46. Мировое соглашение

Мировое соглашение - это соглашение сторон об урегулировании спора на взаимоприемлемых условиях, утверждаемое судом. В гражданском процессе оно имеет двойственную природу: с одной стороны, это результат согласования воли сторон, то есть проявление диспозитивности; с другой - процессуальный акт приобретает значение только после проверки и утверждения судом.

Мировое соглашение может быть заключено сторонами на любой стадии гражданского процесса, а также при исполнении судебного акта. Третьи лица с самостоятельными требованиями могут участвовать в заключении мирового соглашения как сторона. Третьи лица без самостоятельных требований могут быть участниками мирового соглашения, если по его условиям они приобретают права или на них возлагаются обязанности. При этом мировое соглашение не должно противоречить закону и нарушать права и законные интересы других лиц; оно обязательно утверждается судом.

Процедура мирового соглашения обычно инициируется сторонами либо предлагается судом как способ окончить дело миром. Содействие суда выражается в том, что суд разъясняет сторонам право заключить мировое соглашение, последствия его утверждения, преимущества такого способа урегулирования, требования к форме и содержанию соглашения.

По сути, процедура мирового соглашения представляет собой переговоры сторон относительно заявленных в суд требований. Но в отличие от обычных переговоров она имеет только два возможных процессуальных результата: стороны либо достигают мирового соглашения и представляют его суду для утверждения, либо соглашение не достигается, и дело рассматривается дальше.

Содержание мирового соглашения определяется самими сторонами, но пределы этой свободы контролирует суд. Стороны могут договориться о сроках и порядке исполнения обязательств, об уменьшении суммы требований, рассрочке, передаче имущества, распределении судебных расходов, отказе от части требований и других условиях. Но суд не утверждает мировое соглашение, если оно нарушает закон, права третьих лиц или фактически прикрывает незаконное распоряжение правом.

После утверждения мирового соглашения суд выносит определение и прекращает производство по делу. Это означает, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Если мировое соглашение не исполняется добровольно, оно может быть исполнено принудительно.

Мировое соглашение нужно отличать от отказа от иска и признания иска. При отказе от иска воля исходит от истца; при признании иска - от ответчика; при мировом соглашении есть взаимное согласование условий. Поэтому мировое соглашение чаще всего содержит взаимные уступки и направлено не просто на прекращение процесса, а на урегулирование конфликта.

47. Понятие и сущность особого производства. Общие особенности рассмотрения дел особого производства.

Особое производство - это самостоятельный вид гражданского судопроизводства, в котором суд рассматривает дела при отсутствии спора о праве. В отличие от искового производства, здесь нет истца и ответчика с противоположными материально-правовыми требованиями. Суд оказывает правовую помощь в установлении юридического факта, правового состояния лица или имущества, когда без судебного акта лицо не может реализовать свое право или законный интерес.

Сущность особого производства лучше понимать через отличие от искового. В исковом производстве есть спор: истец требует защиты, ответчик возражает, суд решает, чья позиция обоснована. В особом производстве такой конструкции нет. Здесь есть заявитель и могут быть заинтересованные лица. Заявитель обращается в суд не с требованием к ответчику, а с просьбой установить определенное юридическое обстоятельство или правовое состояние. Поэтому заявление в особом производстве носит односторонний характер: в нем нет материально-правового требования к другому лицу.

В учебнике обращается внимание и на доктринальные подходы к природе особого производства. Один подход связывает его с охранительной юрисдикцией: суд не столько разрешает спор, сколько охраняет правовое состояние и помогает лицу реализовать законный интерес. Другой подход -

«теория субъекта» - подчеркивает односторонний характер такого процесса: это скорее «процесс на двоих» - заявитель и суд, а не «процесс на троих», как в исковом производстве. Также приводится позитивная теория, или теория списка: по ней дела особого производства объединены не единым материальным критерием, а решением законодателя, который отнес определенные категории дел к особому производству.

К делам особого производства относятся, например, дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение; об усыновлении; о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении умершим и тд. Федеральными законами могут быть отнесены и другие дела.

Общее правило рассмотрения таких дел следующее: они рассматриваются и разрешаются судами по общим правилам искового производства, но с особенностями, установленными ГПК РФ. Эти особенности бывают двух видов: общие для всех дел особого производства и специальные, закрепленные для отдельных категорий дел.

Главная общая особенность - отсутствие сторон. В особом производстве нет истца, ответчика и третьих лиц в обычном исковом смысле. Есть заявитель и заинтересованные лица. Если заявитель затрудняется указать заинтересованных лиц, суд должен самостоятельно определить их круг исходя из содержания заявления.

Вторая особенность - иное проявление состязательности. В исковом процессе состязательность строится на противоположности интересов сторон. В особом производстве интересы заявителя и заинтересованных лиц обычно не противопоставлены друг другу, поэтому состязательность выражается скорее в сотрудничестве суда, заявителя и заинтересованных лиц при выяснении фактических обстоятельств. Суд здесь активнее, чем в исковом процессе: он вправе собирать доказательства по собственной инициативе для выяснения действительных правоотношений заявителя и заинтересованных лиц.

Третья особенность - если при подаче заявления или при рассмотрении дела выявляется спор о праве, дело не может дальше рассматриваться в порядке особого производства. В этом случае суд оставляет заявление без рассмотрения и разъясняет заявителю и заинтересованным лицам право разрешить спор в порядке искового производства.

По итогам рассмотрения дела особого производства суд выносит решение. Но такое решение отличается по функции от решения в исковом процессе: оно не присуждает ответчика к исполнению обязанности и не разрешает спор между сторонами, а устанавливает юридический факт, правовое состояние гражданина или имущества либо подтверждает наличие условий для возникновения, изменения или прекращения прав заявителя.