Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Налоговое право. Учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция»

.pdf
Скачиваний:
4
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
  
271
x оказанию автотранспортных услуг по перевозке грузов авто-
мобильным транспортом;
x оказанию автотранспортных услуг по перевозке пассажиров
автомобильным транспортом;
x оказанию услуг по перевозке пассажиров водным транспортом;
x оказанию услуг по перевозке грузов водным транспортом;
x медицинской или фармацевтической деятельности при нали-
чии лицензии на указанные виды деятельности;
x обрядовым услугам;
x ритуальным услугам.
Не более чем в 5 раз, то есть до 5 000 000 руб., — по всем ви­дам деятельности, в отношении которых применяется патентная система налогообложения на территории города с численностью населения более одного миллиона человек.
Не более чем в 10 раз, то есть до 10 000 000 руб., — по сле­дующим видам деятельности:
x сдаче в аренду (наем) жилых и нежилых помещений, дач, зе-
мельных участков, принадлежащих индивидуальному пред­принимателю на праве собственности;
x розничной торговле, осуществляемой через объекты стацио-
нарной торговой сети с площадью торгового зала не более 50 кв. м по каждому объекту организации торговли;
x розничной торговле, осуществляемой через объекты стацио-
нарной торговой сети, не имеющие торговых залов, а также через объекты нестационарной торговой сети;
x услугам общественного питания, оказываемым через объекты
организации общественного питания с площадью зала обслу­живания посетителей не более 50 кв. м по каждому объекту организации общественного питания.
Если в следующем календарном году размер дохода не будет из­менен, то применяется размер потенциально возможного к получению дохода, установленный в предыдущем году (п. 2 ст. 346.48 НК РФ).
Начиная с 2014 г. минимальный и максимальный размер по­тенциально возможного к получению дохода корректируется еже­годно на коэффициент-дефлятор, устанавливаемый Минэкономраз­вития России на календарный год (п. 9 ст. 346.43 НК РФ).
Индивидуальные предприниматели, которые перешли на па­тентную систему налогообложения, освобождаются от уплаты трех налогов (п. п. 10, 11 ст. 346.43 НК РФ):
1) НДФЛ (в отношении доходов, полученных по патентной си-
стеме налогообложения);
272
 10
2) налога на имущество физических лиц (в отношении имуще­ства, которое используется в деятельности, на которую получен па­тент за исключением объектов налогообложения налогом на иму­щество физических лиц в соответствии с п.п. 7, 10 ст. 378.2 НК РФ). Речь идет, например, административно-деловых (торговых) центрах (комплексах) и помещений в них;
3) НДС (в отношении видов деятельности, по которым приме­няется патентная система налогообложения).
Индивидуальные предприниматели на патентной системе от уп-
латы торгового сбора освобождены (п. 2 ст. 411 НК РФ).
Платить НДС индивидуальные предприниматели, применяю­щие патентную систему налогообложения, должны при ввозе това­ров на территорию РФ, а также при осуществлении операций в со­ответствии:
x с договором простого товарищества;
x с договором инвестиционного товарищества или
x с договором доверительного управления имуществом.
Находясь на ПСН, индивидуальный предприниматель обязан уп­лачивать страховые взносы на обязательное страхование, как за самого себя, так и за своих работников. Однако, объектами обложения стра­ховыми взносами не будут считаться вознаграждения по гражданско­правовым договорам (подряда, оказания услуг, агентским договорам), если получателем является физическое лицо, даже если оно зарегист­рировано в качестве индивидуального предпринимателя.
Порядок и условия начала и прекращения применения патентной системы налогообложения. Период действия патента может быть от
одного месяца до одного года. Срок действия патента предприни­матель определяет самостоятельно (п. 5 ст. 346.45 НК РФ).
Патент выдается предпринимателю на основании заявления.
Для получения патента, индивидуальный предприниматель должен обратиться в налоговую инспекцию по месту жительства. В этом случае он сможет осуществлять предпринимательскую деятельность в том субъекте РФ, где проживает (п. 2 ст. 346.45 НК РФ).
