2.1.5. Производственный потенциал
Способность производства превращать предметы природы в предметы потребления ограничена многими факторами, в том числе и уровнем его собственного развития. В связи с этим следует анализировать производственный потенциал как основу для выбора оптимальной политики развития.
Поведение ┌────┴────┐ потребителей
— производителей
Производственный потенциал
┌──────┴────┐
предприятий страны
┌─────┴────┐
идеализированный практичный
(реальный)
Производственный потенциал предприятий анализируют на основе кривых изокосты и изокванты. Они показывают поведение предпринимателей аналогично поведению покупателей с помощью кривых безразличия, бюджетных линий. Эти кривые отражают один и тот же объем выпускаемой продукции при различных комбинациях факторов производства на основе натуральных (изокванты) и денежных (изокосты) измерителей параметров. Обычно это двухфакторные модели (рабочее время и машино-часы). Возможны и многофакторные модели (эконометрика).
Два
товара ┌────┴───┐ условныереальные ┌───┴───┐ просто
агрегированные
Производственный
потенциал ┌───┴────┐ идеализированный реальный
┌────┴────┐ при
полной загрузке при недогрузке
Анализ производственных возможностей иллюстрирует известные и без них закономерности развития производства: ограниченность ресурсов, проблемы выбора в промышленной политике, альтернативные затраты.
Исходным уровнем анализа является кривая производственных возможностей. Кривая производственных возможностей строится на плоскости координат по отношению к производству всего двух товаров. Обычно в учебниках начинают с произвольных товаров, например, пушек и масла, показывающих альтернативу гражданского и военного производств. На ее примере показывают возможные комбинации производства этих товаров от изготовления только одного из них до аналогичного производства только другого товара. Тем самым показывают ограниченность ресурсов, которые могут быть использованы при производстве товаров.
При полной загрузке производственных мощностей и любой комбинации производства товаров нельзя сразу увеличить объем каждого из них, а только одного за счет другого.
Кривая показывает границу производственных возможностей этих товаров при различном их сочетании. Каждая точка на кривой показывает комбинацию максимальных возможностей производства этих двух товаров. Конечно, не обязательно в стране максимально использовать все эти ресурсы. Точки под кривой показывают их недоиспользование.
Масло
Пушки
При этом уясняют возможности равномерного и неравномерного расширения производства товаров.
Практический анализ производственной стратегии страны. Выяснив многие закономерности индустриализации с помощью их иллюстрации кривыми, следует перейти к анализу реальной практики развития промышленности в странах.
Индустриализация закон современного мира. Но ее осуществление происходит по-разному. Существуют многие страны, в которых она еще не началась. У других она происходит, у немногих развитых стран завершилась. В ХХ веке возникла идея постиндустриальной цивилизации. Этот термин неудачен потому, что указывает, якобы, на свертывание индустрии. На самом же деле постиндустриальное общество имеет высоко развитые индустрии (сверхиндустриализация), и прогресс их индустрии продолжается, но возникают новые проблемы и закономерности.
Конкретное изучение факторов развития производственного потенциала учитывает все их множество: открытие новых месторождений полезных ископаемых, увеличение занятости в стране, привлечение иностранных работников, строительство новых предприятий, развитие просвещения и образования, изобретательство и т.п. На графике можно показать и необходимость сокращения производства предметов потребления как условия промышленного роста («затягивание поясов» в 30‑е годы в СССР для создания промышленности). В результате возрастут размеры и производства средств производства и предметов потребления: жертвование текущим благосостоянием во имя его роста в будущем. Если промышленное отставание существенно, то «жертвование» может продлиться, и тогда создается впечатление о том, что промышленность работает сама на себя, и возникают антииндустриальные мнения, которые могут привести к проведению политики по разрушению промышленности. Именно такие скоропалительные решения принимались в России и были одним из факторов, вызвавших падение ее производства.
Расширение производственных возможностей
┌──────┴───────┐
неравномерное равномерное
(предпочтительное) (индустриализация)
┌────────┴───────┐
отрасли Х отрасли У
Х
Х
Х
└──────┼───У └───┼───┼─У└─────┼──┼──У
Х предметы потребления; Усредства производства.
На основе такого подхода переходят к анализу производственных возможностей в разных странах. Для этого с помощью статистических данных рисуют кривую производственных мощностей при производстве двух товаров (например, автомобилей и зерна) в разных странах и сопоставляют их. Аналогично можно укрупнить товары, поделив весь совокупный общественный продукт на средства производства и предметы потребления.
Такой анализ позволяет иллюстрировать ограниченности производственных возможностей страны и необходимость осознавать замену одних товаров другими. В связи с этим выявляют коэффициенты замещения одного товара другим с учетом фондоемкости (капиталоемкости) их производства и упущенные (альтернативные) возможности. Например, при большой капиталоёмкости одного товара приходится жертвовать большим числом другого менее капиталоемкого товара.
Анализ идеологии, политики и практики индустриального развития страны предопределен многими факторами современного мира. Индустриально развитые страны стремятся установить монополию на промышленность, сводя другие страны к сырьевым своим придаткам. Основанием этой идеологии являются многие факторы: перепроизводство промышленной продукции по сравнению со спросом (но не с потребностями населения), очевидность того факта, что природа не «выдержит» нагрузки индустриализации всех стран до уровня наиболее развитых стран (при современной технологии) и т.п. Сейчас практически отсутствует неудовлетворенный спрос и нет потребности в расширении промышленности за счет образования новых монополий и т.д. Отсутствуют и особые перспективы по существенному росту производства сырья, топлива, энергии для индустриализации всех стран. Постоянно идут торговые войны за передел рынков сырья и сбыта между странами. В этих условиях страна может сохранить свою промышленность или, тем более, ее развить только проведением протекционистской политики. И фактически все развитые страны ее проводят жестко, но иными методами по сравнению с индустриально неразвитыми странами.