9. Родовая подсудность.

Родовая подсудность - это распределение гражданских дел по первой инстанции между судами разных уровней системы судов общей юрисдикции. Иначе говоря, она отвечает на вопрос не о том, в каком районе нужно предъявлять иск, а о том, какой уровень суда должен рассматривать дело: мировой судья, районный суд, суд субъекта РФ и т.д.

Отнесение дела к тому или иному уровню суда зависит от характера спорного правоотношения, общественной значимости дела, сложности фактического состава, наличия спора о праве, цены иска и других критериев.

Мировой судья рассматривает наиболее простые и массовые категории дел. К его подсудности относятся дела о выдаче судебного приказа; дела о расторжении брака, если между супругами нет спора о детях; дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска не выше 50 тыс. руб.; имущественные споры при цене иска не выше 50 тыс. руб., кроме дел о наследовании и дел, связанных с созданием и использованием результатов интеллектуальной деятельности; имущественные споры в сфере защиты прав потребителей при цене иска не выше 100 тыс. руб.

Важная тонкость по учебнику: мировому судье не подсудны требования имущественного характера, которые не подлежат оценке, потому что компетенция мирового судьи по имущественным спорам ограничена именно ценовым критерием. Также не подсудны мировому судье дела о защите неимущественных прав потребителей, например если требование связано с непредоставлением информации об изготовителе.

Если вместе соединены требования, одни из которых подсудны мировому судье, а другие - районному суду, дело рассматривается районным судом. Если уже в ходе рассмотрения у мирового судьи меняется предмет иска или предъявляется встречный иск, и новые требования становятся подсудны районному суду, мировой судья передает дело в районный суд. Но если дело уже рассматривается районным судом, а затем становится подсудным мировому судье, обратно оно не передается.

Районный суд - основной суд первой инстанции по гражданским делам. Его подсудность определяется по остаточному принципу: районные суды рассматривают все гражданские дела, кроме тех, которые законом отнесены к компетенции мировых судей, судов субъектов РФ, военных судов или иных судов. Поэтому большая часть исковых дел фактически проходит именно через

районные суды: гражданско-правовые, жилищные, семейные, трудовые споры и др.

Верховные суды республик и приравненные рассматривают по первой инстанции более сложные или специальные категории дел. К ним относятся дела, связанные с государственной тайной; дела по ходатайствам о принудительном исполнении решений иностранных судов и по возражениям против признания решений иностранных судов; отдельные дела об усыновлении ребенка гражданами РФ, постоянно проживающими за пределами РФ, иностранными гражданами и лицами без гражданства; дела о признании забастовки незаконной; гражданские дела с участием иностранного государства, кроме дел, подсудных военным судам и Верховному Суду РФ.

Отдельная особенность установлена для Московского городского суда: ему подсудны некоторые дела, связанные с защитой авторских и смежных прав в сети Интернет, если этим судом ранее были приняты и не отменены предварительные обеспечительные меры.

Родовая подсудность не может быть изменена соглашением сторон. Учебник прямо называет это аксиомой гражданского судопроизводства. Даже если в ст.

32 ГПК РФ прямо говорится прежде всего о недопустимости изменения подсудности судов субъектов РФ и Верховного Суда РФ, из системного толкования следует, что стороны не вправе изменять никакую родовую подсудность, в том числе между мировым судьей и районным судом.

Особо выделяются военные суды. Они входят в систему федеральных судов общей юрисдикции, но имеют собственную систему и иерархию. Им подсудны гражданские и административные дела о защите прав военнослужащих, граждан, проходящих военные сборы, и иных указанных законом лиц от действий органов военного управления и воинских должностных лиц. При этом важно различать: если спор вытекает из военно-служебных публично-правовых отношений, он рассматривается по КАС РФ; если из равноправных имущественных отношений, например спор воинской части с военнослужащим о возмещении ущерба, - в порядке гражданского судопроизводства.