Добавил:
ivanov666
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз:
Предмет:
Файл:Организация туристской индустрии. Учебное пособие
.pdf
11
Предпринимательский туризм (1890–1917 гг.). Основатели обществ
заложили фундамент туризма в России. Наиболее массовой туристской
организацией дореволюционной России был Туринг-клуб в Петербурге. Клуб
имел представителей за рубежом. В 1901 г. в Москве возникло Русское
горное общество, задачей которого было содействие развитию путешествий в
горах. Большинство людей привлекали путешествия по воде, которые стали
практиковаться с появлением теплоходов. Предпринимательский период
характеризовался познавательно-экскурсионной направленностью,
становлением и развитием разных видов
В рамках советского этапа развития въездного туризма можно условно
выделить довоенный период и период послевоенной оттепели.
Довоенный советский период отличался чрезвычайно сложными
условиями жизни населения молодой республики, как в целом и всей
Европы. Мировые войны начала XX столетия в Европе надолго выбили
туристические поездки из первоочередных потребностей даже
представителей элиты. Нестабильная политическая ситуация и сложные
экономические условия, вызванные крушением внешних рынков и
национальной промышленности большинства европейских стран - крайне
негативные для развития международных поездок экзогенные факторы.
С пятидесятых годов XX столетия начинается новый виток освоения
туристических зон и центров Советского Союза. Большинство здравниц
Крыма, Черноморского побережья Кавказа и Закавказья, Прибалтики,
горнолыжных и бальнеологических зон были введены в строй именно в это
время. Курортные территории обеспечиваются всей необходимой для приема
туристов инфраструктурой - дорогами, коммуникациями, транспортными
узлами, предприятиями сферы общественного питания и досуга.
Практически во всех крупных советских городах модернизируется
гостиничная база, сооружаются типичные для советского периода
гостиницы, отличающиеся большим номерным фондом и выгодным
месторасположением (административные или исторические центры городов).
12
Повсеместно в Союзе вводится единая система классификации гостиничных
предприятий. В соответствии с ней отели делились на семь разрядов: люкс,
высший А, высший Б, первый, второй, третий и четвертый, а номера были
пяти категорий. При этом минимальными требованиями при присвоении
разрядов было соблюдение следующих условий: коммунальное
оборудование здания, наличие лифта, предприятий общественного питания,
торгового и бытового обслуживания, отделения банка или сберегательной
кассы, медицинского пункта, организаций культурно-спортивного
обслуживания.
Ко времени так называемого застоя количество средств размещения в
Союзе исчислялось тысячами, однако большинство из них обслуживали
только внутреннего, советского туриста.
Въездной туризм во второй половине XX века отличался строгой
централизацией сервисной деятельности (посредством «Интуриста») и
идеологическим контролем. Для организации туристического обслуживания
иностранцев разрабатывались специальные маршруты (целые регионы
страны в то время имели статус «закрытых») с обязательным посещением
передовых советские хозяйств.
Наиболее посещаемыми иностранцами туристическими центрами
СССР были Москва, Ленинград, Киев, Одесса, Ташкент, Баку, Тбилиси,
прибалтийские республики, а также всесоюзные здравницы – Ялта, Сочи,
Пицунда, Паланга, Юрмала, и горнолыжные курорты Кавказа – Домбай и
Приэльбрусье. Именно в это время был разработан комплекс туристических
маршрутов и стали активно продвигаться на внутреннем и международном
туристическом рынке брэнды «Золотое кольцо России», «Речные круизы», и
«Кавказские Минеральные Воды», «Русская зима» и др.
Из целей прибывающих в СССР туристов преобладали
познавательные, идеологические и культовые, отдых и лечение. Большая
доля в международном туризме в то время принадлежала научнопромышленным, культурным, студенческим обменам, а также детскому
13
туризму. Можно отметить, что централизованная советская власть уделяла
развитию въездного туризма (особенно со стороны социалистических
государств) огромное внимание, наделяя его обязательной воспитательной и
идеологической функцией.
Настоящим прорывом в демонстрации превосходства советской
системы во всех сферах жизнедеятельности и ликвидации популярных
стереотипов советского образа жизни стали организованные в Москве в 1980
году Олимпийские игры. Колоссальные усилия государства по под готовке к
играм оправдались не только безупречно проведенными в столице Союза
мероприятиями, созданием в Москве и других советских городах
отвечающих всем требованиям того времени предприятий туристической
инфраструктуры (в том числе и самого большого отеля в мире -«Измайлово», комфортабельного «Космоса»), но и возрастанием
туристического интереса к СССР.
