Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:

Налоговое право. Учебник для студентов вузов, обучающихся по направлению подготовки «Юриспруденция»

.pdf
Скачиваний:
4
Добавлен:
07.09.2026
Размер:
1 Мб
Скачать
☆
 
201
словосочетаний в наименованиях указанных организаций или объе­динений;
2) Верховный Суд Российской Федерации, суды общей юрис­дикции, арбитражные суды и мировые судьи — при направлении (подаче) запросов в Конституционный Суд Российской Федерации;
3) суды общей юрисдикции, арбитражные суды и мировые су­дьи, органы государственной власти субъекта Российской Федера­ции — при направлении (подаче) заявлений в конституционные (уставные) суды субъектов Российской Федерации;
4) федеральные органы государственной власти, органы госу­дарственной власти субъектов Российской Федерации и органы ме­стного самоуправления — при их обращении за совершением юри­дически значимых действий, установленных настоящей главой;
5) Центральный банк Российской Федерации — при обраще­нии за совершением установленных юридически значимых дейст­вий в связи с выполнением им функций, возложенных на него за­конодательством Российской Федерации;
6) организации — при государственной регистрации выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг, эмиссия которых осуществляется ими в целях реструктуризации долговых обязательств перед бюджетами всех уровней (в период действия договора о реструктуризации таких обязательств), в случае, если такие ценные бумаги переданы и (или) обременены в пользу упол­номоченного органа исполнительной власти на основании договора о погашении задолженности по платежам в бюджеты всех уровней;
7) организации — при государственной регистрации выпусков (дополнительных выпусков) эмиссионных ценных бумаг, выпус­каемых в обращение при увеличении уставного капитала на размер переоценки основных фондов, проводимой по решению Прави­тельства Российской Федерации;
8) государственные и муниципальные музеи, негосударствен­ные музеи федерального значения, государственные и муниципаль­ные архивы, библиотеки и иные государственные и муниципальные хранилища культурных ценностей — шительного документа) на вывоз или временный вывоз культурных ценностей, в том числе при продлении срока временного вывоза культурных ценностей и др.
Государственная пошлина не уплачивается в следующих слу-
ֈ؛:
1) за выдачу приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранного гражданина или лица без гражданства в целях его обучения венную аккредитацию;
по образовательным программам, имеющим государст-
за выдачу заключения (разре-
202
 7
2) за выдачу разрешения на работу иностранному гражданину, заключившему трудовой или гражданско-правовой договор на вы­полнение работ (оказание услуг) с лицом, участвующим в реализа­ции проекта по осуществлению исследований, разработок и ком­мерциализации их результатов в соответствии с Федеральным зако­ном «Об инновационном центре «Сколково», либо с лицом, участ­вующим в реализации проекта в соответствии с Федеральным зако­ном от 29 июля 2017 г. ¹ 216-ФЗ «Об инновационных научно­технологических центрах и о внесении изменений в отдельные за­конодательные акты Российской Федерации», и прибывшему на территорию соответственно инновационного центра «Сколково», на территорию инновационного научно-технологического центра;
3) за выдачу приглашения на въезд в Российскую Федерацию иностранному гражданину, заключившему трудовой или граждан­ско-правовой договор на выполнение работ (оказание услуг) с ли­цом, участвующим в реализации проекта по осуществлению иссле­дований, разработок и коммерциализации их результатов в соответ­ствии с Федеральным законом «Об инновационном центре «Сколко­во», либо с лицом, участвующим в реализации проекта в соответст­вии с Федеральным законом от 29 июля 2017 г. ¹ 216-ФЗ «Об ин­новационных научно-технологических центрах и о внесении изме­нений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;
4) за выдачу либо продление срока действия визы иностранному гражданину, заключившему трудовой или гражданско-правовой до­говор на выполнение работ (оказание услуг) с лицом, участвующим в реализации проекта по осуществлению исследований, разработок и коммерциализации их результатов в соответствии с Федеральным законом «Об инновационном центре «Сколково», либо с лицом, участвующим в реализации проекта в соответствии с Федеральным законом от 29 июля 2017 г. ¹ 216-ФЗ «Об инновационных научно­технологических центрах и о внесении изменений в отдельные за­конодательные акты Российской Федерации»;
5) за выдачу заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей, истребованных из чужого незаконного вла­дения и возвращаемых собственнику;
6) за государственную регистрацию права оперативного управ­ления недвижимым имуществом, находящимся в государственной или муниципальной собственности и др.
Порядок предоставления рассрочки и отсрочки. Отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины предоставляется по ходатайству заинтересованного лица в пределах срока, установлен­ного п. 1 ст. 64 НК РФ.
 
