8. Подсудность дел судам общей юрисдикции.

Подсудность в гражданском процессе связана с разграничением компетенции между юрисдикционными органами и судами. В учебнике сначала раскрывается более широкое понятие компетенции: каждый орган, которому государство

поручило разрешать правовые вопросы, должен действовать только в пределах предоставленных ему полномочий и не вторгаться в компетенцию других органов.

Компетенция может быть исключительной, альтернативной и условной. Исключительная компетенция означает, что определенное дело может рассматриваться только конкретным органом. Альтернативная - что заинтересованное лицо может выбрать один из нескольких органов, которым закон разрешает рассматривать соответствующий вопрос. Условная компетенция означает, что обращение в суд возможно только после соблюдения предварительного условия, например обязательного досудебного порядка.

В собственном смысле подсудность - это круг дел, рассмотрение и разрешение которых отнесено к компетенции судов общей юрисдикции. Учебник обращает внимание, что понятие подсудности используется в трех значениях. Первое - предметная подсудность, то есть относимость дел к компетенции судов общей юрисдикции. Второе - родовая подсудность, то есть распределение дел между судами разных уровней: мировыми судьями, районными судами, судами субъектов РФ и т.д. Третье - территориальная подсудность, то есть распределение дел между судами одного уровня по территории.

Для исковых дел учебник выделяет два критерия подсудности судам общей юрисдикции: субъектный состав и характер спорного правоотношения. Обычно в судах общей юрисдикции рассматриваются дела, где хотя бы одной стороной является гражданин. Но этот критерий относителен: отдельные дела с участием физических лиц могут рассматриваться арбитражными судами, например дела о банкротстве. Характер правоотношения также не является абсолютным критерием, потому что споры из гражданских правоотношений м о г у т б ы т ь п од с уд н ы а р б и т р а ж н ы м с уд а м , е с л и с в я з а н ы с предпринимательской и иной экономической деятельностью.

Кроме искового производства, к подсудности судов общей юрисдикции относятся дела приказного производства, дела особого производства, дела об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на их принудительное исполнение, дела об оказании содействия третейским судам, отдельные корпоративные споры с участием некоммерческих организаций, а также дела с участием иностранных граждан, иностранных организаций, лиц без гражданства и международных организаций.

При этом из компетенции судов общей юрисдикции исключаются экономические споры и иные дела, прямо отнесенные законом к компетенции арбитражных судов. Однакоесли в одном заявлении соединены требования, одни из которых подсудны суду общей юрисдикции, а другие - арбитражному суду, и разделить их невозможно, дело рассматривает суд общей юрисдикции. Если разделение возможно, суд принимает требования, подсудные ему, а в части

арбитражных требований возвращает заявление. Если уже после возбуждения дела выяснится, что оно должно рассматриваться арбитражным судом, суд общей юрисдикции передает дело в арбитражный суд.