32. Порядок организации исполнения законодательных актов

Общая работа по обеспечению законности должна быть разделена на 2 направления:

         (1) организация выполнения новых, вновь изданных, законодательных актов, относящихся к деятельности фирмы;

         (2) укрепление законности в целом.

В случае издания нормативного акта, требующего реализации в деятельности фирмы, юрслужба совместно с другими подразделениями обязана осуществить комплекс организационных действий.

Самые необходимые:

(1) выделить в нормативном акте пункты и положения, непосредственно относящиеся к деятельности фирмы;

(2) определить круг подразделений и работников, в практической деятельности которых должны реализоваться новые положения;

(3) определить меры, необходимые для организации практического выполнения нормативного акта;

(4) составить рабочую программу выполнения: Программа должна выглядеть не в виде призывов и пустых слов, а по схеме: исполнитель – организационное действие – сроки – необходимый результат;

(5) закрепить вытекающие из НПА новые обязанности работников в приказе по фирме, а при постоянном и значимом характере этих обязанностей – включить их в положение об отделе и должностные инструкции соответствующих работников;

(6) провести изучение совместно с исполнителями порядка действий и всего хода работы по новым требования. Речь идет не просто об изучении НПА, а о выработке и овладении способами работы, согласно этим правилам;

(7) внести изменения в используемые на фирмы бланки учета и деловой документации в соответствии с новыми правилами – если этого не сделать, то сами прежние формы документов будут сдерживать исполнению законов;

(8) купить новые компьютерные программы;

(9) выделение материально-технических ресурсов и средств для проведения мероприятий;

(10) налаживание действий между подразделениями, совместно участвующими в работе – обеспечение согласованности, координированности их действий при выполнении новых правил;

(11) регулярное изучение хода нового нормативного акта и принятие дополнительных мер по улучшению порядка исполнения – доводка исполнения.

Это сложный и трудоемкий процесс. При разработке и осуществлении программ организации исполнения законодательных актов юристам необходимо опираться на помощь руководства фирмы, поскольку в ходе этой работы приходится возлагать временные или постоянные задания на другие подразделения и сотрудников, нередко сталкиваясь с нежеланием последних принимать такие новшества, поэтому подготавливаемые программы желательно утверждать приказом руководителя. Вместе с тем следует учитывать, что лишь в результате таких организационных мер возможно внедрить требования законодательного акта в повседневную деятельность работников организации.

Как показывает изучение работы юристов на данном направлении, практику таких организационных мер целесообразно начинать с простейших актов либо отдельных положений закона, напрямую относящихся к деятельности фирмы. По мере накопления у юридической службы опыта подобной работы становится возможным налаживание исполнения объемных и сложных законодательных установлений.