Организация туристской индустрии. Учебное пособие для СПО

СРЕДНЕЕ ПРОФЕССИОНАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ

__________________________________________________________________

Н. Ю. Веселова, Н. В. Иванова, Л. Л. Руденко, Н. П. Овчаренко, И. В. Барашок, С. А. Тенетко

ОРГАНИЗАЦИЯ ТУРИСТСКОЙ ИНДУСТРИИ

УЧЕБНОЕ ПОСОБИЕ ДЛЯ СПО

2-е издание

Рекомендовано Учебно-методическим отделом СПО в качестве учебного пособия для использования в учебном процессе

образовательными учреждениями среднего профессионального образования по укрупненной группе профессий и специальностей «Сервис и туризм»

Саратов

Профобразование

2024

УДК 338.48 ББК 65.43

О-64

О-64 Организация туристской индустрии : учебное пособие для СПО / Н. Ю. Весе-

лова, Н. В. Иванова, Л. Л. Руденко [и др.]. — 2-е изд. — Саратов : Профобразование, 2024. — 54 с. — (Среднее профессиональное образование).

ISBN 978-5-4488-1965-0

В учебном пособии рассмотрены особенности организации туристской индустрии: история возникновения и развития туризма, его современное состояние, Основные термины и понятия, принятые в туристской деятельности, инфраструктура туризма, законодательные акты и нормативные документы по правовому регулированию туристской деятельности, определение, основные факторы, условия формирования и развития туристского региона.

Подготовлено в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта среднего профессионального образования.

Учебное пособие предназначено для студентов, обучающихся по укрупненной группе профессий и специальностей «Сервис и туризм», изучающих дисциплину «Организация туристской индустрии».

Учебное электронное издание

4

ГЛАВА 1

ИСТОРИЯ РАЗВИТИЯ МИРОВОГО ТУРИЗМА

1.1. Туризм в древние времена

Возникновение туризма в том виде, как принято его понимать сегодня, относится к XIX в. Но если говорить об истории его возникновения, то корректнее будет начать с истоков — путешествий. С возникновением первых цивилизаций заметно активизируется торговля, строятся дороги и каналы, возникают постоялые дворы (прообразы будущих гостиниц), почта, порты. Пожалуй, именно торговцы по роду своей деятельности стали первыми путешественниками, «индивидуальными туристами». Правительствами государств принимаются меры по обеспечению безопасности торговых людей и их имущества. С возникновением посольств и дипломатии представители правителей отправляются с дипломатическими миссиями в другие страны и государства, что находит подтверждения в китайских хрониках, библиотеках Шумеро-Аккадского царства, древнеегипетских памятниках письменности. К путешествиям готовились долго, поскольку в пути путешественника ждали всевозможные трудности и опасности, поэтому перед тем как отправиться в путь, совершали сложные обряды и жертвоприношения богам, чтобы путешествие было безопасным и удачным.

Именно путешествия и путешественники дали развитие картографии. Первые карты были сделаны скорее для военных или торговых целей. Известны географические карты отдельных провинций Китая, сделанные в X в. до н.э., на этих катах не было масштабной сетки. Научная картография начинается с энциклопедиста Чжан Хэна (II в. н.э.). существует мнение, что ему принадлежит создание географической сетки. Официальные стандарты по изготовлению карт существовали в Китае уже с III в. н.э. и были даже трехмерные карты.

Для увеличения внутреннего торгового оборота в Китае уже с VII в. до н.э. стали создаваться подробные географические обзоры, одни из самых известных — «Шаньхайцзин» и «Юйгун». Наряду с описаниями конкретных путешествий по внутренним районам государства, географическому описанию этих районов по отношению к морским бассейнам или рекам, горным хребтам, обзоры пестрят всевозможными легендами и мифами. «Юйгун» (V– III в. до н.э.) — можно рассматривать как прообраз путеводителя, подробно описывающий природные условия отдельных местностей, хозяйство, транспорт и т.п. Описанное в «Юйгун» путешествие по реке Янцзы можно отнести к речному туризму.

Финикийцы считались лучшими мореходами древности. Во многом благодаря им у западных народов древности сложилось устойчивое представление о трех частях света: Азии, Европе и Африке.

Персидская империя активно торговала с соседними странами и путешествия как внутри страны, так и за ее пределами были характерны для этого государства. Известна разведывательная экспедиция, во времена правления Дария I (522–489 г. до н.э.), царь Ксеркс в первой половине V в. до н. э. планировал обогнуть Африку с запада на восток, но сделать этого не удалось и корабли вернулись в Египет.

