12.00.03 «Гражданское право; предпринима‑ тельское право; семейное право; международное частное право» : диссерта‑ ция на соискание ученой степени кандидата юридических наук / Щуковская Ольга Михайловна. — Санкт‑Петербург, 2001. — 213 с.

2. Правовое регулирование услуг в сфере электронной торговли

лектронная торговля — одна из специфических и стреми‑ тельно развивающихся сфер осуществления предпринима‑

тельской деятельности, где практика зачастую опережает потребности нормативной регламентации соответствующих отно‑ шений. В первом подразделе настоящей главы рассмотрено понятие правового регулирования отношений в сфере электронной торгов‑ ли, а также источники такого регулирования. Деятельность в сфере электронной торговли сопряжена с оказанием услуг, что требует их исследования с точки зрения принадлежности таких услуг к объектам гражданских прав, чему посвящен второй подраздел настоящей гла‑ вы. В третьем подразделе анализируется правовой режим услуг в сфе‑ ре государственных и муниципальных закупок, при оказании кото‑ рых используются электронно‑цифровые технологии.

2.1. Понятие, источники правового регулирования отношений в сфере электронной торговли

Согласно данным, опубликованным Ассоциацией компаний ин‑ тернет‑торговли (АКИТ), за последние годы ежегодный прирост объ‑ ема интернет‑торговли в России составляет более 20 %, в 2022 г. уве‑ личился на 27 % и достиг почти 5 трлн руб., включая внутреннюю и трансграничную торговлю

Рынок интернет‑торговли в России. Итоги 12 месяцев 2022 года. URL: https:// admin.akit.ru/wp‑content/uploads/2023/08/230314‑Prezentatsiya‑AKIT‑Rynok‑internet‑ torgovli‑12‑mes.‑2022‑g‑1.pdf (дата обращения: 01.08.2023).

2.1. Понятие, источники правового регулирования отношений в сфере электронной торговли

Учитывая влияние Интернета на все аспекты экономической

жизни, можно рассматривать его в качестве источника появления новой «электронной экономики», создавшей новые возможности в различных сферах жизни общества — производственной, оказании услуг и др. Широкая экономическая деятельность в сети Интернет обусловила появление нового термина — «электронная коммерция».

Несмотря на то, что в российском правоведении имеется немало

диссертационных трудов как цивилистического [7; 8; 18], общепра‑ вового [10], международно‑правового [11] характера, а также моно‑ графий [19; 21], посвященных исследованию электронной торговли, необходимо заметить, что терминологический аппарат в указанной сфере находится во многом в несогласованном, а нередко и проти‑ воречивом состоянии.

Причин этому достаточно много. Одной из них — наиболее зна‑

чимой — выступает то, что в законодательный, научный и практиче‑ ский оборот нередко вводятся термины, этимологические, семанти‑ ческие, лингвистические отличительные особенности которых даже для специалистов далеко не ясны — «электронная торговля», «элек‑ тронная коммерция», «интернет‑торговля», «онлайн‑торговля», «дис‑ танционная торговля», «онлайн‑ритейл» и т. д., что само по себе объ‑ ективно порождает различные «морфологические дискуссии». И лишь отдельными авторами предприняты попытки хотя бы в какой‑то мере выяснить соотношение электронной торговли с некоторыми «смеж‑ ными» терминами [17; 21].

В связи с этим важное исходное значение имеет ГОСТ Р 51303–

2013 «Торговля. Термины и определения» (далее — Стандарт), ут‑ вержденный Приказом Росстандарта от 28.08.2013 № 582‑ст. (ред. от 22.04.2020)

. В соответствии с пунктом 77 Стандарта «электрон‑ ная торговля — это форма торговли, осуществляемая с использова‑ нием информационных систем, информационно‑коммуникацион‑ ной сети Интернет и электронных процедур» (прим. автора: здесь и далее выделено М. С. Семякиным). Примечательно, что в Проекте

ГОСТ Р 51303–2013. Торговля. Термины и определения : утв. Приказом Рос‑ стандарта от 28.08.2013 № 582‑ст (ред. от 30.09.2022) // КонсультантПлюс : [сайт]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_167655/ (дата обращения:

01.08.2022).

