26. Методическое руководство правовой работой

Способы методического руководства правовой работой.

Они имеют двоякое применение.

А) Методическое руководство правовой работой осуществляется в отношении организаций, не находящихся в административном подчинении или экономической зависимости от органа, осуществляющего такое руководство. Здесь меры по руководству не носят непосредственно обязывающего характера.

Б) Обязанность методического руководства правовой работой в организации возложена на юр. отделы и юрисконсультов организаций.

Различают следующие способы методического руководства:

а) Ознакомление с состоянием правовой работы в организации, структурном подразделении и обсуждение результатов с руководителем для устранения недочетов и совершенствования работы.

б) Издание методических указаний, рекомендаций и обзоров по различным вопросам ведения правовой работы.

в) Обобщение и пропаганда передового опыта, достижений в ведении правовой работы.

г) Проведение совещаний, симпозиумов, «круглых столов» по проблемам правовой работы.

д) Организация лекций и семинаров для предпринимателей и юристов по ведению правовой работы.

Методическое руководство состоит в целенаправленном упорядочивающем воздействии со стороны гос-ва или руководящих и юридических звеньев организации на поведение участников соответствующей деятельности.

Методические рекомендации – акты информационного характера, содержащие научно обоснованные разработки (советы, предложения), подготовленные на основе изучения и обобщения положительного опыта деятельности юр. служб по наиболее важным вопросам правовой работы.

У организации есть право выбора – следовать рекомендации или отказаться от них. Игнорирование рекомендаций может признаваться допустимым, если юридическая служба сама способна выполнять стоящие задачи на более высоком уровне, чем предлагается в рекомендациях.

27. Содержание планирования правовой работы

Под планированием понимается развертывание деятельности по готовому плану в рамках установленных границ; противоположностью планомерности служат бессистемность и случайность.

Процесс планирования действий дает следующие преимущества:

1) Позволяет оценить практические возможности достижения целей.

2) Выявить зоны потенциальных проблем и неожиданных последствий.

3) Облегчить поиски лучших и более эффективных путей достижения целей.

4) Обеспечить основы оценки затрат и разработки бюджетов, календарных планов и ресурсов, определить то, какие рабочие взаимоотношения и поддержка требуются. 5) Выявить непредвиденные обстоятельства, которые следует учитывать для достижения целей.

Эта планирования действий принято разбивать на шесть стадий:

1) Определение основных задач и мер, необходимых для достижения целей.

2) Установление имеющих определяющее значение взаимосвязей между основными видами деятельности. Изучение операций с общих позиций и создание календарного плана их выполнения в надлежащей последовательности.

3) Уточнение ролей и взаимоотношений и делегирование соответствующих полномочий для выполнения каждого вида деятельности.

4) Определение ресурсов, необходимых для каждой операции. Потребности в ресурсах обычно определяются и распределяются посредством составления бюджета.

5) Оценка затрат времени для каждой основной операции и подоперации.

6) Проверка сроков и коррекция планов действий. Иногда необходимо скорректировать план после его обсуждения.

Указанные положения в полной мере относятся к планированию правовой работы в организации.

При квалифицированном планировании последовательность мероприятий определяется таким образом, чтобы выполнение одних работ создавало возможности для более успешного выполнения последующих пунктов плана.

Центр тяжести в планировании правовой работы ложится на юридическую службу.

Традиционно сложилась следующая практика планирования.

Во-первых, в планах должны предусматриваться мероприятия:

а) Подлежащие проведению собственными силами юридической службы.

б) Проводимые ею совместно с другими подразделениями и потому требующие предварительного согласования с ними.

в) Мероприятия, организуемые юридической службой.

Во-вторых, целесообразно составлять план основных мероприятий юридической службы на год и представлять его на утверждение руководству организации. На основе этого плана составляются планы работы на каждый квартал.

Годовое планирование должно увязываться с бизнес-планами фирмы, решениями стратегического характера. При подготовке плана основных мероприятий на год, целесообразно проанализировать отчетные данные организации о результатах хозяйственной и финансовой деятельности.

Для публичных обществ большое значение имеет календарь инвестора, предусматривающий даты публикации финансовой отчетности, корпоративные действия, собрания акционеров (участников), а также публичные мероприятия, в которых предполагается участие общества.

Помимо этого, в пан следует включать и другие мероприятия, способствующие укреплению законности и активизации использования правовых средств для повышения экономических показателей деятельности фирмы.

В плане могут быть предусмотрены в частности:

1) Анализ состояния работы по исполнению договорных обязательств.

2) Проверки законности актов правового характера, изданные руководителями структурных подразделений.

3) Подготовка к общим собраниям акционеров (участников).

4) Изучение положения дел с сохранностью собственности.

5) Изучение полноты возмещения убытков от нарушений.

6) Правовое обеспечение качества продукции.

7) Изучение практики исполнения трудового зак-ва. и другое.