Организация туристской деятельности. Методическое пособие

АНО «ООВО» «УНИВЕРСИТЕТ ЭКОНОМИКИ И УПРАВЛЕНИЯ»

Кафедра коммерции и туризма

В.Н. Елина

ОРГАНИЗАЦИЯ ТУРИСТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

МЕТОДИЧЕСКОЕ ПОСОБИЕ

Симферополь

2018

3

4

Тема 1. Роль государства в развитии туризма

План

1.1.Значение государственного влияния в области

туризма.

1.2.Роль государства в развитии туризма.

1.3.Страхование в туризме.

Основные понятия и термины: страхование в туризме,

инвестирование туризма

Рекомендуемая литература: 2, 3, 5

1.1.Значение государственного влияния

вобласти туризма

Основными целями государственного регулирования туристской деятельности являются:

обеспечение права граждан на отдых, свободу передвижения и иных прав при совершении путешествий;

охрана окружающей природной среды;

создание условий для деятельности, направленной на воспитание, образование и оздоровление туристов;

развитие туристской индустрии, обеспечивающей потребности граждан при совершении путешествий, создание новых рабочих мест, увеличение доходов государства и граждан, развитие международных контактов, сохранение объектов туристского показа, рациональное использование природного и культурного наследия.

Главная задача государства в настоящее время – создание современного, высокоэффективного и конкурентоспособного туристического комплекса, обеспечивающего широкие возможности для удовлетворения российских и зарубежных потребителей в разнообразных туристских услугах, а также выработка стратегий туристской деятельности, определение направлений развития, оказание содействия развитию организаций индустрии туризма (в том числе

5

путем финансирования перспективных туристских программ), проведение соответствующей экономической политики, заключение соглашений с иностранными государствами с целью создания лучших условий для экономических отношений с ними.

Государство, признавая туристскую деятельность одной из приоритетных отраслей экономики:

содействует туристской деятельности и создает благоприятные условия для ее развития;

определяет и поддерживает приоритетные направления туристской деятельности;

формирует представление о Российской Федерации как стране, благоприятной для туризма;

осуществляет поддержку и защиту российских туристов, туроператоров, туристских агентов и их объединений.

Приоритетными направлениями государственного регулирования туристской деятельности являются поддержка

иразвитие внутреннего, въездного, социального и самодеятельного туризма.

1.2. Роль государства в развитии туризма

Соединение факторов туристического спроса и предложения должно осуществляться путем регулирования сферы туризма и путешествий в интересах развития страны в целом или региона.

Регулирование деятельности в туризме в большинстве зарубежных стран происходит при участии государственного и частного секторов. Результаты исследований, проведенных Всемирной туристической организацией (ВТО), показали растущее участие частных структур в процессе развития международного туризма при активной их поддержке со стороны государства.

Россия, несмотря на свой колоссальный туристический потенциал, занимает весьма скромное место на мировом туристическом рынке. На ее долю приходится менее 1,5%

6

мирового туристского потока. Среди туристских предприятий РФ – 350 зарубежных компаний или компаний со стопроцентным иностранным капиталом, которые занимаются в основном выездным туризмом.

Объективные и субъективные экономические и политические обстоятельства в последние несколько лет вызвали сокращение въездного потока туристов в Россию. К этому следует добавить нестабильность развития внутреннего туризма. В частности, спрос на санаторно-курортные и туристско-экскурсионные услуги в РФ существует, а предложение этих услуг за последние годы резко сократилось. Современная сеть туристских учреждений (1,4 млн. мест), вместе с санаторно-курортными учреждениями, пансионатами, домами и базами отдыха, в значительной степени нуждается в реконструкции. Уровень цен, сложившийся на рынке внутреннего туризма, настолько высок, что практически не отличается от зарубежного предложения. Это во многом определяет выбор потребителей не в пользу отечественного предложения.

Практически исчезает адресный социальный туризм, осуществляемый в интересах лиц, обладающих низким уровнем доходов. Он предполагает оказание государственной помощи и процветает во многих зарубежных странах. В частности, к числу клиентов социального туризма относятся, например, школьники, молодежь, пенсионеры, инвалиды. По оценкам отечественных экспертов, в РФ потенциальных потребителей социального туризма свыше 80% населения страны.