Перестройка и последовавшие за ней кардинальные перемены условий
жизни советских граждан сказались и на темпах, и на структуре въездного
международного туризма в стране. Ликвидация «железного занавеса»,
легализация валютных операций и частной предпринимательской
деятельности, политическое банкротство, крах и ликвидация
Коммунистической партии Советского Союза, дальнейшие развал СССР и
провозглашенный российской властью курс на проведение демократических
преобразований вызвал огромный интерес к стране со стороны странпобедителей в многолетней холодной войне. Туристическая деятельность
активно развивалась только в сфере выездного международного туризма (в
силу колоссального отложенного спроса), тогда как собственные курорты и
туристические центры, брошенные в самостоятельное плавание по волнам
рынка, испытывали острую нехватку клиентов и денег. Гостиничные
предприятия (даже в крупных российских городах) фактически не работали,
предпочитая сдавать собственные номера под офисы многочисленных малых
предприятий и даже торговые площади, осуществляемые государством
14
проекты в сфере туризма были заморожены, централизованная система
2
организации внутреннего и въездного туризма, предприятия культуры и
искусства разваливались, теряя собственное (зачастую весьма ликвидное)
имущество и кадровый потенциал.
Частые деловые поездки состоятельных иностранных граждан в
Россию (особенно в Москву) стимулировали строительство в столице первых
отелей мирового уровня. В 90-х годах в Москве, Подмосковье и других
крупных деловых центрах страны сооружаются гостиничные предприятия,
входящие в известные гостиничные цепи или работающие по франшизе,
полностью ориентированные на обслуживание состоятельной иностранной
публики. Стремительное преобладание спроса над предложением
гостиничных номеров высокой категории ведет к росту цен на услуги
гостиничных предприятий (уже в 1993 году московские бизнес-отели
признаны одними из самых дорогих в мире), а также к появлению первых
инкаминговых туроператоров (отечественных или зарубежных),
профессионально занимающихся организацией въездного туризма в Россию.
Рост частного сектора в инкаминге в период с 1991-го по 1998 год
существенно стимулировал въездной туризм, расширил географию и
ассортимент въездных туров, создал устойчивый въездной туристический
поток в отдельных регионах страны.
Анализ современного состояния туризма в России показывает, что в
целом эта сфера развивается стабильно и динамично, наблюдается
ежегодный рост внутреннего туристского потока, увеличение числа малых
курортных гостиниц, отелей международных гостиничных цепей в Москве,
Санкт-Петербурге и других городах.
В России насчитывается огромное количество культурных и
природных туробъектов, по данным Росстата2, – 2687 музеев в 477
Туризм в цифрах. 2013: Стат.сб./ИИЦ «Статистика России, Федеральное агентство по
туризму. – М., ИИЦ « «Статистика России», 2013.
15
исторических городах, 643 театра, 67 цирков, 29 зоопарков, почти 176 тысяч
памятников истории и культуры, 140 национальных парков и заповедников.
Основные факторы, сдерживающие развитие туризма в России:
– образ России как страны, неблагоприятной для туризма;
– существующий порядок выдачи российских виз иностранным
гражданам;
– слабо развитая туристская инфраструктура;
– малое количество гостиниц с современным уровнем комфорта;
– несоответствие соотношения цены / качества в гостиницах и др.
Как следствие, в России наблюдается снижение въездного туризма
и увеличение выездного туризма российских граждан заграницу.
Таким образом, политика в области туризма должна быть направлена
на удовлетворение потребностей российских и иностранных граждан в
туристских услугах, на обеспечение условий для устойчивого развития
туризма.
1.2. Современное состояние туризма, его роль в обществе
В XXI в. возрастает роль туризма в развитии мировой экономики. Это
обусловлено следующими факторами: во-первых, внедрение технических
достижений и информационных технологий в организацию туриндустрии;
во-вторых, применение маркетинговых исследований в развитии
туриндустрии.
В таблице 1 показана динамика международных туристских прибытий
по регионам мира.
16
Международные туристские прибытия по регионам мира3
2000
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
Весь мир
677
807
846
901
917
882
949
995
1035
Европа
388
448,9
460,8
480,1
485,2
461,5
485,4
516,8
534,6
Центральная и
Восточная Европа
69,3
90,4
91,3
92,8
100
90,2
95 103,9
111,6
Азия и Океания
110,1
153,6
167,8
184,9
184,1
180,9
205,1
218,5
233,6
Северо-Восточная Азия
58,3
85,9
94,3
104,2
100,9
98
111,5
115,8
122,8
Юго-Восточная Азия
36,1
48,5
54
60,4
61.8
62,1
70
77,5
84,6
Океания
9,6
11
10,5
10,7
11,1
10,9
11,6
11,7
12,1
Южная Азия
6.1
8,1 9 9,7
10,3
9,9
12
13.5
14,1
Америка
128,2
133,3
135,7
142,1
147,8
140,6
150,6
156
163,1
Северная Америка
91,5
89,9
90,7
95
97,7
92,2
99,5
102,1
106,7
Карибский бассейн
17,1
18,8
19,4
19,3
20,1
19,5
19,5
20,1
20,9
Латинская Америка
19,5
24,6
18,7
20,2
30
28,9
28,9
33,8
35,6
Африка
26,2
34,8
40,9
44,2
44,4
46
49,8
49,4
52
Северная Африка
10,2
13,9
15,1
16,4
17,1
17,6
18,8
17,1
18,5
Африка региона Сахары
16
20,9
25,9
27,8
27,2
28,4
31
32,3
33,6
Ближний Восток
24,1
36,3
41
46,4
55,2
52,9
58,2
54,9
51,9
3
(миллионов прибытий)
Таблица 1.
