53. Материальное стимулирование и материальная ответственность за качество

Обязанность юристов в организации:

• применение мер оперативного воздействия и имущественной̆ ответственности в слу­чаях поступления недоброкачественных материалов и изделий.

Юридическому отделу (юрисконсульту) необходимо добиваться правильного применения трудового законодательства при привлечении работников организации к дисциплинарной ответственности за выпуск брака и иные нарушения требований к качеству. При проверке проекта приказа о наложении дисциплинарных взысканий необходимо знакомиться со всеми материалами, касающимися дисциплинарного проступка, и прежде всего с объяснениями лиц, в отношении которых издается приказ

Взыскание сумм ущерба за брак с виновных лиц:

Статья 248 ТК РФ сохранила порядок, по которому сумма причиненного работником ущерба, не превышающая среднемесячного заработка, удерживается по письменному распоряжению руководителя. Распоряжение может быть издано в пределах месяца со дня установления размера ущерба.

• С другой стороны, разработка спе­циальных поощрительных мер за качество. Так как все виды контроля за качеством продукции не обеспечат надлежащего результата без реальной заинтересованности в этом деле работников организации.

Эти факторы следует учитывать юридическому отделу (юрисконсульту) при разработке документов правового характера, регулирующих трудовые отношения в организации (правила внутреннего трудового распорядка, коллективный договор, должностные инструкции и т. п.).

При это необходимо и целесообразно:

• привлекать специалистов заинтересованных функциональных подразделений.

• участвовать в проведении с сотрудниками занятий по изучению установленной системы поощрений за улучшение качества изготавливаемых товаров

• анализировать действенность применяемых мер стимулирования качества и обеспечивать их совершенствование.

54. Деятельность юридической службы по возмещению убытков

Задача юридических служб - защита прав и законных интересов хозяйствующих субъектов. Согласно ст. 12 ГК РФ способы защиты прав устанавливаются законом, однако выбираются хозяйствующими субъектами по своему усмотрению.

Ряд статей ГК РФ предусматривает возможность в определенных пределах осуществлять договорное регулирование мер защиты.

Особое место среди способов защиты занимает:

• возмещение убытков, причиняемых нарушениями со стороны других лиц

• соглашение о неустойке в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств.

Уплата неустойки (статья 330 ГК):

Преимущество: отсутствие у потерпевшей стороны обязанности доказывать причинение ей убытков. Заранее определенная денежная сумма или имущество, упрощает для хозяйствующих субъектов процесс подтверждения размера имущественных потерь. При этом если стороны не согласовали в договоре исключительность неустойки (п. 1 ст. 394 ГК РФ), потерпевшей стороне возмещаются убытки в части, не покрытой неустойкой.

Возмещение убытков (ст. 15 ГК) причиняет неисправному должнику имущественные потери в размере, эквивалентном потерям, причиненным им кредитору нарушением обязательства. Возмещение убытков оказывает более высокий воздействующий эффект, чем применение неустойки и иных мер ответственности. Вместе с тем, несмотря на потенциальное повышение значимости возмещения убытков, данная мера на практике применяется весьма редко. Судебная статистика свидетельствует об устойчивой тенденции к уменьшению числа споров о возмещении убытков.

Это обсуловлено неразработанностью основных проблем взыскания убытков: организационных, экономических, правовых.

Проблема смешения понятий неполученной прибыли и неполученных доходов:

Прибыль означает превышение доходов от продажи товаров над затратами на производство и продажу этих товаров. Так, прибыль или выгода - разница между доходом и произведенными необходимыми расходами, включаемыми, как правило, в себестоимость продукции. Когда мы говорим о взыскании неполученных доходов, то фактически всегда должна иметься в виду неполученная прибыль или выгода.

Взыскание упущенной выгоды ( п. 4 ст. 393 ГК РФ.)

Непонесенные расходы образуют основную часть необходимых затрат, включаемых в себестоимость продукции.

Как доказать:

• Они должны подтверждаться по размеру калькуляциями, прейскурантами, выписками из договоров, расчетами — и в обязательном порядке исключаться из суммы искового требования об убытках.

• Должны приниматься в расчет те меры, которые принял кредитор для получения соответствующей выгоды, и сделанные с этой целью приготовления.

• доказательства наличия договорных или преддоговорных отношений с контрагентами на реализацию им товара.

Возмещение убытков в полном размере означает, что в результате их возмещения кредитор должен быть поставлен в положение, в котором он находился бы, если бы обязательство было исполнено надлежащим образом.

Проведение экспертизы:

При повреждении или порче в необходимых случаях должна проводиться экспертиза, определяющая наличие дефектов и причины их возникновения, в ходе которой эксперт также может определить процент или долю понижения качества товара.

Взыскание убытков с покупателя:

Реализация покупателем товара без оплаты рассматривается как утрата. В этом случае с неисправного покупателя взыскиваются стоимость товара и другие убытки.

Определение в договоре заранее исчисленных убытков на основании п. 1 ст. 15 ГК:

• четко определить в договоре размер убытков за конкретные виды нарушений на основе расчета прогнозируемых последствий. Сама методика расчета также должна быть представлена суду в подтверждение того, что взыскиваются действительно убытки, а не неустойка.

Доказывание убытков в суде:

(1) документально зафиксировать обязательство и факт его нарушения;

(2) составить обоснованный расчет убытков;

(3) юридически обосновать в суде свое требование.

