Тема 12. Особенности организации мсу, в некоторых муниципальных образованиях.

Статья 82.6, 82.5, 82.4

1. Особенности организации мсу в городах федерального значения

Форма организации МСУ — внутригородская территория.

Внутригородская территория города федерального значения – часть территории города федерального значения, в границах которой местное самоуправление осуществляется населением непосредственно и (или) через выборные и иные органы местного самоуправления

В Москве — районы, в Питере — муниципальные округа, города и поселки.

Конституция закрепляет, что МСУ в городах федерального значения устанавливается законами субъектов.

Статья 79 ФЗ-131.

Правовая основа в Москве:

1. Конституция

2. ФЗ-131

3. Устав города Москвы

4. Закон города Москвы №56 «Об организации МСУ в городе Москва»

5. Закон города Москвы «О наименованиях и границах внутригородских МО в городе Москве»

6. Закон г Москвы «О государственной и муниципальной символике города Москвы»

Туник С А О символике МО

7. Закон г Москвы «О муниципальной службе в г Москве»

8. Закон г Москвы «О гарантиях осуществления полномочий депутата Муниципального собрания, руководителя внтуригородского МО»

9. Закон г Москвы «О порядке ведения регистра МПА»

10. Закон г Москвы «О порядке наделения органов МСУ внутригородских МО г Москвы отдельных полномочий города Москвы

11. Закон г Москвы «О наделении по образованию районных комиссий по делам несов и защите их прав»

12. Постановление Москвы №69-ПП «О взаимодействии органов власти по реализации переданных госуд полномочи…»

13. Постановление Правительства Москвы №1069-ПП

Структура органов МСУ
Москва	СпБ
представительный орган – муниципальное Собрание внутригородского муниципального образования глава муниципального образования – руководитель внутригородского муниципального образования исполнительно-распорядительный орган – муниципалитет внутригородского муниципального образования другие органы местного самоуправления, образуемые в соответствии с уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.	представительный орган – муниципальный совет муниципального образования; глава муниципального образования – глава муниципального образования округа, города, поселка; исполнительно-распорядительный орган – местная администрация муниципального образования и другие органы, предусмотренные уставом муниципального образования и обладающие собственными полномочиями по решению вопросов местного значения.

Съезды советов МО

Аппарат Совета депутатов

Особенности:

1. Установление и изменение границ ВМО, их преобразование осуществляются законами городов федерального значения с учетом мнения населения ВМО. В Москве это происходит по инициативе населения, органов местного самоуправления, а также органов государственной власти города Москвы в соответствии с Уставом города и с учетом мнения населения

2. Уставом МО может быть предусмотрено формирование исполнит распор органа, возглавляемого главой МО, одновременно исполняющего полномочия председателя представительного органа

3. Численность депутатов определяется уставом и не может быть менее 10 человек, предел — не установлен. Их численность зависит от численности населения (Хамовники —70, Бутово — 200)

4. Перечень вопросов местного значения ВМО устанавливается исключительно законом города Москвы в целях соблюдения обеспечения единства городского хозяйства. Полномочия органов МСУ по решению вопросов местного значения осуществляются органами ВМО в том случае, если ОНИ определены как вопросы местного значения законами субъектов

5. В Москве ВСЕ оргАНЫ МСУ могут осуществлять отдельные государственные полномочия, именные муниципальные депутаты

6. Источники доходов местных бюджетов, не отнесенные законами городов к источникам доходов бюджетов ВМО, зачисляются в бюджеты субъектов Источники доходов местных бюджетов определяются законом города Москвы

7. Состав муниципального имущества так же определяется законом города Москвы

Орган зация МСУ в Москве связана с особенностями, исключительно