Если же ведение деятельности планируется в другом субъекте РФ, то заявление нужно подать в любую налоговую инспекцию этого субъекта РФ по выбору индивидуального предпринимателя.
Заявление на получение патента необходимо подать не позд­нее, чем за 10 рабочих дней до начала применения патентной сис­темы. В течение 5 рабочих дней со дня получения заявления на­логовые органы обязаны выдать предпринимателю патент (п. 3 ст. 346.45 НК РФ).
  
273
Кроме того, в этот же срок налоговые органы должны поста­вить предпринимателя на учет в качестве налогоплательщика, при­меняющего патентную систему налогообложения (п. 1 ст. 346.46 НК РФ). Дата постановки на учет в этом случае определяется датой начала действия патента.
Предприниматель обязан применять данный налоговый режим в течение срока, на который выдан патент. Досрочно отказаться от патентной системы по собственному желанию нельзя.
В течение пяти рабочих дней со дня окончания срока дейст­вия патента налоговые органы будут снимать индивидуального предпринимателя с учета в налоговой инспекции (п. 2 ст. 346.46 НК РФ).
Преждевременный переход на общий режим налогообложения возможен, только если ИП потерял право на патентную систему. Тогда переход является обязательным и не зависит от желания на­логоплательщика, в соответствии с п. 4 ст. 346.45 НК РФ.
В случае утраты права на патентную систему, а также при пре­кращении деятельности, индивидуальный предприниматель обязан в течение 10 календарных дней заявить об этом в налоговую ин­спекцию. За весь период, в котором право на патентную систему было потеряно, придется заплатить налоги по общей системе. При этом сумму НДФЛ можно уменьшить на сумму уплаченного «па­тентного» налога, а пени по всем налогам общей системы начис­лять не нужно.
Потеря права на патентную систему не означает, что индивиду­альный предприниматель никогда не сможет на нее вернуться. По­лучить новый патент по тому же виду деятельности возможно, но не ранее, чем в следующем календарном году.
По выбору налогоплательщика патент выдается на период от одного до 12 месяцев включительно в пределах календарного года. Выбранный период необходимо указать в заявлении.
От срока действия патента зависит налоговый период. Если па­тент выдан на 12 месяцев, то налоговый период равен году. Если патент выдан на 11, 10 или меньшее число месяцев, налоговый пе­риод равен соответственно 11, десяти месяцам или менее. Если в течение срока действия патента индивидуальный предприниматель прекратил заниматься деятельностью, то налоговым периодом будет срок от начала действия патента до дня прекращения деятельности.
Объект налогообложения. Налоговая база. Налоговый период.
Объектом налогообложения признается потенциально возможный к получению годовой доход индивидуального предпринимателя по соответствующему виду предпринимательской деятельности, уста­новленный законом субъекта.
274
 10
Налоговая база определяется как денежное выражение потенци­ально возможного к получению индивидуальным предпринимате­лем годового дохода по виду предпринимательской деятельности, в отношении которого применяется патентная система налогообло­жения, устанавливаемой на календарный год законом субъекта Рос­сийской Федерации.
Налоговым периодом признается календарный год. Если патент выдан на срок менее календарного года, налоговым периодом при­знается срок, на который выдан патент. При прекращении пред­принимательской деятельности, в отношении которой применялась патентная система налогообложения, до истечения срока действия патента, налоговым периодом признается период с даты начала действия патента до даты прекращения такой деятельности, ука­занной индивидуальным предпринимателем в заявлении, представ­ленном в налоговый орган.
Налоговая ставка. Налоговая ставка устанавливается в размере 6%. Налог исчисляется как соответствующая налоговой ставке про­центная доля налоговой базы.
Законами Республики Крым и города федерального значения Севастополя налоговая ставка может быть уменьшена на террито­риях соответствующих субъектов Российской Федерации для всех или отдельных категорий налогоплательщиков в отношении перио­дов 2017—2021 гг. — до 4%.