Доказательства об убытках должны удостоверять:

• наличие договорного обязательства между сторонами;

• факт нарушения обязательства должником или внедоговорного причинения вреда;

• факт понесения расходов и неполучения прибыли в результате нарушения и правильность определения их размера;

• наличие причинной связи между нарушением и возникновением убытков;

• принятие самим истцом разумных мер к уменьшению размера убытков.

Затраты покупателя вследствие недоброкачественности товара и какими документами эти потери подтверждаются:

расходы	Документы
по оплате стоимости забракованного товара	платежными поручениями или иными платежными документами с отметкой банка. + выписка по банковскому счету покупателя.
по экспертизе или комиссионной приемке товара по качеству.	счетом экспертной организации, расходы по комиссионной приемке подтверждаются записями в акте приемке о должностях и ФИО комиссии, времени проведения приемки и бухгалтерской ведомостью о выплате сумм членам комиссии за время проведения приемки.
по доставке товара покупателя и доставки брака поставщику.	записями в транспортных накладных, расчетом размера тарифа и платежными документами на уплату сумм тарифа транспортной организации.
по выгрузке и погрузке забракованного товара, его распаковке и упаковке брака	справкой или актом о выполнении погрузочно-разгрузочных работ, выпиской из бухгалтерской ведомости о выплате сумм исполнителям работ.
по хранению забракованного товара. (могут определяться как часть арендной платы за складскую площадь, занимаемую забракованным товаром.)

Проблема доказывания причинной связи между недопоставкой готовых товаров, сырья, материалов и выполнением организацией конкретного обязательства перед своим потребителем:

• отсутствие очевидной обусловленности.

• неполучение ресурсов может быть не единственной причиной возникших убытков

• для доказывания причинной связи требуется четкое и скрупулезное документальное фиксирование службами организации допущенных контрагентами нарушений и их последствий.

В целях обеспечения последовательности процесса доказывания и представления достоверных доказательств обусловленности убытков недопоставкой сырья (материалов) целесообразно разбить цепочку причинно-следственной зависимости на три основных логических звена:

1) недопоставка сырья — отсутствие данного сырья на предприятии;

2) отсутствие сырья — невозможность изготовления и отгрузки продукции по конкретным договорам;

3) невыполнение обязательств по поставке продукции — материальные потери

Доказывание убытков производственных организаций в результате неполучения ими от смежников необходимого сырья и материалов.

1) Так, служба снабжения готовит копию или выписку из договора с поставщиком, подтверждающую наличие обязательства, вид, количество, сроки и цену подлежащих поставке изделий.

(2) Накопительную ведомость поступления соответствующих ресурсов от поставщика на данный квартал или месяц.

(3) Справку о количестве поставщиков данного ресурса и объемов получения от этих поставщиков в текущем периоде.

(4) Справку об имеющихся складских запасах ресурса на начало соответствующего периода.

(5) Ведомость об обеспечении всеми другими материалами, требующимися для изготовления продукции. Это необходимо для подтверждения причинной связи нарушения с возникновением убытков.

Производственный отдел готовит:

(1) расчет нормы расходов материалов на изготовление соответствующей продукции на одно изделий или одну партию. Норма расходов сравнивается с количеством непоставленных ресурсов;

(2) месячное номенклатурное производство – отчеты об их исполнении. Такие документы подтверждают, планировалось ли вообще производство изделий и как, в какой степени выполнялись;

(3) ведомость о наличии готовых изделий в незавершенном производстве на первой и последней днях месяца, причины незавершенности. На каждом крупной предприятии возникает проблема незавершенного производства. Вот я был на Таганрогском комбайновом заводе, и интересно, что там вокруг ограды завода стоят цепочкой, стоят сотни комбайнов, они вроде бы сделаны, но это незавершенное производство – один из поставщиков не поставил необходимые детали, без которых комбайны нельзя отгружать покупателю. Такие ведомости о наличии незавершенки должны иметься на начало месяца и на конец месяца;

(4) Справка о наличии простоя работников в связи с непоступлением материалов и выплаченных суммах за вынужденный простой.

Отдел сбыта готовит:

(1) Копии или выписки из договоров на реализацию готовых товаров потребителю.

(2) Протоколы служебного расследования о непоставке товаров потребителя с указанием поставщиков, по вине которых допущены нарушения.

(3) Реестры транспортных накладных на отгрузку готовых изделий в текущем периоде по потребителям – это позволяет проверять, кому и сколько отгружено товаров, не было ли лишних поставок в ущерб договорных контрагентов.

Экономическая или коммерческая служба готовит:

(1) Сведения о расчетной цене товара, который не был произведен, если отсутствуют договоры на продажу такого товара. Данные о размере цены могут браться из договоров на поставку сходного товара либо из заключений маркетинговых служб.

(2) Расчет средней нормы расхода товаров, на реализацию которого были заключены договоры.

Бухгалтерия готовит:

(1) Копии платежных документов для перечисления покупателям или решениями арбитражных судов сумм убытков и неустоек за недопоставку товара по вине смежников. Эти уплаченные суммы по вине смежников должны относиться к тому, кто не поставил необходимый ресурс.

(2) Счета и платежные документы на покупку поставленных материалов по заменяющим сделкам, по более высоким ценам, поставки более дорогостоящим способам – важная возможность уменьшения убытков.

(3) Сводный расчет убытков.