Собрания граждан

(ст 29 ФЗ-131)

Цели:

• Обсуждение вопросов местного значения

• Информирование населения о деятельности органов и должностных лиц МСУ

• Обсуждения вопросов инициативных проектов и их рассмотрение

• Ознакомление с МПА

• Осуществление ТОС

По инициативе:

• Населения

• Представительного органа МО

• Главы МО

• В случаях, предусмотренных уставом ТОС

Назначаются:

• Инициативе представительного органа или главы — назначается представительным органом или главой.

• Инициатива населения — назначается представительным органом в порядке, установленном уставом.

• Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях осуществления ТОС определяется уставом территориального общественного самоуправления.

В собрании граждан по вопросам внесения инициативных проектов и их рассмотрения вправе принимать участие жители соответствующей территории, достигшие 16 лет. Порядок назначения и проведения собрания граждан в целях рассмотрения и обсуждения вопросов внесения инициативных проектов определяется нормативным правовым актом представительного органа муниципального образования

Собрание граждан может

• принимать обращения к органам местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления

• избирать лиц, уполномоченных представлять собрание граждан во взаимоотношениях с органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления.

Собрание граждан, проводимое по вопросам, связанным с осуществлением территориального общественного самоуправления, принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции уставом территориального общественного самоуправления.

Обращения, принятые собранием граждан, подлежат обязательному рассмотрению органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления, к компетенции которых отнесено решение содержащихся в обращениях вопросов, с направлением письменного ответа.

Решения собрания принимаются открытым голосованием, решение принимается большинством голосов участников.

Порядок назначения и проведения собрания граждан, а также полномочия собрания граждан определяются настоящим Федеральным законом, уставом муниципального образования и (или) нормативными правовы

Итоги:

• Подлежат официальному опубликованию

Конференция граждан (собрание делегатов)

Конференция – совместное заседание (присутствие) представителей граждан (делегатов), избранных гражданами по месту их жительства, для обсуждения вопросов местного значения, а также для информирования населения о деятельности органов и должностных лиц местного само- управления.

— осуществляет полномочия собраний граждан

Например, при численности жителей менее 300 человек на территории городского округа железнодорожный Московской области проводится собрание граждан, более 300 человек – конференция граждан.

— порядок определяется уставом МО, уставом ТОС

— проводятся вместо собраний граждан

— участвуют не все жители, а толь их представители (один делегат от 50 жителей, имеющих право на участие в собрании)

— итоги подлежат официальному опубликованию в СМИ

Норма представительства делегатов — устанавливается инициатором ее проведения с учетом численности жителей, имеющих право на участие в конференции, проживающих в доме, группе домов или иной части территории города, на которой проводится конференция.

Выборы делегатов могут проводиться путем проведения открытого голосования граждан и путем сбора подписей.

Избранными от территории считаются кандидаты, набравшие большинство голосов граждан, а при выдвижении альтернативной кандидатуры делегата – относительное большинство голосов.

Конференция является, как правило, правомочной, если в ней приняло участие не менее двух третей избранных делегатов. Этот и другие вопросы регулируются муниципальными правовыми актами.

Решения и обращения конференции для органов, должностных лиц муниципального образования и граждан носят рекомендательный характер.