В эпоху античности греки и римляне совершали морские и сухопутные путешествия, не только воюя или торгуя, но и в познавательных и развлекательных целях. Чаще всего они посещали Египет, где оставляли краткие надписи, выцарапывая на камнях, о своих впечатлениях, упоминая свое имя. Так появились первые граффити. Древнейшие греческие граффити,

5

найденные в долине Нила, относятся к VI веку до нашей эры. Античные авторы утверждали, что долину Нила, посещали афинский законодатель Солон, математик Пифагор и греческий историк Гекатей Милетский. Одним из известных путешественников был древнегреческий историк Геродот, описавший свое путешествие на один из островов Нила.

Помимо познавательных, торговых и военных походов стоит отметить путешествия, целью которых было найти эликсир бессмертия, обрести высшую мудрость, обрести прозрение, вероятно именно такие путешествия положили начало паломническим турам.

Одним из подтверждений организации путешествий можно считать первые туристические проспекты, появившиеся во времена правления французского короля Карла Великого. После установления дипломатических отношений с калифом Гаруном-аль-Рашидом французские вельможи перед поездкой в Палестину снабжались своего рода путеводителем, в котором описывался маршрут, расстояние между городами, места ночлега, цены, климат, достопримечательности — все то, что можно встретить в современных путеводителях.

1.2.Новое время (туризм в XVII–XVII в.)

ВXVII–XVIII в. мир уже четко поделен на зоны влияния между купцами; существуют местные и международные торговые пути. Купцы и торговцы по роду своей деятельности народ любознательный, можно предположить, что они знакомились с обычаями, традициями той или иной страны, осматривали достопримечательности, покупали сувениры, возможно даже посещали лечебные источники или местные «курорты». Сыновья английских и немецких купцов отправлялись на «стажировку» в Венецию и другие известные торговые города.

Поскольку развивалась торговля, то нужны были гостиницы, постоялые дворы, где купцы и торговцы могли жить в безопасности во время переездов или ярмарок, уже довольно популярных в Европе. Можно сказать, что торговля способствовала развитию гостиничного хозяйства как одной из составляющих туристской инфраструктуры.

Впериод Нового времени развивается лечебный туризм. После рекламы пользы морской воды для здоровья, европейская аристократия начинает осваивать побережье Англии, Лазурный берег во Франции — появляются первые морские курорты. Модным становится посетить курорт, на котором побывала коронованная особа, например, в России модными курортами стали Ялта, а потом и весь Крым, после того, как Ливадия получила статус резиденции царской семьи.

Со второй половины XVIII в. появляется мода на лечение и вообще отдых «на водах». Баден-Баден, Виши, Карлсбад и др. считались курортами для аристократии, и попадая в эти места люди как бы приобщались к элите. Общество на водах — это высшее общество.

При этом не теряют «своих клиентов» паломнический и лечебный туризм. В последнем выделяется новое направление — морские курорты.

С конца XVI в. в Англии стала популярной поездка детей из состоятельных семей на континент в гран-тур. Маршрут начинался во Франции или Швейцарии, где молодые люди совершенствовали язык и путешествовали по стране, завершался тур обычно в Италии. Пик гран-туров приходится на XVIII в.

6

1.3. Современный туризм

Начало современного туризма принято датировать 1841 г., с первой прогулки по железной дороге, организованной Томасом Куком, — родоначальником современного туризма. Поскольку дела пошли хорошо, в 1851 г. Кук открывает бюро путешествий «Томас Кук и сын». Бюро предлагало туристу полный комплекс туристических услуг в современном понимании — бронирование гостиниц, организацию транспорта, питания, снаряжения, различные скидки, новые маршруты, в том числе и паломнические — в Палестину, и экзотические — в Крым и на Кавказ. Даже проезд по железной дороге Кук превратил в туристское путешествие.

Бюро Кука не остановилось на продаже и организации туров, а начало выпуск путеводителей, туристской литературы, рекламные кампании. После введения Куком в оборот дорожных чеков, компания занялась банковскими операциями и созданием обменных пунктов иностранной валюты. Основными клиентами Кука в середине XIX в. стали рантье и средние слои английского общества. Большую популярность приобрели туры Кука на бальнеологические и приморские курорты Европы.

Вслед за конторой Т. Кука в Англии появились туристские бюро Фреймза и сэра Генри Ланна. Возникли Велосипедный туристский клуб, Политехническая туристская ассоциация, Кооперативная ассоциация отдыха и другие. В 1854 г. Карл Ризель открыл в Берлине первое немецкое бюро путешествий.

В20-е г. ХХ в. расширяется и меняется география туризма, если до войны большая часть туристов ездила в Италию и Швейцарию, то после окончания войны почти вся Европы была вовлечена в сферу туризма. Период с 1961 по 1970 г. сопровождался подъемом туристского бизнеса, число туристов в 1971 г. достигло 168,4 млн человек.

