Организация туристской индустрии. Учебное пособие для СПО

формация должна всегда найти свое отражение в документе, так как носителем информации выступает документ.

Отличительной особенностью документов этой группы является то, что они используются в отношениях с контрагентами, клиентами и подтверждают качество туристского продукта. Самым главным в этой подгруппе документов является договор.

Договор — добровольное соглашение двух или нескольких лиц (экономических субъектов), заключаемое на предмет выполнения каждым из них принимаемых на себя обязательств по отношению к другим участникам. Договор обычно содержит сведения о его участниках, изложение предмета, сущности сделки, обязательства договаривающихся сторон, указания осуществления договора, способы оплаты за предоставленные друг другу товары, работы, услуги, формы ответственности участников за невыполнение принятых обязательств, условия расторжения или продления договора, юридические адреса сторон. Договор скрепляется подписями полномочных представителей договаривающихся сторон и печатями (если участник договора — юридическое лицо)15.

Договор о предоставлении туристских услуг (является договором присоединения) — основной документ, юридически подтверждающий факт коммерческой сделки между туристом и туристической фирмой. Он оформляется на стандартном листе бумаги формата А4 и содержит набор реквизитов, характерный для договора.

Текст договора о предоставлении туристских услуг разделен на пункты, имеющие заголовок и нумеруемые арабскими цифрами:

–заказ и подтверждение тура; стоимость и порядок оплаты турпродукта;

–изменение условий договора;

–ответственность сторон; разрешение споров; страховка.

Договор составляется в двух экземплярах: один остается туристу, другой остается в турфирме.

Внекоторых случаях договор может заключаться в устной форме, может быть заменен распиской либо подлежать государственной регистрации и нотариальному заверению.

Следующий не менее важный документ — акт.

Акт (от лат. аctus — действие) — официальный документ, имеющий юридическую силу; протокол, фиксирующий определенный факт, факт о ревизии, передаче материальных ценностей, акт о недостаче товара; действия учреждений, организаций, должностных лиц, граждан, на основании которых обычно судят о соблюдении и нарушении правовых норм16.

Акт введен в действие постановлением Госстандарта России от 3 марта 2003 г. № 65ст и постановлением Минтруда России от 24 октября 2002 г. № 73.

Вэтих документах указывается, что акты составляются коллегиально, иногда специальными комиссиями (например, при проведении аттестации акт составляет аттестационная комиссия), состав которых утверждается распорядительным документом руководителя организации. Акт оформляется на бланке организации с обязательными реквизитами:

– название организации; наименование вида документа — «Акт»;

– дата и регистрационный номер документа (датой акта является дата его составления);

– текст акта, как правило, состоит из 2 частей. В первой указывают причины, основания, цели составления документа, во второй (заключительной) — решения, выводы, прось-

15См.: Райзберг Б.А., Лазовский Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Указ соч. С. 102.

16См. там же С. 16.

31

бы, предложения, рекомендации. В конце текста может располагаться ссылка на приложения (при наличии).

ВГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», в данном случае акта, приводятся следующие рекомендации: в документах, содержащих описание, оценку фактов или выводы (акт, справка), используют форму изложения текста от третьего лица единственного или множественного числа, например: «Комиссия установила, что…» В документах, составленных комиссией, указывают не должности лиц, подписывающих документ, а их обязанности в составе комиссии в соответствии с распределением; подписи составителей (с указанием их должностей и, при необходимости, места работы). Некоторые формы предусматривают проставление точного времени составления акта

вчасах и минутах17.

Вработе туристической фирмы с поставщиками широко используется заявка на бронирование их услуг, которая оформляется на бланке турфирмы и содержит следующие реквизиты:

−наименование организации; справочные данные об организации; адресат;

−наименование вида документа; дата; регистрационный номер;

−текст, который содержит следующую информацию: вид бронируемой услуги, сроки оказания услуги, условия оказания услуги, класс обслуживания, количество человек в группе, личные данные туристов, дополнительные условия;

−подпись; печать.

