Постатейный комментарий к главе 26.3. Налогового кодекса «Система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятель
.pdf
К2 фактически отработанного времени (постановления ФАС СевероКавказского округа от 20 декабря 2007 г. № Ф08-8314/2007-3111А; ФАС Уральского округа от 27 апреля 2007 г. № Ф09-2907/07-С3; ФАС Центрального округа от 18 декабря 2007 г. № А09-2556/07). В письме Минфина РФ от 26 марта 2009 г. № 03-11-09/112 указано, что с 1 января 2009 г. исчисление ЕНВД налогоплательщиками должно осуществляться с применением значений коэффициента К2, утвержденных нормативными актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, без корректировки исходя из фактического времени осуществления предпринимательской деятельности.
Рассмотрим виды деятельности в виде схемы:
Виды деятельности, определение которых дано в ст. 346.27 НК РФ
Бытовые услуги
Ветеринарные услуги
Услуги по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств
развозная торговля
|
|
распространение наружной рекламы с |
|
розничная торговля |
|||
|
использованием рекламных конструкций |
||
|
|
||
|
|
|
|
|
|
размещение рекламы на |
|
разносная торговля |
|
|||
|
|
транспортном средстве |
||
|
|
|
||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
||
|
услуги общественного питания |
|
||
|
|
|
|
|
Обратите внимание, что в ст. 346.29 НК РФ выделено больше видов деятельности, например, оказание услуг по предоставлению во временное
71
владение, пользование мест стоянки автотранспортных средств, а также по хранению автотранспортных средств на платных стоянках. В ст. 346.27 НК РФ не дается определение оказанию данных услуг, но указано определение стоянки.
Ряд услуг имеет классификацию. Для определения, подпадает ли вид услуг в классификатор по ЕНВД целесообразно пользоваться Общероссийским классификатором услуг населению ОК 002-93, утвержденным постановлением Госстандарта РФ от 28 июня 1993 г. № 163 (далее — ОКУН ОК 002-93), которым установлены следующие подвиды видов деятельности.
К бытовым услугам относятся:
9ремонт, окраска и пошив обуви;
9ремонт и пошив швейных, меховых и кожаных изделий, головных уборов и изделий текстильной галантереи, ремонт, пошив и вязание трикотажных изделий;
9ремонт и техническое обслуживание бытовой радиоэлектронной аппаратуры, бытовых машин и бытовых приборов, ремонт и изготовление металлоизделий;
9изготовление и ремонт мебели;
9химическая чистка и крашение, услуги прачечных;
9ремонт и строительство жилья и других построек;
9техническое обслуживание и ремонт транспортных средств, машин
иоборудования;
9услуги фотоателье и фото- и кинолаборатории, транспортноэкспедиторские услуги;
9услуги бань и душевых, парикмахерских. Услуги предприятий по прокату. Ритуальные, обрядовые услуги;
9прочие услуги непроизводственного характера.
К ветеринарным услугам относятся:
9 клинический осмотр домашних животных и выдача ветеринарных сертификатов;
72
9диагностические исследования домашних животных;
9вакцинация домашних животных;
9дегельмитизация домашних животных;
9лечение домашних животных на дому;
9лечение домашних животных в стационаре;
9проведение хирургических операций у домашних животных;
9выезд скорой ветеринарной помощи на дом;
9выезд ветеринара на дом.
Куслугам по ремонту, техническому обслуживанию и мойке автотранспортных средств, в частности, относятся следующие услуги:
9мойка автомобилей;
9полировка кузова автомобилей;
9защита кузова автомобилей антикоррозийными покрытиями;
9диагностика технического состояния автомобилей;
9регламентные работы, связанные с эксплуатацией автомобилей;
9регулировочные работы;
9предпродажная подготовка автомобилей;
9транспортировка и буксировка автомобилей;
9хранение транспортных средств;
9хранение транспортных средств в отапливаемых гаражах;
9хранение транспортных средств в неотапливаемых гаражах;
9хранение транспортных средств на закрытых стоянках;
9хранение транспортных средств на открытых стоянках;
9замена элементов конструкции кузова;
9жестяные работы на кузове;
9устранения повреждений кузова с использованием сварки;
9устранения повреждений кузова с использованием нанесения полимерных клеев и мастик на тканевую основу;
9ремонт и замена стекол;
9ремонт и замена элементов интерьера салона автомобилей;
73
9окраска кузова автомобилей и дисков колес;
9работы по ремонту кузова автомобилей прочие;
9ремонт ходовой части автомобилей;
9ремонт двигателей автомобилей;
9ремонт топливной системы автомобилей;
9ремонт электрооборудования автомобилей;
9ремонт, зарядка и замена аккумуляторных батарей;
9работы по ремонту автомобилей прочие.