Наиболее заметный сдвиг в долях въездного туристского рынка
отмечается в странах Восточной Азии и стран Тихого океана. По прогнозам
рост прибытий в этом регионе увеличится более чем в 2,5 раза за два
десятилетия 2010-2030 гг. и превысит 0,5 млрд. в 2030 г. Ближний Восток и
Африка, как ожидается, более чем удвоят число прибытий в этот период.
«Старые» развитые дестинации, сохраняя рост прибытий, в результате столь
быстрых темпов роста притягательности новых направлений, значительно
утратят рыночные позиции. В результате этих изменений, Восточноазиатский регион резко увеличит долю в международных прибытиях – до
30% по сравнению 8% в 1980 г. и 22% в 2012 г.; скромнее вырастут доли
Ближнего Востока и Африки (на 2%). Потери также концентрируются в
одном регионе – Европе, которая теряет около 10% рыночной доли в
прибытиях каждые 20 лет.
Туризм в цифрах. 2013: Стат.сб./Ииц «Статистика России, федеральное агентство по
туризму. – М., ИИЦ «Статистика России», 2013.
17
Распределение международных туристских прибытий по регионам
Регион
Доля рынка (%)
Средний
годовой рост
(%)
Доля
рынка
(%)
1980
1995
2010
2012
2020
1995-
2010
1995-
2020
2030
%
млн
В мире
100
100
100
100
1039
100
3,9
4,1
100
Африка
3
3,6 5 5
53
5,0
6,7
5,5 7 Америка
22
19,3
16
16
163
18,1
2,1
3,8
14
Восточная Азия
и страны Тихого
океана
8
14,4
22 22 234
25,4
6,3
6,5 30
Европа
64
59,8
51
52
534
45,9
3,0
3,1
41
Ближний Восток
3
2,2 6 5
52
4,4
10,5
6,7
8
4
5
представлено в таблице 2 (данные за 2020 г. – прогнозные).
Показатели численности туристских прибытий
в разные регионы мира4
Таблица 2.
За быстрые темпы роста туризм признан экономическим феноменом
столетия. В течение второй половины ХХ в. численность международных
туристов увеличилась почти в 28 раз, а поступления от этого вида услуг
возросли почти в 237 раз5.
Традиционно выделяют три основных направления влияния туризма на
жизнь общества: экономическое, социальное и гуманитарное.
Экономическое значение туризма проявляется в том, что туризм
непосредственно участвует в создании национального дохода страны. В
России, с её традиционно прибыльными добывающими отраслями, туризм –
важное и относительно новое направление развития экономики. Согласно
положениям ФЗ РФ «Об основах туристской деятельности в Российской
Федерации» государство признаёт туристскую деятельность одной из
UNWTO Annual report 2012. URL:
http://dtxtq4w60xqpw.cloudfront.net/sites/all/files/pdf/annual_report_2012.pdf; UNWTO
Annual report 2010. Tourism Towards 2030/Global Overview URL:
http://www.wise.co.th/wise/Knowledge_Bank/References/Tourism/UNWTO_Tourism_Toward_
2030.pdf
Карпова Г.А., Лаврова Т.А. Особенности развития туризма и исследование туристского
потенциала в Санкт-Петербурге. Монография. – СПб., 2007.
18
приоритетных отраслей экономики РФ и содействует туристской
6
7
деятельности, создавая благоприятные условия для её развития, определяя и
поддерживая приоритетные направления туристской деятельности.
Более подробно экономическое значение туризма будет рассмотрено в
следующем разделе.
Социальное значение туризма проявляется в том, что благодаря
путешествиям, смене обстановки, изменении повседневного образа жизни,
возможности расширить свой кругозор восстанавливаются силы,
трудоспособность как отдельного человека, так и психофизиологические
ресурсы всего общества.
Туризм является одной из самых трудозатратных отраслей экономики,
поэтому развитие туризма способствует уменьшению безработицы. По
данным ЮНВТО, каждое пятнадцатое рабочее место в мире приходится на
туристскую индустрию6. Мировая практика показывает, что туристский
бизнес привлекает дополнительные трудовые ресурсы из других регионов,
увеличивая тем самым население данной местности.