Возрастающая роль туризма во внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности государств обращает на себя внимание Организация Объединенных Наций, и в 1963 г. в Риме была проведена I Конференция ООН по туризму и путешествиям. На конференции были рассмотрены вопросы, касающихся туризма, и выработаны рекомендации, по развитию этой отрасли.

Важным итогом Римской конференции явилось принятие официального определения таких понятий, как «временный посетитель», «турист», «экскурсант», также были рассмотрены вопросы упрощения пограничных и таможенных формальностей, процедур.

В1969 г. согласно резолюции Генеральной ассамблеи ООН неправительственная организация МСОТО была реорганизована в межправительственную Всемирную туристскую организацию (ВТО), что свидетельствует о признании экономического, социального, культурного, и политического значения международного туризма.

ВТО — международная организация специальной компетенции в соответствии со ст. 1 своего Устава относится к категории организаций межправительственного характера.

Деятельность ВТО направлена на осуществление международного сотрудничества государств в сфере туризма и полностью соответствует принципам современного права.

Цель ВТО заключается в поощрении и развитии туризма, внесении вклада в экономическое развитие, международное взаимопонимание, мир, прогресс и всеобщее уважение и соблюдение прав человека и основных свобод для всех без различия расы, пола, языка и религии.

ВXIX в. международный туризм остается одной из перспективных и продолжающих развиваться областей торговли услугами. По статистике Международной туристической ор-

7

ганизацией при ООН (ЮНВТО) число туристов, выехавших в другие страны, достигло 847 млн человек, прибыль от выездного туризма составила 733 млрд долл.

На изменение международных туристических потоков влияет не в последнюю очередь уровень социально-экономического развития страны. ЮВНТО прогнозирует более чем вдвое увеличение прибыли от международного туризма в период 2000–2020 г. в прогнозе говориться, что к 2020 г число туристов в мире может составить 1,56 млрд чел., из которых лишь 377 млн чел. придется на международный туризм.

В настоящее время на Западную Европу приходится около 70 % мирового туристского рынка, 20 % — на Америку, менее 10 % — на Азию, Африку и Австралию.

К 2020 г. лидирующее место в списке международного туризма останется за Европой (717 млн чел.), на втором месте будут Восточная Азия и Тихоокеанский регион (397 млн чел.), на третьем — Америка (282 млн чел.), далее пойдут Ближний Восток, Южная Азия. По данным прогноза Россия в этом списке займет девятое место.

Создание положительного имиджа страны для международного туризма — исключительно государственная задача. Например, Великобритания и Испания — лидеры по туристической посещаемости — ежегодно выделяют по 50,9 и 96,2 млн евро соответственно на продвижение национального турпродукта для увеличения турпотока. В среднем на продвижение европейские страны тратят от 31,7 млн евро ежегодно. Большинству стран Западной Европы, например, Франции, Германии, Австрии туризм приносит довольно ощутимую прибыль в госбюджет.

1.4. Туризм в России

Первые путешествия русских носили такой же характер, как и в других странах: торговля, военные походы, паломничество. И хотя для военных походов и существовал ладейных флот, использовался он преимущественно как торговый. Кроме торговли с Константинополем, велась торговля с византийскими колониями в Крыму. Для дальних походов нужен был не только флот, но и надежные знания по географии. «Повесть временных лет» в некотором смысле можно считать и географическим трудом — в ней дана полная информация о расселении славянских племен, и их соседей.

В X–XII в. на север и северо-восток направляли свои ладьи новгородцы. Именно они первыми проникли за Камень (Урал). Более удобные пути на восток прокладывались русскими в ходе жесткого противоборства с Казанским и Астраханским ханствами, войска которых грабили караваны купцов, идущих по Волге. В 1422–1472 г. состоялись знаменитые торговые путешествия купца Афанасия Никитина, известные как «хождения за три моря». Никитин прошел Персию, Индию, Сомали, Африканский берег, особый интерес у купца был к Турции и Аравии.

Огромное значение в развитии российских путешествий сыграл Петр I, отправлявший сыновей дворян на учебу. Сам Петр I ездил в Италию, Англию, Голландию не только с познавательной и оздоровительной целью, но и заставлял других ездить и лечиться. Петра I можно считать основоположником бальнеологического туризма в России. Первый курорт, который создал Петр I «Марциальные воды».

В XVIII в. путешествия становятся важной частью жизни светского общества России. Было престижным побывать в Европе и на Востоке, стало признаком хорошего тона обяза-

8

тельно отправлять детей на учебу в Европу, что подразумевало не только получение классического европейского образования, но и овладение «наукой» путешествий.