203
На сумму государственной пошлины, в отношении которой предоставляется отсрочка или рассрочка, проценты не начисляются в течение всего срока, на которой предоставлена отсрочка или рас­срочка.
7.9.    
   
Налоговый кодекс РФ дополнен новым федеральным налогом на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья. Новая глава 25.4 введена Федеральным законом от 19 июля 2018 г. ¹ 199­ФЗ. Данный налог введен с 1 января 2019 г.
Налогоплательщиками налога на дополнительный доход от до­бычи углеводородного сырья признаются организации, осуществ­ляющие установенные в п. 3 статьи 333.43 виды деятельности и яв­ляющиеся на основании лицензий пользователями недр.
В целях налогобложения к углеводородному сырью относятся следующие виды добытых полезных ископаемых:
1) нефть обезвоженная, обессоленная и стабилизированная;
2) газовый конденсат, прошедший технологию промысловой подготовки в соответствии с техническим проектом разработки ме­сторождения до направления его на переработку;
3) газ горючий природный (растворенный газ или смесь раство­ренного газа и газа из газовой шапки) из всех видов месторождений углеводородного сырья, добываемый через нефтяные скважины;
4) газ горючий природный, за исключением попутного газа.
Порядок и условия освобождения от исполнения обязанностей
налогоплательщика закреплены в статье 333.44 НК РФ.
Объектом налогообложения по налогу признается дополнитель­ный доход от добычи углеводородного сырья на участке недр, отве­чающем хотя бы одному из следующих требований:
1) участок недр (за исключением участков недр, указанных в пп. 2
п.1 ст. 333.45 НК РФ) расположен полностью или частично:
x в границах Республики Саха (Якутия), Иркутской области,
Красноярского края, Ненецкого автономного округа;
x севернее 65 градуса северной широты полностью или частич-
но в границах Ямало-Ненецкого автономного округа;
x в пределах российской части (российского сектора) дна Кас-
пийского моря;
2) участок недр расположен на территории Российской Федера­ции и включает запасы углеводородного сырья месторождения, ука­занного в примечании 8 к единой Товарной номенклатуре внешне-
204
 7
экономической деятельности Евразийского экономического союза по состоянию на 1 января 2018 г.
3) участок недр расположен полностью или частично в границах определенных субъектов Российской Федерации, в границах, огра­ниченных прямыми линиями, соединяющими по порядку точки участков недр с определенными географическими координатами.
Не признается объектом налогообложения по налогу дополни­тельный доход от добычи углеводородного сырья на участке недр, включающем полностью или частично новое морское месторожде­ние углеводородного сырья.
Налоговой базой по налогу признается денежное выражение до­полнительного дохода от добычи углеводородного сырья на участке недр, определяемого в соответствии со статьей 333.45 НК РФ. На­логовая база определяется обособленно по каждому участку недр.
Налоговая ставка устанавливается в размере 50 %.
Налог рассчитывается как соответствующая налоговой ставке
процентная доля налоговой базы, определяемой в соответствии со ст. 333.50 НК РФ. нимального налога, который рассчитывается как соответствующая налоговой ставке процентная доля минимальной налоговой базы, определяемой в порядке, установленном ст. 333.55 НК РФ. чае, если минимальная налоговая база принимает отрицательное значение, минимальная налоговая база принимается равной нулю.
Налогоплательщики по итогам каждого отчетного периода ис­числяют сумму авансового платежа по налогу (минимальному нало­гу) исходя из налоговой ставки и фактически полученного допол­нительного дохода от добычи углеводородного сырья (минимальной налоговой базы), рассчитанного нарастающим итогом с начала на­логового периода до окончания отчетного периода.
Авансовые платежи по налогу (минимальному налогу) уплачи­ваются не позднее 28-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.
Налог (минимальный налог), подлежащий уплате по итогам на­логового периода, уплачивается налогоплательщиками не позднее 28 марта года, следующего за истекшим налоговым периодом.
При этом налог не может быть менее суммы ми-
 ñëó-
   
1. Какие налоги и сборы относятся к федеральным?
2. Дайте общую характеристику федеральных налогов и сборов.
3. В чем заключается отличие косвенных налогов от прямых?
4. Определите категории налогоплательщиков по НДС и порядок предоставления им освобождения от уплаты по НДС.
 
