Пересмотр вступивших в законную силу постановлений суда по вновь открывшимся и новым обстоятельствам.
Пересмотр по вновь открывшимся или новым обстоятельствам - это самостоятельная стадия гражданского процесса, направленная на проверку уже вступивших в законную силу судебных постановлений с учетом обстоятельств, которые не были учтены при первоначальном рассмотрении дела, но имеют существенное значение для правильного разрешения спора.
Эта стадия отличается и от кассации, и от надзора. Кассация и надзор проверяют судебный акт прежде всего с точки зрения судебной ошибки в применении права или существенного нарушения процесса. Пересмотр по новым или вновь открывшимся обстоятельствам нужен тогда, когда проблема связана не просто с неправильной правовой оценкой, а с появлением или обнаружением обстоятельств, которые могли бы повлиять на результат дела.
Объектом пересмотра могут быть вступившие в законную силу решения суда, а также определения суда первой инстанции и мирового судьи, которые заканчивают процесс, например о прекращении производства по делу или об оставлении заявления без рассмотрения. Также могут пересматриваться акты апелляционной, кассационной и надзорной инстанций, если ими изменено решение суда первой инстанции, принято новое решение, прекращено производство или заявление оставлено без рассмотрения.
Очень важное отличие от надзора: пересмотр осуществляет тот суд, который вынес соответствующее постановление. Если решение вынес суд первой инстанции, пересматривает этот же суд. Если апелляция изменила решение или приняла новое, пересматривает апелляционная инстанция. Если новое постановление вынесла кассация или Президиум ВС РФ, пересмотр осуществляет соответствующий суд.
Право на обращение имеют лица, участвующие в деле, а также другие лица, если судебным постановлением разрешен вопрос об их правах и обязанностях. Прокурор вправе обратиться с представлением, если дело было возбуждено по его заявлению либо он вступал в процесс для дачи заключения; при этом Пленум ВС РФ специально разъясняет, что это право прокурора не зависит от его фактического участия в заседаниях соответствующих инстанций.
Нужно различать вновь открывшиеся и новые обстоятельства. Вновь открывшиеся обстоятельства существовали уже в момент рассмотрения дела, но не были и не могли быть известны заявителю. Новые обстоятельства возникают после принятия судебного постановления и также имеют существенное значение для правильного разрешения дела.
К вновь открывшимся обстоятельствам относятся: существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю; заведомо ложные показания свидетеля, ложное заключение эксперта, неправильный перевод и бла бла.
Новые обстоятельства включают, например, отмену судебного постановления или акта государственного органа, которые послужили основанием для принятия решения по данному делу; признание недействительной сделки, повлекшей принятие незаконного или необоснованного постановления; признание Конституционным Судом РФ примененного нормативного акта не соответствующим Конституции РФ либо применение нормы в истолковании, расходящемся с позицией КС РФ.
Заявление или представление подается в течение трех месяцев. Пленум ВС РФ
№ 31 разъясняет, что этот срок является сроком на обращение в суд; его пропуск без уважительных причин не является основанием для возвращения заявления или отказа в принятии, но проверяется в судебном заседании и может стать самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении заявления.
По результатам рассмотрения заявления суд либо удовлетворяет его и отменяет судебное постановление, либо отказывает в пересмотре. Важная особенность: суд, рассматривающий заявление по вновь открывшимся или новым обстоятельствам, не изменяет прежнее решение по существу сразу. В учебнике прямо подчеркивается отличие от надзора: суд по новым или вновь открывшимся обстоятельствам не вправе вносить изменения в решение; сначала он решает вопрос об отмене судебного постановления, а затем дело рассматривается заново в общем порядке.