Во второй половине XIX в. в России получает развитие экскурсионная деятельность. Создается «Общество любителей естествознания», с филиалами в Петербурге, Москве, Казани, Тифлисе и др., «Кавказское горное общество» в Пятигорске. С 1899 г. в Москве при Педагогическом обществе работает комиссия по организации общеобразовательных экскурсий для учащихся. Основной целью экскурсий было подержание и развитие интереса людей к путешествиям.

Во второй половине XIX в. в России большую популярность приобретает горный туризм. Первый альпийский клуб в России был создан в 1877 г. в Тифлисе. «Крымский горный клуб» созданный В.И. Вернадским, П.П. Семенов-Тян-Шанским, Д.Н. Анучиним и др. в 1890 г. в Одессе, открывает свои филиалы в Ялте и Севастополе.

В1872 г. на основе первой промышленной выставке открывается первый Политехнический музей, а в 1873 г. основан Исторический музей.

1895 г. в Петербурге появился первый русский туристский клуб — «Клуб велосипеди- стов-туристов» — русский туринг клуб. В 1901 г. он был преобразован в «Российское общество туристов», просуществовавшее до 1928 г. В «Российское общество туристов» не допускались студенты, женщины и лица низших чинов. Общество ставило своей задачей организацию туристских путешествий по России и за границей, знакомство с достопримечательностями древних русских городов, организацию паломнических путешествий

После октябрьских событий 1917 г. многие организации и общества были запрещены. Возникновение советского туризма начинается в 20-х г. ХХ в. В 1918 г. создается первая туристическая организация «Бюро школьных экскурсий». В 1919 г. были приняты декреты о лечебных местностях. В 1920 г. — подписан декрет «Об использовании Крыма для лечения трудящихся». В 1921 г. принимается декрет об организации домов отдыха и начинается строительство турбаз, санаториев, курортных баз, пионерских лагерей и др.

В1928 г. «Российское общество туристов» было закрыто, а на его основе создано «Общество пролетарского туризма» (ОПТ РСФСР), а в марте 1930 г. — «Всесоюзное добровольное общество пролетарского туризма и экскурсий» (ОПТиЭ), членами которого являлись 6,5 млн человек. «Общество пролетарского туризма и экскурсий» объединило экскур- сионно-туристские общества и организации, «Советский турист», «Турист Грузии» и другие.

В1929 г. создается Всесоюзное акционерное общество «Интурист», для обслуживания зарубежных туристов и организацией туристских поездок граждан СССР за рубеж. В последствие «Интурист» открывает свои филиалы в других городах СССР и представительства в зарубежных странах. В собственности Госком «Интуриста» СССР за границей находились 4 туристические фирмы и свыше 20 представительств, часть которых были зарегистрировано под знаком ВАО «Интурист».

После войны ВЦСПС и министерство обороны продолжают строить турбазы. СССР

начинает подготовку собственных инструкторов туризма. Подготовкой инструкторских кадров занимаются: Новосибирский, Свердловский, Московский, Минский, Киевский, Симферопольский университеты, другие учебные заведения. Занимаются подготовкой инструкторов и турбазы. Наиболее сильная инструкторская школа была в Крыму.

Формируется плановый туризм, создаются сотни всесоюзных и республиканских туристических маршрутов, поскольку путевки распределялись планово, и стоимость их на половину или полностью погашал профсоюз, то благодаря такой схеме и при поддержке госу-

9

дарства туризм в СССР становится самым массовым в мире — большая часть населения участвует в пеших, водных, конных, горных, комбинированных походах.

Параллельно формируется самодеятельный туризм — создаются городские, районные, ведомственные туристические клубы, станции юных туристов. Туризм становится самостоятельным и полноправным видом спорта, на спортивных соревнованиях присваиваются спортивные разряды и звания.

С распадом СССР прекратили существование плановые маршруты, и финансирование самодеятельного туризма.

В постсоветское время в России большим спросом пользуются пляжнооздоровительные выездные туры (Турция, Египет, Тунис).

Сегодня туризм в России — одна из развивающихся отраслей экономики. Так, например, за 2014 г. страну посетили 28 млн туристов. В соответствии с утвержденной правительством федеральной целевой программе «Развитие внутреннего и въездного туризма в Российской Федерации (2011–2018 г.)» создаются особые туристские экономические зоны с благоприятными условиями для туристского бизнеса, установлены налоговые льготы на туристскую деятельность. Туристический кризис 2014 г. — банкротство крупных туроператоров, девальвация рубля, внешние санкций и пр., дали возможность росту внутреннего туризма. Наиболее популярными остаются туры в Москву, Санкт-Петербург, по «Золотому кольцу России», санаторно-курортные и пляжные на Черноморское и Крымское побережье.

10