Кавтотранспортным услугам по перевозке пассажиров и грузов
относятся платные услуги, классифицируемые в соответствии с ОКУН ОК 00293:
1) перевозки пассажиров автобусами по регулярным маршрутам:
9в городском сообщении;
9в пригородном сообщении;
9в междугородном сообщении;
9в международном сообщении;
2)перевозки пассажиров автобусами по маршрутам (направлениям) с выбором пассажирами мест остановки:
9 в городском сообщении;
9 в пригородном сообщении;
9 в междугородном сообщении;
3)специальные (доставка работников, школьные, вахтовые и т.п.) перевозки пассажиров:
9 в городском и пригородном сообщении;
9 в междугородном сообщении;
9 в международном сообщении;
4)туристско-экскурсионные перевозки пассажиров автобусами:
9в городском и пригородном сообщении;
9в междугородном сообщении;
9в международном сообщении;
74
5) разовые перевозки пассажиров автобусами:
9в городском и пригородном сообщении;
9в междугородном сообщении;
9в международном сообщении.
Услуги грузового автомобильного транспорта включают:
1)перевозку автомобильным транспортом: 9 в прямом международном сообщении; 9 в междугородном сообщении; 9 в местном сообщении;
2)перевозку автомобильным транспортом:
9в специализированном подвижном составе;
9в универсальном подвижном составе;
3)перевозку автомобильным транспортом:
9мелких и малотоннажных отправок;
9тяжеловесных и негабаритных отправок;
9сборных отправок;
4)перевозку автомобильным транспортом:
9порожних контейнеров;
9домашних вещей;
9твердого топлива;
9сельскохозяйственной продукции;
9грузов в контейнерах на станции и со станций (портов, аэропортов);
9груза на станции и со станций (портов, аэропортов);
9багажа и грузобагажа на станции и со станций (портов, аэропортов);
9баллонов со сжиженным газом.
Услуги общественного питания включают:
9услуги ресторанов без увеселительных мероприятий;
9услуги ресторанов с увеселительными мероприятиями;
9услуги баров;
9услуги кафе;
75
9услуги закусочных;
9услуги буфетов;
9услуги столовых;
9услуги баров и кафе с увеселительными мероприятиями;
9услуги заведений прочих.
Оказание услуг по временному размещению и проживанию организациями и предпринимателями, использующими в каждом объекте общую площадь помещений для временного проживания не более 500 кв.
метров включает:
9бронирование мест в гостиницах;
9размещение в гостиницах, пансионатах и других объектах временного размещения;
Если спальная площадь каждого корпуса не превышает 500 кв. м, однако суммарная площадь корпусов больше 500 кв. м., то предпринимательская деятельность по оказанию услуг по временному размещению и проживанию подлежит обложению налогами в рамках общего режима налогообложения.
9временное размещение и проживание в домиках, входящих в состав кемпинга (автокемпинга), если общая площадь кемпинга (автокемпинга), рассчитанная в вышеназванном порядке, не превышает 500 кв. м.
Рассмотрим пример видов услуг, не облагаемых ЕНВД.
Пример
В соответствии со ст. 346.27 НК РФ предпринимательская деятельность по реализации товаров по договорам поставки больницам, школам, детским садам не относится к розничной торговле, поэтому не облагается единым налогом на вмененный доход. Указанная предпринимательская деятельность подлежит налогообложению в общеустановленном порядке или в соответствии с упрощенной системой налогообложения.
76
Рассмотрим еще один пример спорного характера.
Пример
Предположим, что компания продает пластиковые окна и двери. При необходимости, осуществляет их установку. Работая с юридическими лицами, компания не будет применять ЕНВД. Но, если договор заключается с физическим лицом и в заказ входит установка, то это уже не продажа, а услуга по «ремонту и замене дверей, оконных рам, дверных и оконных коробок», то есть ЕНВД (письмо Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от 11 марта 2005 г. № 03−06−05−04/53).
В письме Минфина РФ от 26 января 2010 г. № 03-11-06/3/25 предпринимательская деятельность по реализации пластиковых окон и дверей собственного производства должна облагаться налогами в рамках иного режима налогообложения. Пунктом 9 Положения о разработке, принятии, введении в действие, ведении и применении общероссийских классификаторов технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области, утвержденного постановлением Правительства РФ от 10 ноября 2003 г. № 677 «Об общероссийских классификаторах технико-экономической и социальной информации в социально-экономической области», установлено, что определение по общероссийскому классификатору кода объекта классификации, относящегося к деятельности хозяйствующего субъекта, осуществляется хозяйствующим субъектом самостоятельно путем отнесения этого объекта к соответствующему коду и наименованию позиции общероссийского классификатора, за исключением случаев, установленных законодательством Российской Федерации.
Кроме того, определение кода вида деятельности, подлежащего переводу на уплату единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности, в том числе в целях заполнения налоговой декларации, возлагается на налогоплательщика.
Таким образом, по вопросам, касающимся применения классификаторов, следует обращаться в Ростехрегулирование.
77
Рассмотрим еще один пример.
