10. Территориальная подсудность.

Территориальная подсудность - это распределение гражданских дел между судами одного уровня в зависимости от территории, на которую распространяется юрисдикция конкретного суда. Если родовая подсудность отвечает на вопрос, какой уровень суда рассматривает дело, то территориальная подсудность отвечает на вопрос, в какой именно суд этого уровня нужно обращаться. В учебнике прямо указывается: территориальная подсудность

определяется между судами одного уровня, рассматривающими дела как суды первой инстанции.

Основное правило - общая территориальная подсудность по ст. 28 ГПК РФ: иск к гражданину предъявляется в суд по месту жительства ответчика, а иск к организации - по адресу организации. Это общее правило связано с тем, что именно ответчик должен быть защищен от необоснованного усложнения своего участия в процессе. Место жительства гражданина определяется как место, где он постоянно или преимущественно проживает; для несовершеннолетних до 14 лет и лиц под опекой - по месту жительства их законных представителей. Место нахождения юридического лица определяется по месту его государственной регистрации и адресу, указанному в ЕГРЮЛ.

Наряду с общим правилом существует подсудность по выбору истца, или альтернативная подсудность. Ее смысл в том, что в отдельных случаях закон дает истцу право обратиться не только по месту жительства или адресу ответчика, но и в другой суд. Учебник объясняет это как создание для истца

«режима наибольшего благоприятствования» либо как процессуально целесообразный механизм. Например, иски о взыскании алиментов и об установлении отцовства могут предъявляться по месту жительства истца; иски о возмещении вреда здоровью - по месту жительства истца или месту причинения вреда.

Следующий вид - исключительная подсудность. Здесь у истца уже нет выбора: дело может быть предъявлено только в тот суд, который прямо указан законом. Такая подсудность установлена потому, что спор тесно связан с определенным объектом или местом нахождения доказательств. Например, иски о правах на земельные участки, здания, жилые и нежилые помещения, сооружения и другие объекты, прочно связанные с землей, предъявляются по месту нахождения этих объектов. Иски об освобождении имущества от ареста предъявляются по месту нахождения арестованного имущества. Иски кредиторов наследодателя до принятия наследства наследниками предъявляются по месту открытия наследства.

Есть также подсудность по связи дел. Она применяется, когда новое требование связано с уже рассматриваемым или с несколькими ответчиками. Иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется по месту жительства или адресу одного из них по выбору истца. Встречный иск предъявляется в суд по месту рассмотрения первоначального иска. Иск третьего лица, заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, предъявляется в тот же суд, где уже рассматривается спор между истцом и ответчиком. Смысл этих правил - не дробить связанные требования между разными судами и обеспечить их совместное рассмотрение.

Отдельный вид - договорная подсудность. Она является проявлением диспозитивности: стороны могут по соглашению изменить территориальную подсудность дела до принятия его судом к производству. Соглашение может быть включено в договор, оформлено отдельно или выражено обменом письмами. Оно обязательно и для сторон, и для суда: выбранный сторонами суд обязан принять дело. Но соглашением нельзя изменить родовую подсудность и исключительную территориальную подсудность.

Если заявление подано в суд с нарушением подсудности, судья возвращает заявление и указывает, в какой суд следует обратиться. Если дело было принято с соблюдением подсудности, оно по общему правилу должно быть рассмотрено этим судом, даже если впоследствии стало подсудно другому суду, за исключением специальных случаев.