Следующий документ — лист бронирования, он не имеет единой формы, но включает обязательный перечень сведений, которым относятся:

−фамилия, имя и паспортные данные лица, заказывающего программу и маршрут тура;

−банковские реквизиты приобретателя прав на тур; наименование (порядковый номер, другие отличительные признаки) тура;

−референс-номер листа бронирования (лат. referentis — сообщающий);

−трансфер от терминала прибытия к месту размещения и проживания и обратно к терминалу убытия после окончания тура;

−название и категория отеля для размещения на период тура;

−наименование, адрес и реквизиты турагентства;

−стоимость тура, размер предварительной оплаты (депозита) и порядок расчетов;

−краткое описание программы и маршрута тура и их особенностей;

−дата и терминал отправления (вокзал, аэропорт, причал) по маршруту перемещения туристов в дестинацию или в начальный пункт тура;

−вид и режим питания;

−даты и программа экскурсионного обслуживания;

−сведения о страховании;

−перечень дополнительно заказываемого обслуживания (размещение в номере отеля, дополнительное питание, прокат автомобиля, обслуживание по классу VIP и др.);

−подпись потенциального потребителя и дата оформления листа бронирования;

17 Акты в кадровом делопроизводстве: составляем правильно // Отдел кадров коммерческой организации. 2012. № 4. Опубликовано на сайте HR-Portal: Сообщество HR-Менеджеров. URL: http://www.hr- portal.ru/article/akty-v-kadrovom-deloproizvodstve-sostavlyaempravilno.

32

− подпись руководителя турагентства, дата оформления, а после подтверждения туроператором услуг в заявляемом объеме на листе бронирования ставится печать турагентства.

Турист не обязан брать в путешествие лист бронирования, так как это документ, который используется для формирования турпродукта и обмена информацией между турфирмой и контрагентом, предоставляющим услуги проживания, питания и т. д.

4.5. Документы, предоставляемые туристам для оформления тура

К документам по основной деятельности относятся документы, предоставляемые туристами для оформления тура. Рассмотрим такие документы подробнее исходя из различных ситуаций.

1.На начальном этапе оформления тура менеджер обязан проверить срок действия

паспорта гражданина РФ, а также общегражданский заграничный паспорт (ОЗП). В ОЗП проверяются фотографии, внешний вид паспорта, заполнение всех необходимых страниц для визы (серия должна быть действительной на момент совершения путешествия).

Таким образом, чтобы оформить продажу турпродукта, менеджер обязан потребовать от клиента следующие документы:

– общегражданский заграничный паспорт (ОЗП);

– аннулированный ОЗП (если таковой имеется);

– паспорт гражданина РФ (внутренний паспорт);

– страховой полис;

– документы на детей, по требованию консульства страны, где необходима виза. Должна быть проверена также правильность записи данных о детях в паспорт родите-

лей (обязательно наличие фотографии, заверенной печатью, для детей старше 6 лет). В зависимости от страны для оформления визы необходимы фотографии:

– цветные или черно-белые;

– количество — от 3 и более;

– размер фотографий должен отвечать требованиям консульств;

– давность съемки не должна превышать 3 месяца.

Чтобы получить визу, необходимо заполнить консульскую анкету.

Данные анкеты являются основанием для заполнения заявления на получение визы. Анкета заполняется менеджером со слов туриста разборчивым почерком и подписывается клиентом, заверяя тем самым ее правильность. Неточность в анкете приводит к тому, что турист может не получить визу и придется оформлять документы и оплачивать их оформление дважды.

2.Особое внимание следует обратить на оформление документов на детей до 18 лет. Менеджер обязан предупредить клиента о правилах оформления документов на детей. Если ребенок едет за границу только с одним из родителей, то обязательным требованием будет оформленная у нотариуса доверенность другого родителя на выезд несовершеннолетнего ребенка. Разрешение на вывоз ребенка обязательно понадобится при получении шенгенской визы, и это требование консульств тех стран, в которые собирается выехать родитель с ребенком. В странах, где виза не требуется, турфирмы ориентируются на российское законодательство, а именно на постановление Правительства РФ от 12 мая 2003 г.

№273 «Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации».