Пример
На уплату единого налога на вмененный доход не переводится предпринимательская деятельность по оказанию услуг физическим лицам (детям) с использованием электромеханических аттракционов, которые оборудованы приемниками денег. Такой вывод сделал Минфин в письме от 5 апреля 2010 г. № 03-11-11/85. Ведомство отметило, что ЕНВД не распространяется на предоставление услуг с применением автоматов, например, таких, как электромеханические аттракционы, оборудованные приемниками денег; терминалы оплаты услуг и другие. Налогообложение предпринимательской деятельности по оказанию услуг с использованием перечисленных автоматических средств производится в соответствии с иными режимами налогообложения.
Виды деятельности
Наименование |
Определение |
|
|
Особенности |
|
|
|
|
|
деятельности |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Письмо ФНС РФ от 13 мая |
2011 г. |
|||||
Бытовые услуги |
К бытовым |
услугам |
|||||||
|
относятся |
платные |
№ КЕ-4-3/7672@ «О направлении |
||||||
|
услуги, оказываемые |
письма |
Министерства |
финансов |
|||||
|
физическим лицам (за |
Российской |
Федерации |
от |
29 |
||||
|
исключением |
услуг |
апреля 2011 г. № 03-11-09/28» — |
||||||
|
ломбардов и услуг по |
услуги |
по |
ремонту диспенсеров |
|||||
|
ремонту, |
|
|
нагрева |
и |
охлаждения |
воды |
||
|
техническому |
|
|
(кулеров), |
принадлежащих |
||||
|
обслуживанию |
и |
физическим лицам, могут быть |
||||||
|
мойке |
|
|
отнесены к бытовым услугам. |
|
||||
|
автотранспортных |
|
Письмо Минфина РФ от 24 июня |
||||||
|
средств), |
|
|
2011 г. № 03-11-11/160 — услуги |
|||||
|
предусмотренные |
|
по изготовлению мебели в целях |
||||||
|
ОКУН |
|
|
применения |
гл. 26.3 |
НК |
РФ |
не |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
78
относятся к бытовым услугам.
В ОК 002-93 в разд. 010000 "Бытовые услуги" такие услуги, как упаковка подарков, не предусмотрены.
Услуги по организации занятий в группах общения, психогимнастики, аутогенной тренировки и др. (код 019742) относятся к прочим услугам непроизводственного характера
(код 019700) в разд. 010000 «Бытовые услуги» — письмо Минфина РФ от 24 декабря 2010 г.
№ 03-11-11/331.
К бытовым услугам относятся, в частности, все услуги по подгруппе 019500 "Ритуальные услуги" — письмо Минфина РФ от 21 декабря
2010 г. № 03-11-06/3/168.
Предпринимательская деятельность организации по реализации в баннооздоровительном комплексе прохладительных и спиртных напитков и сопутствующих товаров не может быть переведена на уплату единого налога на вмененный доход — письмо Минфина РФ от 22 ноября 2010 г.
79
|
|
|
№ 03-11-06/3/162 |
|
|
|||
|
|
|
К платным ветеринарным услугам |
|||||
Ветеринарные |
Услуги, |
|
||||||
услуги |
оплачиваемые |
|
относятся: |
клинические, |
лечебно- |
|||
|
физическими |
лицами |
профилактические, ветеринарно- |
|||||
|
и организациями по |
санитарные, |
терапевтические, |
|||||
|
перечню |
услуг, |
хирургические, |
акушерско- |
||||
|
предусмотренному |
гинекологические, |
|
|
||||
|
нормативными |
противоэпизоотические |
|
|
||||
|
правовыми |
актами |
мероприятия, |
иммунизация |
||||
|
Российской |
|
(активная, |
|
пассивная), |
|||
|
Федерации |
|
дезинфекция, |
дезинсекция, |
||||
|
|
|
дератизация, |
дегельминтизация; |
||||
|
|
|
все |
виды |
лабораторных |
|||
|
|
|
исследований, |
проведение |
||||
|
|
|
ветеринарно-санитарной |
|
|
|||
|
|
|
экспертизы; исследования и другие |
|||||
|
|
|
ветеринарные |
мероприятия, |
||||
|
|
|
связанные с продажей племенных |
|||||
|
|
|
животных, с участием их в |
|||||
|
|
|
выставках |
и |
соревнованиях; |
|||
|
|
|
определение |
стельности |
и |
|||
|
|
|
беременности |
всех |
видов |
|||
|
|
|
животных, |
|
получение |
и |
||
|
|
|
трансплантация |
эмбрионов |
и |
|||
|
|
|
другие мероприятия, связанные с |
|||||
|
|
|
размножением животных, птиц, |
|||||
|
|
|
рыб, пчел и их транспортировкой; |
|||||
|
|
|
оформление |
и |
выдача |
|||
|
|
|
ветеринарных |
документов |
||||
|
|
|
(ветеринарные |
проходные |
||||
|
|
|
|
|
|
|
|
|
80
