90. Свободное и добровольное участие граждан Российской Федерации в выборах.

Участие в выборах в Российской Федерации является свободным и добровольным: никто не вправе оказывать воздействие на избирателя с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также на его свободное волеизъявление.

Принять участие в выборах — это право избирателя. Поэтому в нашей стране за неучастие в выборах (абсентеизм) не наступает какой-либо юридической ответственности.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» участие гражданина в выборах является свободным и добровольным.

Свобода выборов. Это отсутствие политического, административного, социально-экономического, психологического и информационного давления на избирателей, активистов, кандидатов и организаторов выборов.

Примеры несвободных выборов и давления на выборах:

• политическое давление — расправы с противниками, с активистами или сторонниками партий-конкурентов; административного — угроза снятия с руководящей должности руководителей и других должностных лиц, не сумевших «организовать» победу нужной партии или кандидата, запугивание увольнением работников, отказывающихся ставить подписи в поддержку выдвижения кандидата и т.п.;

• социально-экономического — подкуп, угрозы или реальные санкции, в том числе по отношению к целым категориям населения с помощью повышения оплаты труда, выплаты задержанных зарплаты, пенсий, пособий и т.п.,

• обещания льгот и привилегий для отдельных регионов и т.п.,

• психологического — запугивание избирателей угрозой гражданской войны, массовыми репрессиями и т.п. в случае прихода к власти на выборах партии-оппонента;

• информационного — систематическая односторонняя и/или искаженная подача информации. Кроме того, свобода выборов предполагает свободу, конечно, в рамках закона, с некоторыми этическими и иными ограничениями, предвыборной агитации;

Добровольность участия в выборах предполагает право избирателя самому решить вопрос о целесообразности и необходимости голосования, исключает какую-либо обязательность избирательных действий.

91. Порядок организации и проведения выборов.

Дорошенко сказал, что это по сути стадии. Можно упомянуть НПА.

 Законодательство Российской Федерации о выборах составляют: 

1. Конституция Российской Федерации,

2. федеральные законы:

• ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации".

• ФЗ "О выборах Президента Российской Федерации",

• ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации",

3. конституции (уставы), законы субъектов Российской Федерации,

4. иные нормативные правовые акты о выборах, принимаемые в Российской Федерации.

92. Понятие, участники и стадии избирательного процесса. Избирательный процесс — это урегулированная конституционно-правовыми нормами упорядоченная совокупность последовательных стадий, регламентирующих процедуру организации и проведения выборов в РФ.

Участниками (субъектами) избирательного процесса являются:

— граждане, наделенные активным и пассивным избирательными правами. Они могут выступать в качестве кандидатов, избирателей, доверенных лиц, наблюдателей и т. д.;

— избирательные объединения (политические партии и др.);

— избирательные комиссии;

— уполномоченные государственные органы и органы местного самоуправления, их должностные лица;

— средства массовой информации (СМИ);

— суды Российской Федерации и др.

Стадии избирательного процесса — это обособленные и последовательные этапы подготовки и проведения выборов, в рамках которых совершаются предусмотренные законами избирательные действия и избирательные процедуры, обеспечивающие реализацию избирательных прав граждан РФ.

ДАЛЬШЕ НАЗВАНИЕ СТАДИЙ ПО УЧЕБНИКУ И, КАК Я ПОНЯЛ, РАСКРЫВАТЬ ИХ Я НЕ ДОЛЖЕН

1. Назначение выборов

2. Составление списков избирателей

3. Образование избирательных округов

4. Образование избирательных участков

5. Образование избирательных комиссий

6. Выдвижение и регистрация кандидатов

7. Информационное обеспечение выборов

8. Проведение голосования

9. Подсчёт голосов

10. Установление результатов выборов

11. Опубликование результатов выборов

12. Организационно-контрольная стадия