2. Особенности организации мсу в зато

Закон РФ от 14 июля 1992 «О ЗАТО»

Что такое зато?

ЗАТО — административно-территориальное образование со статусом городского округа, имеющее органы МСУ и созданное в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов, для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны

Постановление Правительства от 5 июля 2005 года №508 — перечень ЗАТО открытый

Примеры выписать

Особенности

1. Установление, изменения границ и преобразованию ЗАТО. Установление границ МО осуществляется федеральными органами государственной власти, исходя из особого режима безопасного функционирования организаций и объектов, а также с учетом потребностей развития населенных пунктов; без участия населения. Вопросы создания ЗАТО, установления и изменения границ ЗАТО осуществляется Президентом РФ

2. В некоторых МО отдельные вопросы регулируются федеральными органами гос власти. Следующие вопросы:

• установления административной подчиненности, границ и земель, отводимых организациям и объектам;

• определения полномочий органов государственной власти субъектов РФ

• медико-санитарного обеспечения

• выдачи разрешений на строительство на земельных участках, занимаемых предприятиями, объектами, в отношении которых установлен особый режим;

3. Устанавливаются дополнительные полномочия органов местного самоуправления ЗАТО, которые:

• координируют деятельность организаций, объектов, подразделений охраны, полиции, гражданской обороны и иных служб при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций;

• разрабатывают схемы оповещения и эвакуации населения в случаях аварий на территориях организаций, на объектах либо при их угрозе;

• по согласованию с органами федеральной службы безопасности имеют право давать разрешение на въезд граждан в ЗАТО и выезд из него, за исключением режимных территорий;

• осуществляют контроль за санитарно-эпидемиологическим, радиационным и экологическим состоянием территорий ЗАТО,

• вносят предложения в соответствующие органы государственного и военного управления о проведении инспекционных проверок по соблюдению особого режима и

4. Дополнительные требования к структуре органов местного само- управления. Главой местной администрации является лицо, назначаемое на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса на срок полномочий, определяемый уставом

Общее число членов конкурсной комиссии устанавливается представительным органом и формируется: 1/3 — назначается представительным органом, 1/3 – законодательным (представительным) органом госудаственной власти субъекта РФ по представлению высшего должностного лица субъекта РФ, 1/3– федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся организации

5. При установлении, изменении границ ЗАТО и при его преобразовании требования законодательства РФ об учете мнения населения не при- меняются.

6. Организации в ЗАТО подведомственным определенным органам

7. В ЗАТО выделяются дополнительные расходы на решение вопросов местного бюджета, которые поступаютнапрямую из федерального бюджета

8. Органы МСУ могут наделять отдельными гос полномочиями для решения вопросов местного значения

9. Обязательно есть упралвения, занимающиеся вопроскми безопасности

Меры гос поддержки:

• — льготы. В оплате труда

• Обязательное гос страхование

• Обязательная гос гарантия занятости

• Обязательно осуществляется поддержка граждан, желающих выехать на пмж из зато

Полномочия органов, их ответственность опредеяются специальным законом. Органы МСУ обязательно согласовывают с органом гос власти следующие доки: стратегия развития территоиии, генеральный план ЗАТО и проект планировки, резервирование

Определяются особенности замещения должности гоавы МО — избрание представительным органом на конкурсной основе