2. Правовое регулирование услуг в сфере электронной торговли

Федерального закона № 11081–3 «Об электронной торговле»

тер‑ мин «электронная торговля» определялся как заключение путем об‑ мена электронными документами сделок, предусмотренных ГК РФ, а также приобретение и осуществление с использованием электрон‑ ных средств иных прав и обязанностей в сфере предприниматель‑ ской деятельности.

Учитывая, что «торговля» и «коммерция» являются в значитель‑ ной мере «пересекающимися» категориями, можно сказать, что со‑ держание понятий «электронная торговля» и «электронная коммер‑ ция» в основном совпадает. Хотя в литературе имеются и иные точки зрения, когда указанные термины рассматриваются как синонимы либо «электронная коммерция» интерпретируется как более широ‑ кое понятие, включающее в себя электронную торговлю.

Интернет‑торговлю также необходимо отличать от таких терми‑ нов, как «электронная торговля» и «дистанционная торговля». Соглас‑ но пункту 80 Стандарта интернет‑торговля определена как «форма электронной торговли, при которой ознакомление покупателя с то‑ варом и условиями продажи, а также сообщение продавцу о намере‑ нии купить товар происходят посредством информационно‑комму‑ никационной сети Интернет».

Таким образом, из сопоставления терминов «электронная торгов‑ ля» и «интернет‑торговля» следует, что последний по своему смысло‑ вому содержанию носит более узкий характер, т. к. интерпретируется в Стандарте как форма электронной торговли. Если электронная тор‑ говля осуществляется с использованием как информационных систем, так и информационно‑коммуникационной сети Интернет и электронных процедур (правила и порядок совершения электронных операций, свя‑ занных с электронной торговлей), то при интернет‑торговле использу‑ ется только информационно‑коммуникационная сеть Интернет, через которую покупатель знакомится с товаром и условиями его продажи, а также сообщает продавцу о своем намерении приобрести товар.

Что касается интернет‑торговли и дистанционной торговли, то здесь важно обратить внимание на нормативное определение по‑

«Об электронной торговле»: Проект Федерального закона № 11081–3 (ред., вне‑ сенная в ГД ФС РФ, текст по состоянию на 03.10.2000) // КонсультантПлюс : [сайт]. URL: https://www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=PRJ&n=6910#0Nh6 JnT8XmJiy65b (дата обращения: 01.08.2023).

2.1. Понятие, источники правового регулирования отношений в сфере электронной торговли

следней. В Стандарте дистанционная торговля интерпретируется «как форма торговли, осуществляемая на основании ознакомления поку‑ пателя с предложенным продавцом описанием товара, содержащимся в каталогах, проспектах, буклетах, на интернет‑сайтах или представ‑ ленным на фотоснимках, с использованием средств связи (теле‑ и ра‑ диорекламы, телемагазина, почтовой связи, электронной торговой площадки и других средств связи) или иными способами, исключа‑ ющими возможность непосредственного ознакомления покупателя с товаром (образцом товара) до заключения договора купли‑продажи и осуществления оплаты за товар» (п. 75 ГОСТа

). По сути, аналогич‑ ное правило закреплено и в п. 1 статьи 26.1 «Дистанционный способ продажи товара» Закона РФ от 07.02.1992 № 2300–1 (ред. от 11.06.2021) «О защите прав потребителей»

, а также в п. 14 (абзац 1) Правил про‑ дажи товаров при дистанционном способе продажи товара по догово‑ ру розничной купли‑продажи, утвержденных постановлением Пра‑ вительства РФ от 31 декабря 2020 г. № 2463

Следовательно, наряду с общим моментом покупатель не имеет возможности непосредственно ознакомиться с товаром до заключе‑ ния договора и оплаты товара, что характерно для обеих форм тор‑ говли — дистанционной и интернет‑торговли, — указанные формы торговли обладают рядом отличительных признаков, в том числе:

1) с формально‑логической точки зрения дистанционная торговля

01.08.2022).