Законами субъектов Российской Федерации может быть уста­новлена налоговая ставка в размере 0% для налогоплательщиков — индивидуальных предпринимателей, впервые зарегистрированных после вступления в силу указанных законов и осуществляющих предпринимательскую деятельность в производственной, социаль­ной и (или) научной сферах, а также в сфере бытовых услуг насе­лению, не более двух налоговых периодов в пределах двух кален­дарных лет.
Порядок исчисления налога, порядок и сроки уплаты налога. Ес­ли патент получен на 12 месяцев, нужно размер потенциально возможного к получению дохода умножить на ставку налога, рав­ную 6%.
Если патент выдан на срок менее 12 месяцев, потенциально возможный доход нужно разделить на 12, умножить на число меся­цев действия патента, после чего умножить на 0,06.
В случае, когда у индивидуального предпринимателя есть сразу несколько действующих патентов, налог нужно рассчитать для каж­дого из них.
  
275
Если патент получен на период до шести месяцев, то его надо уплатить в полном размере не позднее срока окончания действия патента.
Патент, полученный на срок от шести месяцев до календарного года, оплачивается двумя частями: одна треть суммы налога — в срок не позднее 90 календарных дней после начала действия патен­та, оставшиеся две трети — не позднее срока окончания действия патента. Такой порядок оплаты действует с 1 января 2015 г.
Налогоплательщики, утратившие право на применение налого­вой ставки в размере 0%, уплачивают налог не позднее срока окон­чания действия патента.
Налогоплательщики должны заполнять книгу учета доходов ин­дивидуального предпринимателя, применяющего патентную систе­му. В книге нужно фиксировать всю полученную выручку. По каж­дому патенту необходимо вести свою книгу учета доходов.
10.5.    
   
Соглашение о разделе продукции (СРП) — специальный тип дого­вора об организации совместного предприятия. Обычно соглаше­ние о разделе продукции является договором, заключенным между зарубежной добывающей компанией (подрядчиком) и государст­венным предприятием (государственной стороной), уполномочи­вающим подрядчика провести поисково-разведочные работы и экс­плуатацию в пределах определенной области (контрактная террито­рия) в соответствии с условиями соглашения.
Полномочия государственной стороны основываются:
x на владении исключительной лицензией, предоставленной в
соответствии с нормами применимого законодательства, ре­гулирующего операции с ископаемыми ресурсами. В этом случае область соглашения совпадает с областью лицензии;
x на исключительном разрешении (и обязанности) проводить
операции с ископаемыми ресурсами на всей территории страны без определенных обязательств.
В настоящее время действует 17 федеральных законов, приня­тых в период с 1997 по 2003 годы, определяющих участки недр, право пользования которыми может быть предоставлено на услови­ях раздела продукции. Однако, по сведениям, приведенным в спе­циальной литературе, сейчас в России реально действуют только три соглашения о разделе продукции. Два из них — «Сахалин-1» и «Сахалин-2» - являются проектами освоения Сахалинского шельфа,
276
 10
третье соглашение представляет собой проект освоения Харьягин­ского месторождения, расположенного в Ненецком автономном округе.
Система налогообложения при выполнении соглашений о раз­деле продукции — специальный налоговый режим, применяемый при выполнении соглашений, которые заключены в соответствии с Законом о соглашениях о разделе продукции. Действие подобного режима выгодно как инвестору, так и государству: первый имеет благоприятные условия для вклада средств в поиск, разведку, а также добычу полезных ископаемых; государство приобретает га­рантии получения части прибыли от этой деятельности. Режим применяется в течение всего срока действия соглашения о разделе продукции и регламентирован гл. 26.4 Налогового кодекса РФ.