205
5. Дайте характеристику основным элементам налогообложения по НДС.
6. Укажите виды и состав подакцизных товаров.
7. Охарактеризуйте основные элементы налогообложения по ак­цизам.
8. Кто является плательщиками по НДФЛ?
9. В чем заключаются основные элементы налогообложения по на­логу на доходы физических лиц?
10. Что представляют собой система налоговых вычетов, их размер и порядок предоставления по НДФЛ?
11. Дайте характеристику государственной пошлины как федераль­ному сбору.
12. Дайте определение таким понятиям, как «доход», «прибыль».
13. Назовите доходы и расходы, которые не включаются в налогооб­лагаемую базу по налогу на прибыль.
14. Что понимается под амортизационной премией?
15. Назовите порядок уплаты государственной пошлины.
16. Какой категории лиц предоставляются льготы по уплате государ­ственной пошлины?
    7
По налогу на добавленную стоимость налогоплательщики вправе получить освобождение от его уплаты. Дайте характеристику приме­няемым видам освобождений по налогу.
Налого-
платель-
ùèêè
Характер ос-
вобождения
Задание 1
Срок предостав-
ления освобожде-
íèÿ
Условия пре-
доставления
освобождения
Задание 2
Установите взаимосвязь по налогу на добавленную стоимость между видами применяемых операций по реализации товаров (ра­бот, услуг), имущественных прав и ставками налога для налогопла­тельщиков.
206
 7
Виды операций
по реализации
Налогоплательщики
товаров (работ,
услуг, имуществен-
íûõ ïðàâ ïî ÍÄÑ)
0 10 18
Задание 3
Дайте характеристику при выборе категории налогоплательщика и вида доходов, подлежащих налогообложению и освобождаемых от налогообложения по налогу на доходы физических лиц.
Виды доходов,
подлежащих
налогообложе-
Налогоплательщики
Физические лица,
Объект нало-
гообложения
ïî ÍÄÔË
являющиеся рези­дентами РФ Физические лица, являющиеся нере­зидентами РФ
Задание 4
Установите взаимосвязь по налогу на прибыль организации в от­ношении действующих ставок налога и видами получаемых налогопла­тельщиками доходов.
Ставка по на­логу на прибыль организаций, %
Виды доходов, подлежа-
щих налогообложению
0
9 15 20 30
Применяемые
ставки по НДС,
íèþ
Условия примене-
ния ставок
налога
%
Âèäû äîõî-
дов, освобо-
ждаемых от
налогообло-
жения
 
207
Задание 5
Приведите примеры видов ставок подакцизных товаров, соответст-
вующих их характеристикам.
Виды ставок
акциза
Адвалорные Специфические Комбинированые
Проведите сравнительный анализ между отчетными (налоговым)
периодами и установленными сроками по уплате федеральных налогов.
Федеральный налог
Налог на добавлен­ную стоимость Акциз Налог на прибыль организаций Налог на добычу полезных ископаемых Водный налог Государственная пошлина
Характеристика ставки Ставка подак-
цизного товара
Задание 6
Отчет-
íûé ïåðè-
îä
Налого-
âûé
период
Ñðîê
уплаты
налога за от-
четный
период
Ñðîê
уплаты
налога
çà íàëî-
говый
период
 
 8
Изучив главу, вы будете: знать
x принципы и порядок налогообложения региональных налогов
ÐÔ
x действующие элементы региональных налогов
уметь
x самостоятельно применять на практике полученные теоретиче-
ские и практические знания при определении объекта налогооб­ложения и состава налоговой базы региональных налогов РФ
владеть
x терминологией в контексте главы
8.1.    
Каждый субъект Российской Федерации имеет собственный бюджет. При этом региональный бюджет предназначен для испол­нения расходных обязательств субъекта Российской Федерации. В соответствии с бюджетной классификацией предусмотрено раз­дельное ведение средств, направленных на исполнение расходных обязательств субъектов РФ при осуществлении органами государст­венной власти субъектов РФ их полномочий, в том числе при их совместном ведении с исполнительными органами, а также за счет субвенций из федерального бюджета.
Бюджет субъекта Российской Федерации и свод бюджетов му­ниципальных образований, входящих в состав субъекта Российской Федерации (без учета межбюджетных трансфертов между этими бюджетами), образуют консолидированный бюджет субъекта РФ.
Собственные доходы бюджета субъектов Российской Федерации формируются за счет:
x доходов от региональных налогов;
x доходов от федеральных налогов и сборов (по единым для
субъектов РФ нормативам, устанавливаемых Бюджетным
 
