33. Обеспечение соответствия закону внутренних документов организации

Традиционной формой работы по обеспечению законности было и остается визирование юрисконсультом проектов документов правового характера, принимаемых в организации.

При визировании нужно выяснить: — правомочен ли руководитель организации издать приказ (другой акт правового характера) по данному вопросу или решение вопросов, предусмотренных в проекте, относится к компетенции вышестоящих органов; — не требуется ли согласование с иным органом; — правильно ли сделаны ссылки на законы и другие нормативные акты.

Организация исполнения собственных обязательств организации включает в себя следующие блоки деятельности:

(1)Определение служб и персонального состава лиц, на которых возлагается исполнения пунктов договора. Перечень составляется по каждому договору руководителем службы, на которую возложена обязанность. Сама обязанность закрепления пунктов договора за конкретными исполнителями, необходимость ведения такой работы, должны быть предусмотрена приказом по фирме, а также инструкцией или стандартом организации СТО о договорной работе. В этом документе должно быть определено лицо или подразделение, ведущие такую распределительную работу, согласованный порядок их действий.

(2) Незамедлительное доведение содержания договорных пунктов до каждого работника, ответственного за его выполнение с указанием соисполнителей.

(3) Исполнитель обязан в суточный срок составить календарный план необходимых действий по исполнению полученных ему пунктов договора и экземпляр плана передать головной службе.

(4) Составление головной службой производственной, плановой, сбытовой, общей программы выполнения договора с учетом представленных исполнителями календарных планов.

Программы исполнения необходимы для определения в них следующих показателей:

• Ресурсного обеспечения, необходимости закупок сырья, материалов и комплектующих изделий, либо изготовление товара и передача их к исполнителю;

• Работы по непосредственному производству. Производственная программа определяет вид и количество изделий, производимых цехами, бригадами и конкретными исполнителями, календарный график работ, суточные и даже часовые показатели выпуска;

• Осуществление отгрузки, которая возлагается на службу сбыта или склад готовой продукции, она предполагает действия по обеспечению тарой, составлению сопроводительной и иной документацией, заказ транспорта и непосредственную отправку товаров.

Программы исполнения договоров могут строиться как сетевые графики. Графики могут составляться как вспомогательные средства по отношению к программам исполнения договоров, либо вместо них.

Обязательным моментом организации исполнения служит контроль по каждой операции или узловому действию или плановому сроку.

Критерии отбора документов, подлежащих контролю со стороны юридической службы, оговорены в п. 9 «а» Общего положения.

• по уровню принимаемых документов — проверке подлежат документы, представляемые на подпись (утверждение) руководителю организации;

• по характеру документа — документы должны визироваться юрисконсультом, если в них идет речь о правах и обязанностях подразделений организации и должностных лиц, т. е. они имеют собственно юридическое содержание.

Существенным моментом является принятие мер в случае обнаружившейся задержки или невозможности исполнения. Так, если обнаружилась вероятность срыва исполнения обязательств, то можно до наступления срока, который будет нарушен, предложить 1. произвести замену должника в договоре; 2. предусмотреть исполнение обязательства третьим лицом. 3. принятие мер к изменению или расторжению договоров( изменении срока, меры к досрочному исполнению )

Необходимой предпосылкой точного исполнения собственных обязательств служит создание организационной системы исполнения и контроля за исполнением. Юристу следует самому проявлять здесь инициативу и готовить предложения в виде проектов приказа или инструкции, задания на разработку СТО – стандарта организации по договорной работе, компьютерной программы.

34. Обязанности юриста по ведению договорной работы.

Ведение этой работы связано со служебными обязанностями юриста. В соответствии с Общим положением 1972 г. одной из основных обязанностей юристов признается организация договорной работы на предприятии. Пункт 9 «д» Общего положения предусматривает, что юридическая служба совместно с другими подразделениями предприятия организует работу по заключению хозяйственных договоров, участвует в их подготовке.

В договорной работе можно выделить следующие группы обязанностей:

• Выделять и согласовывать схемы основных хозяйственных связей фирмы по профилю ее деятельности. В ходе такой работы должны анализироваться перспективы развития имеющихся связей. С учетом маркетинговых данных и конкурентной стратегии фирмы следует определять возможности установления новых связей и принимать меры к их налаживанию.

• Юрист обязан определять виды договоров, наиболее пригодных для организации хозяйственных связей. Он должен избирать адекватные договорные модели и разрабатывать схемы договорных связей, добиваясь сокращения договорных цепочек. Обязательно при этом нужно исключать излишние, посреднические, звенья.

• Высокую сложность представляет процесс выработки условий договора. Здесь необходимо привлечение к выработке условий договоров наиболее квалифицированных специалистов, основных служб фирмы.

35. Организация работы по заключению договоров.

Хорошо зарекомендовала себя практика создания на предприятиях договорных групп. Для этого выбираются и приказом руководителя утверждается состав договорной группы из наиболее квалифицированных специалистов основных отделов (производственного, экономического, сбыта, бухгалтерии, транспортного) – один основной и заменяющий участник на случай отсутствия основного. Участники группы работают на постоянных рабочих местах.

Группа собирается для составления проекта договора или рассмотрения поступившего от контрагента проекта договора, либо для проведения переговоров с представителями контрагента. Группа оперативно, совместно, рассматривает договорный документ, согласовывает более приемлемую редакцию условия или по проекту другой стороны. Такой порядок много продуктивнее, чем обычно практикуемое составление проекта договора и возражений одним лицом с последующим визированием текста у руководителей основных служб.

Качественно по-иному должны формулироваться условия договора – тщательный анализ возможностей и интересов фирмы в исполнении договора. Такой анализ обеспечивается членами договорной группы.

При необходимости юрист как ответственный за договорную работу должен требовать проведения расчетов и представления обоснований к проекту договора от экономической, производственной, маркетинговой служб, заставлять себя и других проверять исполнимость и выгодность каждого условия договора. Такой порядок одновременно предполагает недопустимость использования примитивных шаблонов, проформ, образцов договоров, которые покупают в книжонках и заключат такие договоры.

Опыт показывает, что подготовленный проект договора целесообразно направлять контрагенту по электронной почте. Во избежание встречающихся случаев фальсификации текстов договоров и спорных ситуаций необходимо предусматривать сторонами использование заранее согласованных адресов и реквизитов для осуществления корреспонденции.

Зачастую у стороны, получившей проект договора, возникают возражения или дополнения к его условиям. В этом случае получившая проект договора сторона вносит свои комментарии и возражения напрямую в проект договора с использованием режима «рецензирования» либо отражает их в протоколе разногласий, оформляемом как сопоставительная таблица имевшейся и предлагаемой иной редакции пунктов договора либо изложение лишь вносимых изменений в текст проекта договора.