Статья 26.1. Дистанционный способ продажи товара / «О защите прав потре‑ бителей» : Закон РФ от 07.02.1992 № 2300–1 (ред. от 04.08.23) // КонсультантПлюс : [сайт]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_305/1525b1a2f037db2 40c8e6a749619f86e53857f13/ (дата обращения: 01.08.2023).

«Об утверждении Правил продажи товаров по договору розничной купли‑прода‑ жи, перечня товаров длительного пользования, на которые не распространяется требо‑ вание потребителя о безвозмездном предоставлении ему товара, обладающего этими же основными потребительскими свойствами, на период ремонта или замены такого то‑ вара, и перечня непродовольственных товаров надлежащего качества, не подлежащих обмену, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» : Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2463 // Консультант‑ Плюс : [сайт]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_373622/ (дата обращения: 01.08.2023).

2. Правовое регулирование услуг в сфере электронной торговли

и интернет‑торговля соотносятся между собой как общее явление (дистанционная торговля — форма торговли) и особенное явление (интернет‑торговля — форма лишь электронной торговли) соответ‑ ственно; 2) при интернет‑торговле ознакомление покупателя с това‑ ром и условиями продажи, а также сообщение продавцу о намерении купить товар, происходят через информационно‑коммуникацион‑ ную сеть Интернет.

Что же касается дистанционной торговли, то при данной форме торговли ознакомление покупателя с предложенным продавцом опи‑ санием товара осуществляется разными способами и с использовани‑ ем различных средств, указанных в п. 75 ГОСТа.

С учетом вышесказанного можно сформулировать следующее опре‑ деление электронной торговли. Электронная торговля — это форма тор‑ говли, осуществляемая с использованием информационных систем, информационно‑коммуникационной сети Интернет и электронных процедур, предполагающая совершение сделок путем обмена элек‑ тронными документами, а также приобретение и осуществление прав и обязанностей в торговой сфере гражданами и субъектами предпри‑ нимательской деятельности с использованием электронных средств.

Правовое регулирование отношений в сфере электронной торговли в РФ носит в целом неполный, фрагментарный характер. Так, в Феде‑ ральном законе от 05.04.2013 г. № 44‑ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муни‑ ципальных нужд»

урегулированы электронные процедуры, связан‑ ные со способами определения поставщика по контракту в сфере заку‑ пок товаров для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Ряд аспектов электронной торговли урегулирован применитель‑ но к сфере так называемых потребительских отношений. В частности, в Законе РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300–1 (ред. от 04.08.23) «О защи‑ те прав потребителей»

содержится ряд специальных нормативных

«О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» : Федеральный закон от 05.04.2013 № 44‑ФЗ (последняя редакция) // КонсультантПлюс : [сайт]. URL: https://www.consultant.ru/ document/cons_doc_LAW_144624/ (дата обращения: 01.08.2023).

«О защите прав потребителей» : Закон РФ от 07.02.1992 № 2300–1 (ред. от 04.08.23) // КонсультантПлюс : [сайт]. URL: https://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_305/ (дата обращения: 01.08.2023).

2.1. Понятие, источники правового регулирования отношений в сфере электронной торговли

постановлений, регулирующих отношения между различными субъ‑ ектами, в том числе с участием агрегаторов информации о товарах (услугах), при продаже товаров (выполнении работ, оказании услуг) и заключении договора розничной купли‑продажи с использовани‑ ем дистанционного способа продажи товаров (ст. 26.1

Более содержательно положения, касающиеся дистанционно‑ го способа продажи товаров, урегулированы Постановлением Пра‑ вительства РФ от 31 декабря 2020 г. № 2463

, которым утверждены

Правила продажи товаров по договору розничной купли‑продажи.