1.3. Страхование в туризме

Одной из неотъемлемых частей туристического бизнеса на сегодняшний день является страхование в туризме. Сегодня, даже трудно себе представить путешественника без страховки, ведь его даже не выпустят за пределы своей страны. В конечном итоге все затраты при возможном несчастном случае обычно несет туристическая фирма.

7

В связи с такими обстоятельствами туристические фирмы в обязательном порядке заключают договора со страховыми компаниями. Поэтому любой турист должен владеть информацией о страховых полисах, и о том, какие ситуации они содержат. Такие знания дают путешественнику возможность определиться с источниками помощи в случае возникновения непредвиденных обстоятельств, а также, каким образом будут проводиться страховые выплаты. Страхование в туристическом бизнесе на международных масштабах проводится по двум основным схемам. На сегодняшний день в туристическом бизнесе существуют две основные схемы страхования – сервисная и компенсационная.

Компенсационный договор страхования предусматривает, что путешественник оплачивает все расходы сам в случае возникновения несчастного случая, и только после возвращения домой страховая компания сможет выдать денежную компенсацию. Для этого туристу необходимо представить чеки, страховые акты или другие документы, которые бы подтверждали случившееся происшествие. Чаще всего такая схема страхования действует в странах СНГ. Это связано с тем, что страховые компании не всегда имеют свои филиалы в тех странах, куда направляется путешественник. Понятно, что денежную компенсацию выдают только в тех случаях, если она соответствует условиям договора с туристической фирмой, а представленные документы подлинные. Ясно также и то, что такое страхование не всегда удобно для туристов.

Более привлекательной для туристов является сервисная схема страхования. В тех случаях, когда возникает страховая ситуация, путешественник набирает номер диспетчерской, который должен быть указан в страховом полисе, а дальше все заботы на себя берут отделы специальной сервисной службы.

Эта служба выступает от лица страховщика, и все счета оплачивает она. Согласно сервисным договорам оказываются следующие услуги:

8

–организация визита к клиенту;

–организация услуг по оказанию медицинской помощи;

–организация услуг по возвращению клиента на родину для лечения;

–юридическая консультация;

–сопровождение несовершеннолетних детей;

–экстренные стоматологические услуги;

–оказание услуг в случае утери документов и багажа.

Контрольные вопросы:

1.Каким образом государство влияет на туризм?

2.Каковы основные цели государственного регулирования?

3.Какие направления в туризме госрегулирование считает приоритетными?

4.Является ли Россия ведущей страной на мировом туристическом рынке?

5.Какие существуют виды страхования туризма?

Блиц-опрос:

1.Охрана окружающей среды – одна из целей гос. регулирования туристской деятельности.

2.Защита прав и интересов туристов является главной целью страхования туризма.

3.Государство никаким образом не влияет на развитие

туризма.

4.Государственное регулирование экономики – деятельность государства в лице его органов, направленная на реализацию государственной экономической политики с использованием специальных средств, форм и методов.

5.Благоприятный имидж страны является важным составляющим высококачественного туристского продукта.

9

Тема 2. Типология туристских центров

План

2.1.Определение основных понятий.

2.2.Источники информации, используемые при типологии турцентров.

2.3.Методика количественной оценки рекреационного потенциала туристских центров РФ.

Основные понятия и термины: география туризма, центр туризма, туристский центр, типология, таксономия, источники информации, методика количественной оценки рекреационного потенциала туристских центров РФ, статистическая типология туристских центров

Рекомендуемая литература: 1, 2, 3

2.1. Определение основных понятий

Знание туристских центров и рекреационных территорий – одно из главных требований, предъявляемых к менеджеру тур-оперейтинга. Есть и специальная учебная дисциплина – география туризма, задача которой – дать объективные и необходимые менеджерам туризма знания о размещении рекреационных ресурсов, типологии (классификации), группировке туристских районов и центров, для того чтобы в дальнейшем этот потенциал был востребован. Истинное значение туристского центра может быть выявлено, если оценить уровень информированности людей о значимых объектах природы, культуры, истории, индустрии туризма этого центра.

Для точности дефиниций, характеризующих отмеченные выше два подхода к проблеме изучения туристских центров, целесообразно ввести и два понятия: центр туризма и туристский центр, которые отличаются друг от друга как объективное от субъективного. Если понятие «центр туризма» раскрывает ресурсную сторону местности, то понятие «туристский центр» наряду с теми же условиями

10