209
кодексом Российской Федерации, и (или) по налоговым став­кам, устанавливаемым в соответствии с действующим налого­вым законодательством);
x безвозмездных перечислений из бюджетов других уровней, в
том числе за счет дотаций из Федерального фонда финансо­вой поддержки субъектов Российской Федерации;
x доходов от использования имущества субъекта Российской
Федерации;
x части прибыли государственных унитарных предприятий,
имущество которых находится в собственности субъекта Рос­сийской Федерации, остающейся после уплаты налогов и сборов и иных обязательных платежей;
x штрафов и иных поступлений в соответствии с федеральны-
ми законами и принимаемыми в соответствии с ними зако­нами и иными нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации и т.д.
Вместе с тем уровень доходов, получаемых регионами, зависит и от фискальных усилий местных властей. Другими словами, нало­говые поступления зависят от ставок налогообложения в рамках местных налогов и сборов, соотношения собираемых и начислен­ных налогов и борьбы с уклонением от уплаты налогов. Например, в высокодоходном регионе сбор налогов может быть значительно ниже, чем в регионе с меньшей налоговой базой, из-за разных фискальных усилий властей. В связи с этим возникает необходи­мость в умении правильно оценить налоговый потенциал регионов, позволяющий проводить экономическую политику, нацеленную на повышение фискальных усилий местных властей по сбору налогов.
К региональным налогам относятся:
1) налог на имущество организаций;
2) транспортный налог;
3) налог на игорный бизнес.
8.2.  
Транспортный налог устанавливается Налоговым кодексом Рос­сийской Федерации и законами субъектов Российской Федерации, вводится в действие в соответствии с Налоговым кодексом РФ зако­нами субъектов Российской Федерации о налоге и обязателен к уплате на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
При установлении налога законами субъектов Российской Фе­дерации могут также предусматриваться налоговые льготы и осно­вания для их использования.
210
 8
Потенциальному плательщику транспортного налога следует быть ознакомленным с региональными нормативными правовыми актами, чтобы понимать, относится ли его деятельность к льготи­руемой, позволяет ли его статус или характеристика транспортного средства применить льготу.
Рассмотрим Закон г. Москвы от 09.07.2008 ¹ 33 «О транс­портном налоге», вступивший в силу с 1 января 2009 г.
Статьей 4 Закона определен перечень льгот, освобождающих от уплаты транспортного налога на территории данного субъекта РФ.
От уплаты налога среди прочих освобождаются:
x организации, оказывающие услуги по перевозке пассажиров го-
родским пассажирским транспортом общего пользования, — по транспортным средствам, осуществляющим перевозки пасса­жиров (кроме такси);
x резиденты особой экономической зоны технико-внедрен-
ческого типа, созданных на территории города Москвы — в отношении транспортных средств, зарегистрированных на указанных резидентов, с момента включения в реестр рези­дентов особой экономической зоны. Льгота предоставляется сроком на 10 лет, начиная с месяца регистрации транспорт­ного средства;
x организации, признаваемые управляющими компаниями
особых экономических зон и осуществляющие деятельность в целях реализации соглашений об управлении особыми эко­номическими зонами, - в отношении транспортных средств, зарегистрированных на указанные организации, с момента заключения с уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти со­глашений об управлении особыми экономическими зонами. Льгота предоставляется сроком на 10 лет, начиная с месяца регистрации транспортного средства;
x ветераны Великой Отечественной войны, инвалиды Великой
Отечественной войны, ветераны боевых действий, инвалиды боевых действий, инвалиды I и II групп и др.
Налогоплательщики. В соответствии со ст. 357 НК РФ таковыми признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.
А поскольку лицами в соответствии со ст. 11 НК РФ призна­ются юридические и физические лица, то, следовательно, платель­щиками налога признаются граждане, индивидуальные предприни­матели, организации.