33

Заявление о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина РФ подается лично одним из родителей, усыновителем, опекуном или попечителем несовершеннолетнего гражданина РФ в территориальный орган Федеральной миграционной службы по месту жительства (пребывания) либо в орган пограничного контроля, либо в дипломатическое представительство (консульское учреждение) РФ в случае, если заявитель постоянно проживает за пределами РФ.

Заявление пишется разборчиво от руки или с использованием технических средств (пишущей машинки, компьютера) на русском языке.

В заявлении указываются фамилия, имя, отчество, пол, дата и место рождения, место жительства и гражданство заявителя и несовершеннолетнего гражданина РФ.

Одновременно с заявлением необходимо представить: документ, удостоверяющий личность заявителя; нотариально заверенные копии документов, подтверждающих родительские права в отношении несовершеннолетнего гражданина РФ или факт установления усыновления (удочерения), опекунства либо попечительства в отношении указанного гражданина.

Если прилагаемые к заявлению документы составлены на иностранном языке, представляется их нотариально заверенный перевод на русский язык.

При несоблюдении требований, предусмотренных п. 3 и 4 указанных правил, заявление к рассмотрению не принимается.

Заявление не рассматривается, если имеется вступившее в законную силу решение суда о возможности выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина.

Порядок рассмотрения заявлений, принятия по ним решений, а также ведения централизованного учета заявлений определяется Федеральной миграционной службой по согласованию с Министерством внутренних дел РФ, Министерством иностранных дел РФ и Федеральной службой безопасности РФ.

Приведем перечень документов, необходимых для оформления туристского про-

дукта лицам, не достигшим 18 лет:

−доверенность (нотариально заверенная) от второго родителя (даже если супруги в разводе), если ребенок едет с одним из родителей;

−доверенности, оформленные на имя сопровождающего нотариально заверенные, от обоих родителей, если ребенок едет без родителей с сопровождающим;

−доверенность (разрешение на выезд) от родителей (нотариально заверенная), если ребенок едет без родителей и без сопровождающего;

−ксерокопии свидетельства о смерти, если родители (один из родителей) умерли;

−справка из милиции, если местонахождение родителей (одного из родителей) неизвестно;

−копии документов о лишении родительских прав, недееспособности родителей;

−ксерокопия свидетельства о рождении ребенка или российского паспорта.

На основании приказа Министерства внутренних дел РФ, Министерства иностранных дел РФ, Федеральной службы безопасности РФ от 6 октября 2006 г. № 785/14133/461 «Об утверждении Инструкции о порядке оформления и выдачи пас-порта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта и служебного паспорта, являющихся основными до- ку-ментами, удостоверяющими личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации» туристу со-общается информация о том, какие документы необходимы для оформления паспорта

34

гражданина РФ, удостоверяющие личность гражданина РФ за пределами территории РФ, а также информация по оформлению документов на лиц, не достигших 14 и 18 лет.

Для того чтобы подготовить выездные документы на ребенка до 14 лет, менеджер фирмы уведомляет родителей о требованиях консульства и сообщает информацию о том, какие документы необходимы. Обычно один из родителей заполняет анкету в 1 экземпляре установленного образца и представляет необходимое количество фотографий ребенка (2 или более, цветные или черно-белые), свидетельство о рождении ребенка (плюс ксерокопия). Родители представляют свой общегражданский паспорт (плюс ксерокопия всех страниц), который должен быть действительным на момент сдачи документов, квитанцию об уплате госпошлины (при личной подаче в УФМС), а также документ, удостоверяющий наличие гражданства РФ несовершеннолетнего гражданина, предусмотренный Указом Президента РФ от 13 апреля 2011 г. № 444 «О дополнительных мерах по обеспечению прав и защиты интересов несовершеннолетних граждан Российской Федерации» (в случае необходимости).

3. У туриста должна быть информация о наличии профилактических прививок (при необходимости). Кроме того, турист должен быть ознакомлен с памяткой для отъезжающих в страны, неблагополучные по особо опасным инфекциям. Особенно это относится к странам Африканского и Южноамериканского континентов.

