9. Содержание и основные направления правовой работы.

Направления правовой работы изменялись вместе с историческими эпохами.

Ю.М. Аристаков: правовая работа в целом не может иметь цели, отличной от общей для всего предприятия. (поэтому она шире просто законности)

Направления правовой работы по Е.В. Бельской, Р.Ф. Каллистратовой: нормотворчество в пределах компетенции, претензионно-исковая работа, внутрихозяйственный контроль за исполнением законодательства, общее руководство правовой работы.

Три аспекта деятельности юр. служб:

• отношения внутри организации, между подразделениями и службами;

• отношения с хозяйственными контрагентами;

• отношения с судебными, контролирующими и иными государственными органами.

По характеру деятельности направления:

а) консультационные (юр. служба выступает в роли советника по правовым вопросам)

б) контрольные (проверка соблюдения сотрудниками и фирмой законов и внутренних актов)

в) организационные (организацией правовой работой занимаются тоже юристы)

г) охранительные (представительство от имени организации в судах и гос. органах)

Изменение законодательства привело к появлению ряда новых областей деятельности юридических служб – например, организация отношений компании с акционерами или организация ОСА, СД

Корпоративное управление — система взаимоотношений между исполнительными органами акционерного общества, его СД, акционерами и другими заинтересованными сторонами. Смысл: определение целей юридического лица и средств их достижения + обеспечение контроля за деятельностью АО со стороны всех заинтересованных сторон. Цель: создание действенной системы обеспечения сохранности предоставленных акционерами средств и их эффективного использования + снижение рисков

10. Основные задачи юридической службы. Изменение содержания задач юридической службы на разных этапах существования страны. Общие функции юридической службы. Организационные принципы деятельности юридической службы

Правовая работа осуществляется усилиями руководства, всего старшего и среднего персонала и при участии всех подразделений – независимо от наличия юридической службы на фирмы проводится правовая работа.

Каждая организация может и обязан применять общее положение 1972 г., пока не издан современный российской закон о правовой работе. (причем положения могут применяться и к внешним юристам)

Основные задачи юридических служб (Общее положение 1972):

• Укрепление законности в деятельности организации;

• Активное использование правовых средств для улучшения экономических показателей;

• Обеспечение правовыми средствами сохранности собственности, выполнения договорных обязательств, улучшение качества продукции;

• Защита прав и законных интересов организаций и граждан;

• Пропаганда законодательства. (сейчас ее лучше включать в первый пункт)

Непонимание сущности правовых средств и способов работы с ними = служебное несоответствие юриста.

Современные источники о юр. службе (ключевая идея – в отличие от СССР сейчас нет четкости):

• Постановление Правительства от 02.04.2002 г. № 207 (типовое положение о юридической службе федерального органа – ориентировано только на совершенствование законов (а как региональные юристы будут улучшать законодательство РФ?), основная задача юр. службы – обеспечение деятельности гос. органа (не ясно, что это))

• ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре» - ничего нет про законность (только про этику), хотя адвокат – участник процесса

• Квалификационный справочник должностей, руководителей и специалистов Минтруда от 21.08.1998 г (должностные обязанности начальника юридического отдела и юрисконсульта: обеспечение законности в деятельности организации, разъяснение действующего законодательства работникам, НО слова «правовые средства» там не упоминаются – придется дорабатывать это на местах, Справочник это разрешает)

Что еще нужно обеспечить юр. службе?

• Снижение рисков (например, проверка контрагентов, разработка договоров с заверениями об обстоятельствах)

• Баланс деятельности основных и дочерних обществ (для крупных фирм)

• Увеличение уставного капитала, выполнение требований для допуска бумаг на биржу + иные сделки с ценными бумагами

• Взаимодействие с ЦБ, ФНС, ФАС

• Участие в созыве ОСА, СД

Принципы работы юр. службы:

• структурная самостоятельность (юр. отдел не входит в другие отделы)

• строгая специализация (только юр. функции осуществляют)

• непосредственное подчинение руководящему органу