3. Особенности организации мсу в наукоградах

Наукоград имеет статус городского округа.

Особенности — Федеральный закон от 7 апреля 1999 г. No 70-ФЗ «О статусе наукограда Российской Федерации». + ПостановлениеПравительства РФ от 25 ноября 2004 г. (ред. от 17.12.2010) «Об утверждении Порядка рассмотрения предложений о присвоении муниципальному образованию статуса наукограда Российской Федерации и прекращении такого статуса»

Наукоград — это муниципальное образование со статусом городского округа, имеющее высокий научно-технический потенциал, с градообразующим научно-производственным комплексом.

10 городских округов

В московской области — 6

Какие? Дубна, Жуковский, Королев (с 2001 до 2025), Фрязино (с 2003 по 2007), Черноголовка

Алтайский край — Пийск

Москва — Троицк

СпБ — Петергоф

Порядок получения статуса наукограда относится к полномочиям Минобрнауки

Фзаконодательно определяются права органов МСУ в процессе реализации мероприятий стратегии социального экономического развития наукограла

Всегда получают поддержку из гос бюджета в форме межбюджетных трансфертов

Критерии присвоения статуса наукограда:

МО должно иметь научно-производственный комплекс на своей территории, который должен отвечать критериям:

• численность работающих в организациях научно-производственного комплекса — не менее 15% численности работающих на территории

• объем научно-технической продукции — в стоимостном выражении составляет не менее 50% общего объема продукции всех хозяйствующих субъектов, или стоимость основных фондов комплекса, фактически используемых при производстве научно-технической продукции, составляет не менее 50% стоимости фактически используемых основных фондов, за исключением жилищно-коммунальной и социальной сферы.

В научно-производственный комплекс входят:

• юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории (научные организации, учреждения высшего профессионального образования и иные организации, осуществляющие научную, научно-техническую и инновационную деятельность и др.).

Статус наукограда присваивается Правительством с установлением срока этого статуса.

Особенности осуществления мсу:

• Дополнительные полномочия органов местного самоуправления наукограда.

• Глава МО (по согласованию с органами государственной власти субъекта РФ) вносит предложение о присвоении МО статуса наукограда в Министерство образования и науки РФ

• Представительный орган вправе принимать решение о целесообразности развития муниципального образования как наукограда (по согласованию с уполномоченным органом исполнительной власти субъекта РФ) и мотивированное ходатайство представляет в Министерство образования и науки РФ.

• Администрации наукоградов разрабатывают и до 15 января текущего финансового года представляют на утверждение в Министерство образования и науки РФ перечень мероприятий, предусмотренных программой комплексного социально-экономического развития

• Администрации наукоградов представляют отчеты в финансовые органы субъектов РФ; в Министерство финансов, в Министерство образования и науки

• Глава администрации наукограда или лицо, его замещающее, подписывает перечень мероприятий включающий расходы, предусмотренные программой комплексного социально-экономического развития

• Органы местного самоуправления наукоградов обязаны предоставить по запросу Министерства финансов2 и Министерства образова-ния и науки РФ дополнительные сведения и материалы, необходимые для принятия решений об утверждении и (или) изменении перечня мероприятий.

• Органы местного самоуправления наукоградов несут ответствен- ность за осуществление расходов местных бюджетов, источником финансового обеспечения которых являются межбюджетные трансферты

• Особенности источников доходов местных бюджетов

Присвоение статуса наукограда — основание для предоставления из бюджета межбюджетных трансфертов

Порядок определен Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2007 г. No 917 (ред. от 28.12.2010) «Об утверждении Правил предоставления межбюджетных трансфертов из федерального бюдже- та для осуществления мероприятий по развитию и поддержке соци- альной, инженерной и инновационной инфраструктуры наукоградов Российской Федерации».