Памятка выдается туристу на инструктаже и состоит из пунктов:

−подготовка к путешествию;

−пребывание в зарубежной стране;

−общие положения;

−правила проживания;

−питание;

−организация отдыха;

−сексуальные контакты;

−профилактика;

−перечень видов заболеваний.

В пункте «Подготовка к путешествию» уделяется внимание состоянию здоровья туриста, условиям питания, особенностям культурного отдыха, возможности проведения профилактических прививок, приема лекарственных препаратов для профилактики инфекционных заболеваний. Для этого туристу рекомендуется пройти тщательный осмотр и получить заключение врача. С особым вниманием следует отнестись к рекомендациям врача больным хроническими заболеваниями, беременным и лицам с малолетними детьми.

Перед поездкой турист должен обязательно пройти инструктаж в туристической фирме, которая организует поездку, и получить настоящую памятку. При выезде в страны Африканского и Южноамериканского континентов, где можно заразиться опасными вирусными геморрагическими лихорадками, к которым относятся желтая лихорадка, лихорадки Эбола, Ласса и Марбург, туристы должны сделать профилактическую прививку и получить международное свидетельство о вакцинации против желтой лихорадки в прививочном пункте городской поликлиники. Выезжая в страны, неблагополучные по малярии, турист должен получить рекомендации у своего врача о профилактических лекарственных препаратах и способах их применения. В связи с регистрацией в зарубежных странах таких инфекционных заболеваний, как брюшной тиф, столбняк, вирусные гепатиты, менингококковая инфекция, турист может сделать профилактические прививки против указанных инфекций по своему желанию в коммерческих медицинских центрах.

35

Впункте памятки «Пребывание в зарубежной стране» туристу напоминают, что он должен соблюдать определенные правила и ограничительные меры проживания, питания культурного отдыха.

Впункте «Общие положения» представлены рекомендации по адаптации в странах с тропическим и субтропическим климатом в отношении одежды, косметики, напитков; рекомендации, которые пригодятся при контакте с животными, так как они являются источниками многих инфекционных и паразитарных заболеваний, а также рекомендации от укусов различных насекомых и др.

Остальные пункты напоминают и предостерегают туриста, что проживать, питаться и отдыхать необходимо только в специально предназначенных учреждениях с комплексом услуг, обеспечивающих безопасность туристу во время отдыха.

4. Следующая информация касается правил вывоза (ввоза) животных. Данная информация изучается туристом при необходимости самостоятельно, если клиент предполагает взять в путешествие животное или приобрести его за рубежом (содержание животного в отеле должно быть согласовано с партнером).

5. Информация об условиях договора. Клиент имеет право ознакомиться с пунктами договора до его подписания. В этом случае менеджер может выдать туристу образец договора для более подробного ознакомления с его условиями, только без печати фирмы и подписи уполномоченного лица.

36

ГЛАВА 5

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО В СФЕРЕ ТУРИЗМА

5.1. Актуальные вопросы государственного регулирования туризма

Рассматривая туризм с современной точки зрения, следует отметить, что он способствует развитию человека в обществе и особенно подрастающего поколения в области интеллектуального развития, духовности, культуры, спорта.

На основании ст. 4 ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации»

основными целями государственного регулирования туристской деятельности являются:

−обеспечение права граждан на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий;

−охрана окружающей среды;

−создание условий для деятельности, направленной на воспитание, образование и оздоровление туристов;

−развитие туристской индустрии, обеспечивающей потребности граждан при совершении путешествий, создание новых рабочих мест, увеличение доходов государства и граждан РФ, развитие международных контактов, сохранение объектов туристического показа, рациональное использование природного и культурного наследия.

Приоритетными направлениями государственного регулирования туристской деятельности являются поддержка и развитие внутреннего, въездного, социального и самодеятельного туризма.