Налогоплательщиком и плательщиком сборов при данном нало­говом режиме является инвестор. Согласно ст. 346.34 Налогового кодекса РФ инвестором признается юридическое или создаваемое на основе договора о совместной деятельности и не имеющее ста­туса юридического лица объединение юридических лиц, осуществ­ляющее вложение собственных, заемных или привлеченных средств (имущества и (или) имущественных прав) в поиск, разведку и до­бычу минерального сырья и являющееся пользователем недр на условиях соглашения о разделе продукции. Налогоплательщик и плательщик сборов обязаны:
x уплачивать налоги и сборы, предусмотренные данным нало-
говым режимом, а также иные налоги и сборы, от уплаты ко­торых не освобождает данный налоговый режим и которые обусловлены иными нормативными правовыми актами;
x представить в налоговый орган соглашение о разделе продук-
öèè;
x представить в налоговый орган решение об утверждении ре-
зультатов аукциона на предоставление права пользования участком недр на иных условиях, чем раздел продукции, в соответствии с Законом от 21 февраля 1992 г. ¹ 2395-1 «О недрах» и признании аукциона несостоявшимся в связи с от­сутствием участников.
Налогоплательщик и плательщик сборов могут возложить свои обязанности на оператора, под которым понимаются созданные инвестором для этих целей на территории Российской Федерации филиалы или юридические лица либо привлекаемые инвестором для этих целей юридические лица, а также иностранные юридиче­ские лица, осуществляющие свою деятельность на территории Рос­сийской Федерации.
  
277
Особенности режима заключаются в замене уплаты совокупно­сти налогов и сборов, за исключением предусмотренных п. 7 ст. 346.35 НК. В частности, налогоплательщик и плательщик сборов освобо­ждаются от уплаты:
x налога на имущество организаций в отношении основных
средств, нематериальных активов, запасов и затрат, которые находятся на балансе налогоплательщика и используются ис­ключительно для осуществления деятельности, предусмот­ренной соглашениями;
x таможенных пошлин; x транспортного налога (при условии использования имущества
и транспорта исключительно для работ по соглашению).
x При выполнении соглашения, исходя из которого условия раз-
дела произведенной продукции обусловлены п. 2 ст. 8 Закона о соглашениях о разделе продукции, освобождение произво­дится по уплате:
x государственной пошлины; x таможенных пошлин; x налога на добавленную стоимость; x платы за негативное воздействие на окружающую среду.
Объектом налогообложения признается прибыль, полученная
налогоплательщиком в связи с выполнением соглашения.
Налоговой базой признается денежное выражение подлежащей налогообложению прибыли. Налоговая база определяется по каж­дому соглашению раздельно.
Размер налоговой ставки определяется в соответствии с п. 1 ст. 284 НК РФ.
Налогоплательщики исчисляют налоговую базу по итогам каж­дого отчетного (налогового) периода на основе данных налогового учета. Налоговый учет осуществляется в соответствии с главой 25 НК РФ.
10.6.    
С 1 января 2019 года по 31 декабря 2028 года в Москве, Мос­ковской, Калужской областях и Татарстане введен новый специ­альный режим налогообложения — налог на профессиональный доход (в качестве эксперимента).
Налогоплательщики, порядок и условия начала и прекращения применения данного режима, иные элементы налогообложения оп­ределены Федеральным законом от 27.11.2018 ¹ 422-ФЗ.
278
 10
Применять специальный налоговый режим вправе физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели, местом веде­ния деятельности которых является территория любого из субъек­тов Российской Федерации, включенных в эксперимент. ведения деятельности на территориях нескольких субъектов Рос­сийской Федерации физическое лицо самостоятельно выбирает субъект Российской Федерации, на территории которого им ведется деятельность, и вправе изменять место ведения деятельности не чаще одного раза в календарный год. ния деятельности физическое лицо считается ведущим деятельность на территории другого субъекта Российской Федерации начиная с месяца, в котором он выбрал этот субъект Российской Федерации.
Физические лица при применении специального налогового режима вправе вести виды деятельности, доходы от которых обла­гаются налогом на профессиональный доход, без государственной регистрации в качестве индивидуальных предпринимателей, за ис­ключением видов деятельности, ведение которых требует обяза­тельной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя в соответствии с федеральными законами, регулирующими ведение соответствующих видов деятельности.