В соответствии с Федеральным законом «О связи» «О защите прав потребителей»

Постановлением Правительства РФ

и Законом РФ

от 31 декабря 2021 г. № 2607 утверждены Правила оказания телемати‑ ческих услуг

. По поводу применения названных Правил в ранее дей‑ ствовавшей редакции нередко на практике возникали спорные ситуа‑ ции. Так, гражданин Е. обратился в Верховный Суд РФ с заявлением о признании нормы, закрепленной в абзаце 1 п. 32 Правил оказания телематических услуг связи, частично недействующей в связи с тем, что эта норма допускает взимание платы за несуществующие услуги, в частности за доступ к сети Интернет, и, соответственно, неоснова‑ тельное обогащение оператора. Верховный Суд РФ отказал в удовлет‑

Статья 26.1. Дистанционный способ продажи товара / «О защите прав потреби‑

телей» : Закон РФ от 07.02.1992 № 2300–1 (ред. от 04.08.23).

«О связи» : Федеральный закон от 07.07.2003 № 126‑ФЗ (последняя редак‑ ция) // КонсультантПлюс : [сайт]. URL: https://www.consultant.ru/document/cons_doc_ LAW_43224/ (дата обращения: 01.08.2023).

«Об утверждении Правил оказания телематических услуг связи» : Постановление Правительства РФ от 31.12.2021 № 2607 // КонсультантПлюс : [сайт]. URL: https://www. consultant.ru/document/cons_doc_LAW_406278/ (дата обращения: 01.08.2023).

2. Правовое регулирование услуг в сфере электронной торговли

ворении заявления и указал, что абонентская система оплаты услуг была выбрана самим заявителем, а оспариваемая им норма не возла‑ гает на абонента или пользователя обязанности оплачивать операто‑ ру не оказываемые им услуги связи.

Здесь стоит отметить, что важную роль в рамках различных кор‑ поративных образований в регулировании электронной торговли играют принимаемые локальные нормы (правила, регламенты, ин‑ струкции) — Правила организованных торгов акционерного общества «Национальная товарная биржа» на товарном рынке, локальные до‑ кументы e‑commerce платформ, регулирующие порядок совершения торговых сделок в электронной форме, и т. д. [21].

Также нельзя назвать удовлетворительным и правовое регулиро‑ вание отношений в сфере электронной торговли, осуществляемое в Гражданском кодексе РФ. В статье 141

Кодекса содержатся лишь самые общие нормативные установления, касающиеся цифровых прав, что неспособно прояснить их содержание, правовой режим, ме‑ сто в системе объектов гражданских прав. В названной статье отра‑ жена не специфика цифровых прав на товары (услуги), а только фор‑ ма их существования или учета [19]. Хотя в юридической литературе имеются и позитивные оценки указанной новеллы [5].

Отдельные общие положения, касающиеся использования элек‑ тронной формы в правовом регулировании гражданских отношений, закреплены и в некоторых других статьях Гражданского кодекса РФ

(ст. 160

, 434

и др.), однако это в целом не решает проблему, связан‑ ную с необходимостью совершенствования и развития российского законодательства в связи с необходимостью правового обеспечения перехода к цифровой экономике.

Статья 141. Валютные ценности / Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) : от 30.11.1994 № 51‑ФЗ (ред. от 24.07.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2023) // КонсультантПлюс : [сайт]. URL: https://clck.ru/35h6GN (дата обраще‑ ния: 02.08.2023).

Статья 160. Письменная форма сделки / Гражданский кодекс Российской Феде‑ рации (часть первая) : от 30.11.1994 № 51‑ФЗ (ред. от 24.07.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2023).

Статья 434. Форма договора / Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) : от 30.11.1994 № 51‑ФЗ (ред. от 24.07.2023) (с изм. и доп., вступ. в силу с 01.08.2023).

<<< < Предыдущая 1 2 3 45 / 275 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 23 24 25 > Следующая >>>

Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]