Государственное регулирование туристской деятельности Российской Федерации осуществляется путем:

−определения приоритетных направлений развития туризма в Российской Федерации;

−нормативного правового регулирования в сфере туризма;

−разработки и реализации федеральных, отраслевых целевых и региональных программ развития туризма;

−содействия в продвижении туристского продукта на внутреннем и мировом туристском рынке;

−защиты прав и интересов туристов, в том числе оказания им экстренной помощи, а также обеспечения их безопасности;

−содействия кадровому обеспечению в сфере туризма; развития научных исследований в сфере туризма;

−стандартизации и классификации объектов туристской индустрии;

−формирования и ведения Единого федерального реестра туроператоров;

−информационного обеспечения туризма; создания благоприятных условий для развития туристской индустрии; оказания государственных услуг в сфере туризма;

−взаимодействия с иностранными государствами и международными организациями

всфере туризма, в том числе через представительства, уполномоченного Правительством РФ федерального органа исполнительной власти за пределами Российской Федерации.

Государственное регулирование туристской деятельности в РФ осуществляется уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти. Порядок

37

оказания услуг по реализации туристского продукта, порядок и условия оказания экстренной помощи туристам определяются Правительством РФ.

С 1 июня 2007 г. с вступления в силу Федерального закона от 5 февраля 2007 г. № 12ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» государственное регулирование туристской деятельности в РФ осуществляется путем формирования и ведения Единого федерального реестра туроператоров. Он позволяет контролировать туристскую деятельность в области качества предоставления туристских услуг и защиту прав интересов туриста как конечного потребителя туристского продукта.

В целях защиты прав и законных интересов граждан юридических лиц осуществление туроператорской деятельности на территории РФ допускается юридическим лицом при наличии у него договора страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по договору о реализации туристского продукта либо банковской гарантии исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта (финансовое обеспечение).

Все туроператоры, зарегистрированные на территории РФ, должны иметь финансовое обеспечение, предусмотренное указанным выше федеральным законом.

Сведения о туроператоре, имеющем финансовое обеспечение, вносятся в реестр. В ре-

естре содержатся следующие сведения о туроператоре:

−полное и сокращенное наименования на русском языке; если в учредительных документах туроператора его наименование указано на одном из языков народов РФ и (или) на иностранном языке — также наименование туроператора на этом языке;

−адрес (место нахождения) и почтовый адрес; сведения об учредителях туроператора;

−серия, номер и дата выдачи документа, подтверждающего факт внесения записи о юридическом лице, осуществляющем туроператорскую деятельность, в Единый государственный реестр юридических лиц;

−серия, номер и дата выдачи свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, идентификационный номер налогоплательщика;

−фамилия, имя и отчество руководителя юридического лица, осуществляющего туроператорскую деятельность (руководитель туроператора);

−размер финансового обеспечения, номер, дата и срок действия договора страхования гражданской ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение туроператором обязательств по договору о реализации туристского продукта (договор страхования ответственности туроператора) либо банковской гарантии исполнения обязательств по договору о реализации туристского продукта (банковская гарантия), наименование организации, предоставившей финансовое обеспечение;

−сфера туроператорской деятельности (международный туризм, внутренний туризм, международный и внутренний туризм);

−адреса (места нахождения) и почтовые адреса структурных подразделений туроператора, осуществляющих туроператорскую деятельность;

−адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

Для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма,

вреестр также включаются сведения: об общем объеме денежных средств, полученных туроператором, осуществляющим деятельность в сфере выездного туризма, от реализации в этой сфере туристского продукта за предыдущий год (по данным бухгалтерской отчетности

38

на конец отчетного года, представленным или опубликованным соответствии с законодательством РФ); о членстве туроператора, осуществляющего деятельность в сфере выездного туризма, в объединении туроператоров сфере выездного туризма; о размере уплаченного взноса в компенсационный фонд объединения туроператоров в сфере выездного туризма (далее по тексту — компенсационный фонд).

Основанием для отказа во внесении сведений о туроператоре в реестр является:

−предоставление недостоверных сведений о туроператоре;

−несоответствие имеющегося у туроператора финансового обеспечения требованиям, предусмотренным указанным федеральным законом;

−не предоставление сведений о членстве туроператора, осуществляющего деятельность в сфере выездного туризма, объединении туроператоров в сфере выездного туризма (для туроператоров, осуществляющих деятельность в сфере выездного туризма).