По оценкам Всемирного совета по туризму и путешествиям (WTTC), в
настоящее время в сфере туризма и путешествий с учетом занятых в
смежных отраслях работают 8,7 % всего активного населения (почти 255
млн. рабочих мест). Прогнозируется, что к 2020 г. на туристский сектор
придется почти 9,8%, или 10000 млрд. долл. мирового ВВП; 9,8 %
работающего населения мира; 5,1% мировых инвестиций7.
Ростуризм со ссылкой на Росстат приводит такую статистику: за пять
лет (с 2009 по 2013 год) количество сотрудников турфирм в России выросло
на 10 тысяч человек. При этом рост количества сотрудников в отрасли
отмечается почти во всех федеральных округах. Наименьший прирост за пять
лет наблюдается в Дальневосточном федеральном округе: всего 193
http://www.wtoelibrary.org/home/main.mpx - Витруальная библиотека ЮНВТО
(Е-библиотека).
WTTC, Travel and tourism impact, 2012.
19
человека. Наибольший – в Северо-Западном федеральном округе. За пять лет
8
9
10
здесь в туризме стало работать почти на 4 тысячи больше человек8.
Как правило, при определении интегрального показателя уровня
качества жизни населения региона (страны), среди прочих показателей,
анализируются и те, что характеризуют состояние сферы культуры и отдыха.
Понятие «отдых» во многом неразрывно связан с туризмом. Туризм,
благодаря разнообразию видов, определяет такие показатели качества жизни
населения как: здравоохранение (отдых в санаториях, пансионатах, курортах
с целью лечения и общего укрепления состояния здоровья); культура
(поездки с целью ознакомления с культурой, историей, искусством
различных стран); образование (поездки, включающие обучение); экология
(экологический туризм)9.
Гуманитарное значение туризма проявляется в сочетании отдыха с
изучением жизни, истории, культуры, обычаев народов нашей страны и
других стран, что расширяет кругозор, духовно обогащает человека.
Профессиональное экскурсионное обслуживание детской аудитории
помогает формировать эстетические вкусы подрастающего поколения, его
отношение к обществу и окружающей природе.
Туризм способствует удовлетворению потребностей людей в
межличностном общении, что играет также важную роль в развитии
дружественных отношений между народами. Общечеловеческую значимость
туризма подчёркивают создатели Глобального кодекса этики туризма,
принятого на 13-й сессии ЮНВТО (Сантьяго, 1999)10.
В методических рекомендациях ООН и ЮНВТО по национальному и
региональному планированию туризма выделяются три группы основных
причин, побуждающих развивать туризм:
http://www.russiatourism.ru/ - сайт Федерального агентства по туризму
Валеева Е.О. Развитие индустрии туризма в регионе. - СПб.: Издательство «Астерион»,
2008.
http://www.wtoelibrary.org/home/main.mpx - Витруальная библиотека ЮНВТО (Е-
библиотека)
20
1) причины экономического характера – туризм способствует
стабильному экономическому развитию;
2) социальные причины – туризм способствует воспроизводству
духовных и физических сил людей, сохранению исторического наследия,
развитию и сближению культур, созданию новых рабочих мест, улучшению
качества жизни населения;
3) причины экологического характера – туризм способствует
сохранению окружающей среды.
В зарубежных источниках туризм часто называют «социальным
феноменом», т.к. главной социальной целью туризма является увеличение
продолжительности и улучшения качества жизни человека. Открытие и
познание нового - это одна из естественных склонностей человека.
Туристские путешествия, по мнению специалистов, имеют такие
позитивные социальные функции, как познавательная, социальнокоммуникативная, спортивная, эстетическая, эмоциональнопсихологическая, оздоровительная, творческая, паломническая.
1. Познавательная функция. В путешествии человек познает
окружающий мир как логическими, так и чувственными средствами. При
этом логическое познание включает мышление и память, а познание
чувственное ощущение, восприятие, представление.
2. Оздоровительная функция. Движение присуще туризму и на первом
месте по оздоровительной функции стоят его активные виды, т.е. те, в
которых турист передвигается по маршруту благодаря собственным
физическим усилиям. Такие усилия практически посильны любому человеку.
3. Социально-коммуникативная функция. Знакомство с районом
путешествия это не столько осмотр определенной территории, природных и
историко-культурных памятников, сколько знакомство с новыми людьми.
4. Эстетическая и эмоционально-психологическая функции. Под
эстетической функцией туризма понимается предоставляемая в туристском
путешествии возможность наслаждаться красотой природы, творениями
Соседние файлы в предмете [НЕСОРТИРОВАННОЕ]