Компетенция представительного органа

наиболее важные ВМЗ, правовое регулирование которых формирует основу организации и деятельности всех других органов муниципального образования

Исключительные полномочия представительного органа — ст 35 — только представительный орган может их решать

• принятие устава МО и внесение в него изменений и дополнений;

• утверждение местного бюджета и отчета о его исполнении;

• установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством о налогах и сборах;

• утверждение стратегии социально-экономического развития МО

• определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности;

• определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ

• определение порядка участия муниципального образования в организациях межмуниципального сотрудничества;

• определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления;

• контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения;

• принятие решения об удалении главы муниципального образования в отставку;

• утверждение правил благоустройства территории МО

Иные полномочия представительных органов определяются федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними конституциями (уставами), законами субъектов Российской Федерации, уставами муниципальных образований.

Представительный орган заслушивает ежегодные отчеты

• главы МО

• главы местной администрации

о результатах их деятельности, деятельности местной администрации и иных подведомственных главе муниципального образования органов местного самоуправления, в том числе о решении вопросов, поставленных представительным органом муниципального образования.

Полномочия можно классифицировать по группам:

• полномочия, связанные с правотворческой деятельностью

• полномочия, связанные с формированием органов МО

• полномочия, связанные с осуществлением контроля за деятельностью органов и должностных лиц местного самоуправления.

Это орган общей компетенции.

Элементы системы сдержек и противовесов:

• представительный орган утверждает местный бюджет и отчет о его исполнении, устанавливает, изменяет и отменяет местные налоги и сборы.

• НПА представительного органа, предусматривающие данные процедуры, могут быть внесены на рассмотрение представительного органа только по инициативе главы местной администрации или при наличии заключения главы местной администрации.

• Глава муниципального образования имеет право отклонить нормативный правовой акт, принятый представительным органом. В этом случае указанный акт в течение 10 дней возвращается в представительный орган с мотивированным обоснованием его отклонения либо с предложениями о внесении в него изменений и дополнений. Если при повторном рассмотрении указанный нормативный правовой акт будет одобрен в ранее принятой редакции большинством не менее двух третей от установленной численности депутатов предст вительного органа, он подлежит подписанию главой я в течение семи дней и обнародованию.