Профессиональный доход — доход физических лиц от деятель­ности, при ведении которой они не имеют работодателя и не при­влекают наемных работников по трудовым договорам, а также до­ход от использования имущества.
Физические лица, применяющие специальный налоговый ре­жим, освобождаются от налогообложения налогом на доходы физи­ческих лиц в отношении доходов, являющихся объектом налогооб­ложения налогом на профессиональный доход.
Индивидуальные предприниматели, применяющие специаль­ный налоговый режим, не признаются налогоплательщиками нало­га на добавленную стоимость, за исключением налога на добавлен­ную стоимость, подлежащего уплате при ввозе товаров на террито­рию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией (включая суммы налога, подлежащие уплате при завершении действия таможенной процедуры свободной таможен­ной зоны на территории Особой экономической зоны в Калинин­градской области).
Индивидуальные предприниматели, применяющие специаль­ный налоговый режим, не освобождаются от исполнения обязанно­стей налогового агента, установленных законодательством Россий­ской Федерации о налогах и сборах.
При изменении места веде-
В случае
  
279
В ч. 2 ст. 4 указанного закона перечислены те, кто не вправе применять рассматриваемый налоговый режим.
Объектом налогообложения признаются доходы от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав).
Налоговой базой признается денежное выражение дохода, полу­ченного от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав), являющегося объектом налогообложения. Налоговая база определя­ется отдельно по видам доходов, в отношении которых установлены различные налоговые ставки.
По общему правилу налоговым периодом признается календар­ный месяц.
Налоговые ставки устанавливаются в следующих размерах:
1) 4% в отношении доходов, полученных налогоплательщиками от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) физиче­ским лицам;
2) 6% в отношении доходов, полученных налогоплательщиками от реализации товаров (работ, услуг, имущественных прав) индиви­дуальным предпринимателям для использования при ведении пред­принимательской деятельности и юридическим лицам.
Налоговая декларация по налогу в налоговые органы не пред-
ставляется.
Сумма налога исчисляется налоговым органом как соответст­вующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, а при применении разных ставок — как сумма, полученная в результате сложения сумм налогов, исчисляемых отдельно как соответствую­щие налоговым ставкам процентные доли соответствующих налого­вых баз, с учетом уменьшения соответствующей суммы налога на сумму налогового вычета, установленного ст. 12 указанного закона. Уплата налога осуществляется не позднее 25-го числа месяца, сле­дующего за истекшим налоговым периодом, по месту ведения на­логоплательщиком деятельности.
   
1. Каковы сущность и роль специальных налоговых режимов?
2. Какие виды налогов не уплачивают налогоплательщики при применении упрощенной системы налогообложения?
3. Назовите виды налогоплательщиков, которые не вправе приме­нить упрощенную систему налогообложения.
4. В чем состоит отличие между объектом налогообложения «до­ходы» и «доходы, уменьшенные на сумму произведенных рас­ходов»?
280
 10
5. Назовите плательщиков и элементы системы налогообложения по единому налогу на вмененный доход.
6. Охарактеризуйте патентную систему налогообложения для инди­видуальных предпринимателей.
7. От уплаты каких налогов освобождается инвестор при переходе на систему налогообложения при выполнении соглашения о раз­деле продукции?
Охарактеризуйте налог на профессиональный доход.
8.
    10
Задание 1
Установите взаимосвязь при определении объекта налогообложения
по специальным налоговых режимам.
Вид налога Налогоплательщики
Упрощенная сис­тема налогообло­жения
Единый сельскохо­зяйственный налог
Единый налог на вмененный доход
При применении специальных налоговых режимов налогоплатель­щики освобождены от уплаты ряда налогов. Установите соответствие видов налогов, не уплачиваемых для различных категорий налогопла­тельщиков.
Вид специального
налогового режима
Упрощенная система налогообложения Единый сельскохозяй­ственный налог Единый налог на вме­ненный доход
Задание 2
Налогоплатель-
щики / катего-
ðèè
Объект
налогообложения
Виды налогов,
не уплачиваемых
при применении спе-
циальных режимов