Уполномоченный федеральный орган исполнительной власти размещает на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети Интернет следующие сведения о туроператоре, содержащиеся в реестре:

−полное и сокращенное наименования; адрес (место нахождения) и почтовый адрес;

−идентификационный номер налогоплательщика; размер финансового обеспечения, номер, дату и срок действия договора страхования ответственности туроператора или банковской гарантии, наименование, адрес (место нахождения) и почтовый адрес организации, предоставившей финансовое обеспечение;

−адреса (места нахождения) и почтовые адреса структурных подразделений туроператора, осуществляющих туроператорскую деятельность;

−адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Проследить количество туроператоров по годам можно свободном доступе в сети Ин-

тернет на сайте Федерального агентства по туризму.

Отдельное место в ФЗ «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» отводится развитию особых экономических зон — ОЭЗ. Появление туристскорекреационных ОЭЗ стало признанием государством и обществом туризма как приоритетного направления социально-экономического развития РФ. В связи с развитием туристской деятельности в ОЭЗ Правительством РФ был принят Федеральный закон от 3 декабря 2011 г. № 392-ФЗ «О зонах территориального развития в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», который определил следующие понятия:

1)зона территориального развития в Российской Федерации — часть территории субъекта РФ, на которой в целях ускорения социально-экономического развития субъекта РФ путем формирования благоприятных условий для привлечения инвестиций в его экономику резидентам зоны территориального развития предоставляются меры государственной поддержки;

2)стратегия социально-экономического развития субъекта РФ на долгосрочную перспективу, предусматривающая создание зоны территориального развития, — документ государственного стратегического планирования, утвержденный в установленном порядке и определяющий цели, приоритеты социально-экономической политики и задачи со- циально-экономического развития субъекта РФ на долгосрочную перспективу с учетом особенностей, определенных указанным законом.

39

Таким образом, образование зон территориального развития способствует развитию проектов государственно-частного партнерства, притоку инвестиций, социальному развитию граждан, созданию рабочих мест, увеличению доходов от предпринимательской деятельности проживающего на территории населения.

5.2. Органы государственного управления в сфере туризма

Туризм — это одна из перспективных отраслей экономики во всех видах и формах его проявления. Формирование и развитие экономических отношений в туризме требует определенного участия органов государственного управления в регулировании туристской деятельности.

После реорганизации в мае 2012 г. Министерство спорта, туризма и молодежной политики РФ было преобразовано в Министерство спорта РФ. При этом функции по координации деятельности по реализации приоритетных направлений государственного регулирования туристской деятельности в РФ переданы Министерству культуры РФ18.

Сейчас именно Министерство культуры РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере туристской деятельности. В целях защиты прав потребителей туристских услуг в сфере выездного туризма Правительством РФ было принято постановление от 25 января 2013 г. № 43 «О федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном на осуществление государственного надзора за деятельностью туроператоров и объединения туроператоров в сфере выездного туризма», в котором говорится о том, что Министерство культуры РФ является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление государственного надзора за деятельностью туроператоров и объединения туроператоров сфере выездного туризма.

Следующим федеральным органом исполнительной власти в Российской Федерации по туризму является Федеральное агентство по туризму (Ростуризм), которое создано Указом Президента РФ от 18 ноября 2004 г. № 1453 и Указом Президента РФ от 21 мая 2012 г. № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти», где отмечается, что Ростуризм подведомственен Министерству культуры РФ и руководство его деятельностью осуществляет данное министерство. В Положении о Федеральном агентстве по туризму (утв. постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2004 г. № 901, далее — Положение) определяются полномочия и функции агентства.

На основе Положения Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также осуществляет правоприменительные функции в сфере туризма.

Ростуризм руководствуется в своей деятельности Конституцией РФ, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента РФ и Правительства РФ, международными договорами РФ, нормативными правовыми актами Министерства культуры РФ, а также указанным Положением.

На основе Положения Ростуризм осуществляет свою деятельность во взаимодействии с другими федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями.

18 Указ Президента РФ от 21 мая 2012 г. № 636 «О структуре федеральных органов исполнительной власти».

40